“中國—東盟職業教育共同體”背景下的高職院校國際合作模式實踐與思考

王媛 喻馨銳

【摘 要】本文闡述“中國—東盟職業教育共同體”和構建“中國—東盟職業教育共同體”高職院校國際合作面臨的挑戰，論述構建“中國—東盟職業教育共同體”高職院校國際合作模式實踐探索，從深入研判東盟各國國情，尋找職業教育國際合作切入點;尋找適合的企業，建立穩定的國際合作機制;創新國際合作開展方式，適應后疫情時代帶來的變局;創新人才培養模式，打造職業教育國際化特色項目等方面對與東盟國家開展職業教育國際合作進行思考。

【關鍵詞】中國—東盟職業教育共同體 老撾 人才培養 高職國際合作

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2021）47-0010-03

2021年是中國與東盟建立對話伙伴關系的第三十年。三十年間，中國與東盟合作領域不斷擴展，合作內容不斷豐富，教育行業成為各國開展交流合作的重點領域，特別是職業教育領域成為推動區域經濟發展的“助推器”。在2017年舉辦的第四屆中國—東盟職業教育聯展暨論壇上，各國代表討論通過《南寧宣言》，初步達成構建中國—東盟職業教育發展共同體的共識。從此，中國與東盟的職業教育合作交流進入新階段。在“一帶一路”背景下，職業院校參與構建職教共同體的研究成為熱點，本文以柳州城市職業學院老撾項目為例進行探討。

一、中國—東盟職業教育共同體

“中國—東盟職業教育共同體”是將“職業教育共同體”的概念限定在“中國—東盟”背景下衍生出來的新名詞。“職業教育共同體”在學術界已有很多學者對其進行研究和定義，通過梳理和研究，筆者認為“職業教育共同體”是各主體基于職業教育提供的價值形成的互利共贏的組織體系。“中國—東盟職業教育共同體”在“職業教育共同體”的基礎上有一定范圍的擴大和限定。限定是對參與共同體的合作方有了國別上的限制，擴大表現在兩方面：一是主體增多。主體涉及國外的政府、學校和企業以及相關領域的國際非政府組織，不再僅限于國內的合作伙伴。二是職業教育提供的價值內涵增多。不同主體除追求職業教育提供的經濟利益外，國家形象、國際影響力等也是各主體追求的目標。經濟價值不再是共同體追求的唯一目標。

二、構建“中國—東盟職業教育共同體”，高職院校國際合作面臨的挑戰

“中國—東盟職業教育共同體”是一個復雜的組織系統，每個主體的利益側重點不同，因此，構建這樣一個共同體開展國際合作面臨諸多挑戰。

第一，職業教育國際合作受全球公共衛生事件影響沖擊較大。隨著新冠肺炎疫情的全球肆虐，中國以外的大部分國家和地區疫情還沒有得到有效控制，全球政治、經濟、秩序都因疫情沖擊而在不斷變化，不確定因素增多，并且這場全球公共衛生事件使全世界在較長一段時間內處于疫情影響中。受疫情影響，眾多國際學生滯留海外，國際交流工作受到較大沖擊，國際項目開展的方式方法已不能適應新的形勢。

第二，職業教育與地方社會經濟發展不協調。不協調之處一是與合作國的地方經濟社會不適應，二是與本國地方企業不協調。高職院校缺乏深度服務地方經濟的具體思路與措施，在專業設置、人才培養模式、教學方法、課程設置等方面與高職教育的職業性和地方經濟發展特色存在脫節現象，導致學校的教育性與經濟世界的逐利性分離，兩者缺少“合力”機制。

第三，學校與企業的協作互動深度不夠。區域政府宏觀調控機制和有效協作互動的平臺不夠健全，企業參與的積極性不高，職業院校的辦學活動不足，致使雙方無法深度合作并實現良性循環互動。

三、構建“中國—東盟職業教育共同體”，高職院校國際合作模式實踐探索

（一）高職院校國際合作模式

國際合作的實質是各國對優質資源的需求引起的資源再分配，國際合作模式其實是資源配置的方式。高職院校的國際合作類型可分為三種：一是資源由國外引入國內，如中外合作辦學引入國外教師和專家、教師和學生外派培訓等;二是資源由國內向國外輸出，如外派教師到國外教授課程、招收國外學生到國內培養等;三是前兩者的綜合，資源的雙向流動。“中國—東盟職業教育共同體”背景下的高職院校國際合作屬于第三類，資源既引入也輸出。高職院校開展前兩種類型的國際合作模式是“點—點”型，即與合作方就一個項目開展合作，如教師培訓、招收國際學生、引入外教等，單獨地開展合作，資源由其中一方單向流動到另一方。而第三種國際合作的模式是“點—面—點”型，即由一個簡單的合作開始，以點帶面，搭建平臺，納入多個合作方，構建職業教育共同體，再由面到點，在搭建的平臺上開展多個合作項目，讓資源雙向多方流動。柳州城市職業學院的老撾項目正是基于第三種模式開展的國際合作實踐探索。

