
黨的十九屆五中全會明確提出,優先發展農業農村,全面推進鄉村振興。在經濟社會加速數字化轉型的背景下,數字鄉村建設既是鄉村振興的戰略方向,也是建設數字中國的重要內容。
推動脫貧攻堅邁向鄉村振興的進程中,“數智”如何充分釋放賦能效應?人民網·人民數據研究院邀請清華同衡規劃設計研究院城市發展策劃研究所所長彭劍波做客“啟航·數智新經濟”論壇,對相關問題進行解讀。
人民網·人民數據:如何看待數字技術在“十四五”時期農業農村工作中的應用潛力?
彭劍波:數字化賦能鄉村振興,包括農業產業的數字化、鄉村空間的數字化和新農人的數字化發展。意義在于有效保障糧食安全的基礎上推動農業更高質量、更高效率發展,滿足人民對于高品質生活的需求,同時促進一二三產業深度融合和城鄉區域協調發展。
數字化賦能農業。一是農業的數字化,讓傳統農業通過數字化的手段進行表達,利用傳感器、大數據、算法等來技術開展工作;另一方面是數字農業,這實際上是一個全新的農業的門類,通過大數據、人工智能、5G、8K等數字化手段來進一步降低產業發展的風險,提升收益,提高效率;同時形成產業鏈上中下游更加快速的聯動,通過大數據判斷和預測市場價值和供銷關系,為供應鏈的金融服務提供依據。
數字化賦能鄉村。一是賦能鄉村的新基建,通過數字化的一些手段和技術,為鄉村建設提供更加智慧的解決方案;二是賦能鄉村的智慧建造,與農村的基礎設施、新市政相結合,包括對鄉村建筑進行一些數字化的保護,體現新時代的地方鄉土風貌,同時融入現代功能,打造滿足高品質生活的居住環境、消費空間;三是賦能鄉村的治理,鄉村的治理面廣、地區差異大,既包括山水林田湖草等自然資源的治理,也涉及到社會的治理。可以通過建設“鄉村大腦”,搭建老百姓共建共治共享的鄉村治理平臺。
數字化賦能“新農人”。如在教育領域,可以通過在線教育等平臺和技術開展培訓,讓村民快速及時地接觸到新知識。城鄉雙向要素流動既包括人才進城和精英下鄉,數字化手段能夠讓人們實現“離塵不離城”,既保持生活空間的舒適,又能快速建立城鄉之間的鏈接,通過信息高速公路上實現城鄉信息互通融合,讓人們的工作生活依托“云端”自由流動。
人民網·人民數據:數字+農業,哪些場景值得關注?
彭劍波:智慧農場是數字化應用的典型場景。國外像荷蘭的智慧農場,國內中糧的智慧農場做的都是不錯的。智慧農場的實踐中,農場環境可以通過BIM技術實現虛擬營造,能夠用傳感器進行數據采集,通過算法模型更好地了解農場實時的生產情況,監測生產跟銷售的匹配關系及時進行調整。
智慧農場作為農業數字化轉型的一個應用場景,也給農業未來的發展創造了新的模式,給人們提供了新的體驗,讓大家堅定信心——在數字時代,農業和農場不但不會消失,還蘊藏著新的生命力。勞動力參與的形態與從前相比發生了很大變化,由人直接去農場種植轉變成了人利用無人技術和數字化平臺,更大規模、更高效率地管理農業設施。
人民網·人民數據:智慧農場模式是否更適于在經濟相對發達地區建設推廣?
彭劍波:目前來看,在經濟發達地區,智慧農場或者農業數字化、數字化農業的推廣程度更高一些,但并不是說剛剛完成脫貧攻堅的地區就不適于做這項建設。比如西北地區的這種生產條件也有其得天獨厚的優勢,光照時間長、早晚溫差大,相對地廣人稀等等,因地制宜來打造智慧農場也是非常有潛力的。至于智慧農場的建造和運營所面臨的人才矛盾,一是可以進一步通過數字技術對農場進行定制化的設計,二是是通過遠程控制,對邊遠地區的農場進行集成管理或技術支持。
中國農業實際上也是世界農業的一個縮影。從全球范圍內來看,在一些自然條件相對不太理想的地區,農業技術革命和一些數字化應用也做的不錯。比如東亞地區人口密集,人地矛盾問題突出,在這種情況下如何打造智慧農業,日本、韓國等國家也都做了大量探索,可供我們參考借鑒。
人民網·人民數據:城鄉融合發展過程中,彌合“數字鴻溝”從何處入手?
彭劍波:城鄉數字鴻溝產生的首要原因是經濟差距的制約,一些偏遠地區的鄉村還在發展過程當中,由于交通基礎設施等各方面原因,暫時沒有達到周邊城市的技術輻射范圍,經濟收入一定程度上制約了人們購買數字化的設備、學習數字化技能的可能性;其次是農村留守人員知識和技能的欠缺,鄉村的留守人員構成主要是老人、婦女和兒童,這類人員的知識結構、學習和轉化能力相對較弱,數字技術在鄉村的教育推廣也遠遠不夠。
數字鴻溝問題怎么解決?核心還是要加大技術推廣。另外,要讓數字化技術和產品易用、好用。設備、平臺、技術如果操作太繁瑣、太專業,鄉村的老百姓很難快速掌握、全面應用。目前有一些數字化農業和農業數字化的技術和產品,基于最簡單的手機拍照,后臺根據照片進行大數據的智能化識別,然后對照片中農作物的常見病蟲害進行精準匹配,給出相應的解決方案;提供技術專家遠程互動的渠道,通過視頻連線等方式進行互動指導,這些都是有益的探索。
人民網·人民數據:為鄉村鏈接“鄉愁”與未來,數字化能做什么?
彭劍波:對于鄉村文化,一是對鄉村遺產進行相應的保護,隨著時間的流逝和人口向城區的流動,鄉村很多物質和非物質文化遺產被遺棄甚至破壞,通過數字化手段來梳理、保護和展示是很好的形式。二是通過數字化轉型,讓更多的現代文化融入鄉村生活,融入鄉村生活,推動高質量的城鄉融合,營造高品質的鄉村生活。三是創新打造鄉村文化IP,將文化遺產變成文化商品,向城市進行輸出。
總的來說,數字化賦能鄉村振興,數字化是手段,核心是要縮小城鄉“剪刀差”,推動公共服務和生活品質均等化,實現城鄉融合發展。在數字化的助力下,激活鄉村魂,綻放田園美,實現文化繁榮;提升振興力,加速產業數字化和數字產業化發展;發展鄉村人,培養新時代的新農人,培養和聚集人才;增強治理力,統籌自然和社會和諧發展。