新疆南疆四地州經(jīng)濟增長區(qū)域差異研究

管仲

摘要：通過人均GDP標準差、變異系數(shù)、基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)等指標測算新疆南疆四地州經(jīng)濟增長的差異。結果表明，南疆四地州的經(jīng)濟發(fā)展差異逐漸增大，其中克孜勒蘇柯爾克孜自治州差異最大，喀什地區(qū)差異最小。基于此，南疆四地州要抓住對口援疆和絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設的重大機遇，增強經(jīng)濟發(fā)展實力;充分利用資源優(yōu)勢，不斷調整和優(yōu)化產業(yè)結構。

關鍵詞：南疆四地州??經(jīng)濟增長??區(qū)域差異??高質量發(fā)展

一、引言

新疆南疆四地州地處我國新疆西南部、塔克拉瑪干沙漠西南邊緣，受地理位置和自然條件限制，長期以來，南疆四地州經(jīng)濟發(fā)展速度相對緩慢，是我國集中連片特困地區(qū)。大力推進南疆四地州經(jīng)濟社會發(fā)展，關系到新時代國家扶貧攻堅目標的實現(xiàn)，關系到“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”戰(zhàn)略的實施，對維護民族團結，鞏固邊防，實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安具有極其重要的意義。而區(qū)域差異是制約當前南疆四地州經(jīng)濟實現(xiàn)均衡、高質量發(fā)展的關鍵所在，因此，研究南疆四地州經(jīng)濟發(fā)展過程中的區(qū)域差異，探索縮小區(qū)域差異的有效措施具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

學界有關新疆經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域差異相關的研究，主要從影響因素[1]、基本特征[2]、經(jīng)濟發(fā)展水平和收入差距[3]等方面展開，運用不同的計量方法對新疆區(qū)域經(jīng)濟差異進行了測度[4-5]。根據(jù)研究結果，學者們指出了新疆區(qū)域經(jīng)濟差異過大，會對區(qū)域社會經(jīng)濟等產生消極影響，并就如何縮小新疆區(qū)域經(jīng)濟差異給出了具有建設性的政策建議。但現(xiàn)有對南疆四地州間區(qū)域經(jīng)濟差異的研究還較少，因此，本文以南疆四地州為研究對象，從分析南疆四地州經(jīng)濟發(fā)展基本情況入手，進一步就區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異展開測度，探明演變趨勢，以期為下一步南疆區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策的制定、產業(yè)的協(xié)調發(fā)展提供依據(jù)。

一、 南疆四地州經(jīng)濟發(fā)展基本現(xiàn)狀

（一）南疆四地州基本概況

南疆四地州指的是阿克蘇、克孜勒蘇柯爾克孜自治州（以下簡稱克州）、喀什、和田四個地區(qū)，區(qū)劃總面積為61.43萬平方公里，占全疆總面積的37.01%。截至2018年，南疆四地州總人口為1035.59萬人，占全疆總人口的41.64%，其中少數(shù)民族人口948.53萬，占全疆少數(shù)民族總人口的59.94%。是一個少數(shù)民族集聚區(qū)，也是集中連片特困地區(qū)。

（二）經(jīng)濟發(fā)展情況

1.GDP指標和人均收入。截至2018年，南疆四地州GDP總量為2352.01億元，僅占全疆GDP總量的19.28%，比2008年的14.85%僅提高了4個百分點。阿克蘇地區(qū)、克州、喀什地區(qū)和田地區(qū)的GDP總量分別為1027.43億元、128.89億元、890.12億元、305.57億元，四地州的人均GDP分別為36092元、20705元、19176元、12094元，均低于全疆人均GDP的平均水平49475元。

2.居民收入情況。截至2018年末，南疆四地州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別是30637元（阿克蘇）、28452元（克州）、25631元（喀什）、28610元（和田），均低于全疆城鎮(zhèn)居民收入的平均水平（32764元），南疆四地州的農民人均可支配收入分別是11915元（阿克蘇）、7190元（克州）、8565元（喀什）、8088元（和田），分別是全疆農民人均可支配收入平均水平11975元的99.5%、60.04%、71.52%和67.54%。

三、區(qū)域經(jīng)濟差異的測算方法及南疆四地州區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的演變

（一）區(qū)域經(jīng)濟差異的測算方法

區(qū)域經(jīng)濟差異分為絕對差異和相對差異。在測算絕對差異的時候，極差和標準差是經(jīng)常使用的方法。極差反映的是差異化程度，其計算方法是用最大值減去最小值;標準差反映數(shù)據(jù)的離散程度，數(shù)值越大離散程度越大，數(shù)值越小離散程度越小。測算相對差異常用的方法有變異系數(shù)法、基尼系數(shù)法和泰爾指數(shù)法。其中變異系數(shù)法是反映數(shù)據(jù)離散程度，其數(shù)據(jù)大小不僅受變量值離散程度的影響，而且還受變量值平均水平大小的影響。基尼系數(shù)的值越大，表明區(qū)域間收入差距越大，是衡量收入差異的重要指標。泰爾指數(shù)法是衡量個人之間或者地區(qū)間收入差距的指標，泰爾系數(shù)的優(yōu)點：一是在分析的過程中可以對子樣本進行不斷分解，二是在可以對人口進行分組分析，進而通過分析組內與組間的差距來研究地區(qū)差距問題。本文主要采用GDP、人均GDP、人口等指標進行相關計算，受篇幅限制，本文略去具體計算過程。

（二）南疆四地州區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的演變趨勢

1.標準差。根據(jù)計算結果，2011—2018年，南疆四地州總的人均GDP標準差數(shù)值從61259.07增加到118094.21，增幅為56835.14，增加了0.93倍，表明南疆各區(qū)域的人均GDP的絕對差異一直處于不斷擴大的趨勢。分地區(qū)來看，阿克蘇、克州、喀什、和田四地區(qū)的人均GDP標準差分別由2011年的7357.06、3229.35、3599.88、2737.16增加到2018年的14263.40、17607.99、5545.12、8024.63，分別增加了0.94、4.45、0.54和1.9倍。四地州中人均GDP標準差排序依次為：克州>和田地區(qū)>阿克蘇地區(qū)>喀什地區(qū)。

2.變異系數(shù)。計算結果顯示，2011—2018年南疆四地州人均GDP變異系數(shù)在2012年達到最大值（1.35），2014年最小（1.170）。分地區(qū)開看，（1）阿克蘇地區(qū)人均GDP變異系數(shù)值在2011-2014年呈現(xiàn)緩慢上升趨勢，隨后出現(xiàn)下降，到2015年降到最低的1.04，2015年到2018年為上升趨勢，由1.04上升到1.19，增幅為0.15，其中最大值出現(xiàn)在2017年，為1.19。（2）克州的人均GDP變異系數(shù)值在2017年達到最大值（0.89），2012年為最小值（0.5），除2011-2012年出現(xiàn)下降趨勢外，由0.73下降到0.5，其余年份均呈增長趨勢，說明克州的差距也在增大。（3）喀什地區(qū)人均GDP變異系數(shù)值在2011年達到最大值為1.15，2016年達到最小值為0.67，2011-2015年平穩(wěn)增長，2015-2016年出現(xiàn)下降趨勢，由1.07下降到0.67，降幅為0.4，2016—2018年人均GDP變異系數(shù)值都保持在0.67左右，表明喀什地區(qū)的差距在縮小。（4）和田地區(qū)的人均GDP變異系數(shù)值從2011年到2018年一直呈波動增長態(tài)勢，從2011年的0.6增長到2018年的1.07，說明和田地區(qū)的差距在逐年增大。