（二）柳州城市職業學院國際合作實踐探索

1.項目開展背景

柳州城市職業學院老撾項目的開展有著良好的內外環境。

一是中國與老撾兩國合作環境穩固。2017年，習近平總書記訪問老撾期間，中老雙方簽署了一系列合作文件，其中包括《關于人力資源開發合作的諒解備忘錄》。備忘錄的簽署為中國、老撾兩國在該領域深化合作進行了整體規劃設計，有助于針對性地滿足老撾中央和地方對各類人才的需求，并為兩國人文領域交流合作夯實基礎，為老撾經濟社會發展以及加快融入東盟一體化進程培養更多人才。

二是柳州城市職業學院在國際合作上有實力，且與老撾保持著良好的合作交流。柳州城市職業學院作為廣西首批華文教育基地單位，有著80年的辦學歷史，是廣西招收國際學生歷史最久、培養國際學生人數最多的職業院校，多年來與老撾保持著密切的交流。

2.構建共同體

2018年，柳州城市職業學院與老撾教育與體育部簽署合作協議，雙方開展合作辦學，共同培養老撾留學生，為駐老撾中資企業提供技術技能人才。以此為契機，該學院由點到面，構建職業教育共同體。2019年，柳州城市職業學院與老撾教育與體育部合作聯合培養老撾籍國際學生，打造服務“一帶一路”沿線國家經濟社會發展的復合型人才，踐行“企業走出去，職業教育伴隨計劃”，與老撾茶行業的中資企業共建中國—老撾茶藝人才培養基地，構建職業教育共同體。從單一的國際學生培養項目，發展到與老撾的企業共同研發教材、開展兩國之間的茶文化交流、為老撾培養茶行業的高級技能人才等多個項目。

3.項目開展

一是人才培養。在柳州城市職業學院原有的“三養成三結構三階段”人才培養模式（即通過理論學習、實踐訓練和頂崗實習三個人才培養階段，按照知識結構、能力結構和素質結構三個人才培養標準，培養國際學生的國際素養、職業素養和人文素養）基礎上，通過多主體共建，創新人才培養模式形成“產學研多維驅動，校政企跨境協作”機制。柳州城市職業學院在考慮語言交流、文化認同、專業知識及技能培養等三個關鍵要素的基礎上，構建一套滿足企業需求和東盟學生發展需求的特色教學方案。老撾教育部門及企業提出人才、技術需求，柳州城市職業學院與老撾企業一同研發、制訂教學標準，柳州城市職業學院主導國際學生的人才培養，通過建立與企業及其東盟國家海外基地的產學研聯合體，實現國際學生專業人才培養與企業用人需求的無縫對接。

二是標準研發。根據項目需求，柳州城市職業學院編譯中老兩國語言的《中國茶文化》教材，及時填補老撾中國茶文化方面的教材空缺。將老撾珍稀的古樹茶資源保護與開發和中國博大精深的茶藝文化相結合，協助老撾開展對古茶樹的保護與茶葉的開發。

三是文化交流。中老兩國的合作方通過構建的平臺開展中、老茶產業和茶藝文化交流合作，多次開展文化講座、技能交流等活動，深受中老兩國各界人士的喜愛。

4.取得成果

一是人才培養成果豐碩，國際學生素養明顯提升。項目開展至今，柳州城市職業學院已招收老撾籍留學生140多名，是廣西高職院校中擁有老撾學歷生最多的院校。在新人才培養模式下培養的國際學生參加各級各類比賽，表現優異，屢獲各類殊榮，老撾學生參與的國際代表隊在廣西廣播電視臺《超能職教（茶藝專場）》節目中，以優異成績獲得第一名;老撾學生參與第十三屆廣西校園中華經典誦讀大賽獲得三等獎。

二是國際化辦學得到社會進一步認可。柳州城市職業學院開展政校企跨境合作以來，連續2年榮登中國高職高專“國際影響力50強”榜單，是廣西唯一獲此殊榮的職業院校;多次榮獲“廣西高校來華留學教育優秀單位”“柳州市公安涉外基礎工作先進集體”稱號;多次被邀請在各類國際化研討會上做經驗分享。

