市政項目施工現(xiàn)場的安全管理對策分析

夏曉聰

中交第四航務(wù)工程局有限公司

1 引言

市政項目具有專業(yè)性強(qiáng)、施工難度大、任務(wù)重、施工環(huán)境復(fù)雜、工期緊張以及文明施工要求高等特點(diǎn)。因此，如何提高市政項目施工現(xiàn)場的安全管理水平已經(jīng)成為施工企業(yè)亟待解決的一個重要問題。本文將圍繞市政項目施工現(xiàn)場的安全管理工作展開詳細(xì)的探討。

2 案例概況

車陂路-新滘東路隧道工程（黃埔大道至新港東路）位于廣州天河區(qū)和海珠區(qū)，南起現(xiàn)狀新港東路北側(cè)，與在建的閱江路相交，下穿珠江，向北與待建臨江大道、花城大道相交，終點(diǎn)于現(xiàn)狀黃埔大道交叉口，全長約2070m；本項目道路等級為城市主干道，道路規(guī)劃寬度60m，隧道段雙向6車道，設(shè)計車速60km/h。隧道沉管段橫截面設(shè)計寬度30.40m，高度8.70m，截面面積264.48m2。本項目平面位置如圖1所示。

圖1 車陂路-新滘東路隧道工程平面位置圖

3 市政項目施工現(xiàn)場的安全管理存在的問題

3.1 施工人員素質(zhì)普遍較低

在市政項目施工過程中，要求施工人員具備豐富的施工經(jīng)驗和過硬的專業(yè)技術(shù)水平，確保本工程項目的順利推進(jìn)。根據(jù)調(diào)查顯示，目前大部分參與市政工程建設(shè)的施工人員專業(yè)技術(shù)水平低下、缺乏工作經(jīng)驗，這在一定程度上阻礙了市政工程項目的順利推進(jìn)。如果不及時采取有效地措施解決，這樣的現(xiàn)象將會越來越嚴(yán)重，最終導(dǎo)致我國市政工程現(xiàn)場安全管理工作不能取得根本的改善。加之，某些市政項目施工企業(yè)為了追求短期利益，降低工程建設(shè)成本，在具體施工過程中雇用了大量的非專業(yè)施工人員，給市政項目施工現(xiàn)場的安全管理工作帶來了更多不確定的影響[1]。

3.2 施工現(xiàn)場安全隱患較多

市政項目工程施工環(huán)境復(fù)雜，存在著許多的不安全因素，比如施工企業(yè)未按要求實(shí)行封閉管理制度、未落實(shí)安全標(biāo)識管理規(guī)定，使得安全事故的發(fā)生概率大大提升，給市政工程項目的現(xiàn)場管理工作造成極大影響，不僅損害施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，也給市政項目的形象帶來了一定負(fù)面影響。實(shí)行封閉管理和建立安全標(biāo)識管理規(guī)定的根本目的是為了避免安全事故的發(fā)生，這也是保證市政項目工程順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在。

3.3 施工材料缺乏統(tǒng)一管理

在市政工程施工現(xiàn)場，施工現(xiàn)場材料管理混亂十分普遍。例如未對進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查、未對其進(jìn)行分類與分規(guī)格堆放、缺乏掛牌標(biāo)識制度等。這些問題看起來只是表面問題，實(shí)際上會造成施工材料的嚴(yán)重浪費(fèi)，進(jìn)而給施工現(xiàn)場的安全管理工作埋下隱患。同時，如果施工材料不能得到合理利用與妥善保管，隨意置于施工現(xiàn)場，不僅會給施工現(xiàn)場的通行帶來影響，還容易產(chǎn)生材料磨損，進(jìn)而降低材料質(zhì)量[2]。此外，施工材料的隨意擺放，極其不利于緊急狀態(tài)下人員疏散與逃生。

3.4 臨時用電重視程度不高

市政工程施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的臨時用電重視程度不高，他們認(rèn)為只要臨時用電可以滿足施工現(xiàn)場的基本需求即可，忽略了施工現(xiàn)場多變、復(fù)雜的施工環(huán)境以及用電危險因素對施工人員人身安全造成威脅，這也是阻礙市政項目施工現(xiàn)場安全管理有序開展的重要原因。

4 市政項目施工現(xiàn)場的安全管理對策分析

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，市政項目施工得到了社會各界的高度重視與廣泛關(guān)注，人們對市政項目施工現(xiàn)場的安全管理提出了更高的要求。現(xiàn)場管理是施工企業(yè)經(jīng)營活動的重要基礎(chǔ)和前提條件，而市政項目施工企業(yè)要想在激烈的市場中占據(jù)一席之地，必須不斷提升施工現(xiàn)場管理水平[3]。

4.1 不斷提高施工人員技術(shù)水平

為促進(jìn)本項目工作的有序推進(jìn)，降低由于施工人員專業(yè)技術(shù)水平低下、缺乏工作經(jīng)驗等給工程項目質(zhì)量、效益及進(jìn)度造成的影響，需要不斷提高施工人員技術(shù)水平。具體應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面做起。

（1）堅決杜絕非專業(yè)施工人員參與本工程項目建設(shè)。

（2）定期對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識，提升自身專業(yè)技術(shù)水平。