四、與東盟國家開展職業教育國際合作的思考

基于柳州城市職業學院老撾項目在構建“中國—東盟職業教育共同體”過程中的國際合作實踐經驗，建議高職院校在與東盟國家開展職業教育國際合作時應做到：

（一）深入研判東盟各國國情，尋找職業教育國際合作切入點

與東盟各國開展職業教育國際合作，構建職教共同體，需要有合適的切入點，這個切入點必須是各合作方的利益相關點，符合各合作主體的政治、經濟、文化環境要求。尋找這樣一個合作點，需要對合作國家的政治、經濟、文化進行深入研究，尋找符合兩國國情并且是必需的項目。因此，各高校開展國際合作之前，應對開展合作的國家進行深入調研，研究包括政治、經濟、文化、教育等領域與我國的相同性與差異性。從相同中著手融入，在差異中尋找合作突破，尋找既符合院校自身發展又符合合作國家經濟文化所需的國際項目。

（二）尋找適合的企業，建立穩定的國際合作機制

職業教育本身是服務地方經濟增長。我國2014年頒布的《關于加快發展現代職業教育的決定》指出“推動與中國企業和產品‘走出去相配套的職業教育發展模式，注重培養符合中國企業海外生產經營需求的本土化人才”，明確了職業教育服務企業的關系與責任。《推進共建“一帶一路”教育行動》對職業教育國際化發展有了更清晰的指導方向，“探索開展多種形式的境外合作辦學，合作設立職業院校、培訓中心，合作開發教學資源和項目，開展多層次職業教育和培訓，培養當地急需的各類‘一帶一路建設者”。文件指明了職業教育國際化開展的形式。一個能穩定長期開展的職業教育國際合作項目離不開合適企業的支持。因此，各高校需要尋找合適的、有開展國際合作實力的企業共同搭建平臺開展國際合作。

（三）創新國際合作方式，適應后疫情時代變局

受全球新冠肺炎疫情影響，世界各國將在較長的一段時間內處于后疫情時代。各高校的國際交流將長時間受到疫情影響，這使得后疫情時代的職業教育國際化發展將更加依賴“互聯網+”“智能+”等新興載體。通過網絡開展國際合作洽談、簽約、實施國際項目，是解決因疫情所困無法出訪、無法簽約等問題的良好方法，是節約國際化項目人力、物力等成本的好手段，是在未來疫情影響結束后長期存在的主流開展手段。因此，除熟練運用網絡進行溝通洽談解決遇到的困境外，搭建強大的網絡資源庫、網絡合作平臺，是開展職業教育國際合作院校下一步大力發展的方向。

（四）創新人才培養模式，打造職業教育國際化特色項目

構建職業教育共同體的最大目的是聯合培養國際人才，服務地方經濟增長。做好人才培養是合作核心，打造具有鮮明特色的國際人才培養模式是讓職業教育共同體長期穩定存在的關鍵。人才培養模式的特色創新應依附職業院校自身特色，結合本地以及企業需求、國家發展需求，滿足各合作主體需求。這樣的人才培養模式才能使各高校的國際化項目在滿足各方需求的同時，具有獨特性，具有國際影響力。

【參考文獻】

[1]王忠昌，李曉娟.“一帶一路”背景下中國—東盟職業教育校企共同體建構[J].職業技術教育，2020（34）.

[2]喻馨銳，王媛.“雙高”背景下高職院校國際影響力的提升：基于“國際影響力50強”榜單的思考[J].教育與職業，2021（7）.

[3]李憶，喻馨銳.“一帶一路”背景下高職院校境外辦學探索與實踐：以柳州城市職業學院印尼必利達分院為例[J].現代職業教育，2021（1）.

[4]喻馨銳.“一帶一路”背景下基于中外文化差異的高職教育國際合作路徑探討[J].廣西教育，2020（35）.

注：2018年廣西高校中青年教師科研基礎能力提升項目 “‘一帶一路背景下面向東盟的職業教育共同體構建研究”階段性研究成果（2018KY1196）

【作者簡介】王 媛（1990— ），女，壯族，廣西柳州人，碩士，柳州城市職業學院國際教育學院講師，研究方向為國際人才培養及管理、涉外事務管理研究;喻馨銳（1983— ），女，漢族，新疆庫爾勒人，碩士，柳州城市職業學院國際教育學院副教授，研究方向為職業教育國際化、國際交流及涉外事務管理。

（責編 蘇 林）