（3）每年對參與市政項目建設(shè)的施工人員進(jìn)行繼續(xù)安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于15學(xué)時；對于其中的管理人員、技術(shù)人員以及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行專門培訓(xùn)，且培訓(xùn)時間不得少于20 學(xué)時。通過培訓(xùn)增強(qiáng)其安全意識和責(zé)任感，提高安全操作能力、事故防范能力及應(yīng)急處理能力。

4.2 實(shí)行封閉管理并建立安全標(biāo)識

為降低施工現(xiàn)場安全隱患發(fā)生概率，提高本工程項目施工現(xiàn)場的安全管理水平，需要對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理，并建立安全標(biāo)識[4]。

（1）在施工現(xiàn)場的主要出入口設(shè)置工地迎賓門，設(shè)置門衛(wèi)值班室，健全與完善門衛(wèi)值守管理制度，并配備門衛(wèi)值班人員。

（2）在施工現(xiàn)場設(shè)置車輛進(jìn)出管理系統(tǒng)，安裝門禁系統(tǒng)，以此加大對施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、工作人員的管控力度。

（3）通過“安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)”加大對施工人員監(jiān)管，制作二維碼工作卡片，要求凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的工作人員必須佩戴此卡片。其中，對于進(jìn)入施工現(xiàn)場的檢查人員需佩戴公司制作的臨時參觀卡。

（5）對在本工程項目中使用到的自卸式汽車、平板車等需要在施工現(xiàn)場出入口設(shè)置沖洗設(shè)施。

（6）在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置六牌一圖，即：重大危險源告知牌、入場須知牌、施工區(qū)域設(shè)置施工區(qū)域牌、安全文明施工責(zé)任信息牌；危險作業(yè)工點(diǎn)懸掛安全警示標(biāo)牌、區(qū)域危險告知牌以及施工現(xiàn)場平面布置圖。

（7）對在本項目中使用到的其他機(jī)械設(shè)備，實(shí)行一機(jī)一牌標(biāo)準(zhǔn)。

4.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場材料管理

（1）對進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有材料進(jìn)行入場檢查，并提供檢驗樣品交由業(yè)主和監(jiān)理單位審批。

（2）施工材料的規(guī)格、質(zhì)量、型號必須具有生產(chǎn)廠家的合格證明書和質(zhì)量保證書。

（3）對施工材料的運(yùn)輸、入庫以及保管工作實(shí)行針對性的控制措施。

（4）由于本工程項目需要使用到的施工材料種類繁多，因此在施工材料入庫后對其進(jìn)行分類與分規(guī)格堆放和管理，并采取防止變形、防止受潮霉變等的措施，建立材料出庫領(lǐng)用制度[5]。

（5）加強(qiáng)施工材料出庫后的現(xiàn)場管理工作，保證施工材料存放地點(diǎn)的安全可靠，為了避免堆放施工材料場地出現(xiàn)積水，需要在施工材料下方墊上枕木。

（7）材料的堆放要做到整齊有序，并懸掛標(biāo)示牌。

（8）施工材料在使用之前需對其進(jìn)行嚴(yán)格檢查，包括外形檢查以及附著物的清除等。

（9）本工程項目具有體量大、系統(tǒng)多等的顯著性特點(diǎn)。因此，對工程項目在建設(shè)過程中使用的各種材料應(yīng)當(dāng)建立掛牌標(biāo)識制度，并根據(jù)材料的使用要求、物理化學(xué)性質(zhì)建立材料檔案，保證施工材料從購置到使用都具有可追溯性。

市政項目施工現(xiàn)場施工材料采購、進(jìn)場、檢驗以及保管工作流程如圖2所示。

圖2 施工材料采購、進(jìn)場、檢驗以及保管工作流程圖

4.4 規(guī)范施工現(xiàn)場臨時用電標(biāo)準(zhǔn)

臨時用電是本工程項目中需要解決的一個重要問題，如果臨時用電不規(guī)范會給整個工程項目現(xiàn)場管理埋下安全隱患[6]，為了規(guī)范本項目施工現(xiàn)場臨時用電標(biāo)準(zhǔn)，需要從以下幾個方面做起。

（1）編制施工現(xiàn)場臨時用電方案。

（2）施工現(xiàn)場統(tǒng)一使用三相五線。其中一、二、三級電箱統(tǒng)一由專業(yè)生產(chǎn)廠家定制。

（3）各級電箱箱體分別采用白、黃、紅三色分色區(qū)分。

（3）現(xiàn)場用電接線采用防水插座式接頭，堅決杜絕私接亂拉電線等現(xiàn)象。

（4）合理布置施工現(xiàn)場用電線路，并固定一、二級電箱位置。

（5）電纜沿主干道埋地敷設(shè)，并以埋地電纜架空敷設(shè)為主。

（6）所有電箱統(tǒng)一設(shè)置電箱銘牌，每日安排電工進(jìn)行巡視檢查。

5 結(jié)束語

綜上所述，市政項目施工現(xiàn)場的安全管理十分重要，它是工程項目質(zhì)量、效率以及進(jìn)度的重要保證。此外，市政項目施工安全管理工作還可以為施工企業(yè)未來的發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。因此，施工企業(yè)應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場管理工作中存在的問題，并結(jié)合工程項目的實(shí)際情況制定有針對性的安全管理措施，加快實(shí)現(xiàn)市政工程項目經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。