鄉村振興視域下農村社區營造的內生性動力研究

馮旭艷

摘 要：“鄉村振興”的本質是回歸并超越鄉土中國。河南省信陽市帥洼村融合社區營造理念進行鄉村建設，開展了“美好環境與幸福生活共同締造”活動。本文通過實地調查，了解帥洼村的社區營造現狀，以內生發展理論為基礎，分析帥洼村的資源、技術、產業、文化等內生性動力，了解其優勢與不足，并嘗試從多個層面激發帥洼村的內生性動力，以期推動帥洼村的振興與發展。

關鍵詞：鄉村振興；農村社區營造；內生發展理論；內生性動力

隨著城市化進程不斷加快，傳統鄉村的衰落成為不容忽視的難題。在鄉村振興背景下，眾多學者試圖將社區營造理念融入現代鄉村建設，推進鄉村振興[1]。農村社區營造是指充分利用村莊在地資源，引導村民自主參與社區的營建，借助外力輔助開展持續性、自發性活動[2]。農村社區營造雖然重視外部力量的支持與協助，但也著重強調其內在資源。為推動農村社區營造的可持續發展，避免外部力量撤出后出現“歸零”的狀況，我們應進一步探尋農村的內生性動力，實現村莊治理的內生性發展。

一、基于內生發展理論的農村社區營造

內生發展理論是解決鄉村問題的重要指導思想。內生發展理論是指以區域內的資源、技術、產業和文化為基礎，激發區域內企業創新動力，實現區域經濟效益最大化，提高本地居民生活質量[3]。“內生式發展”具有自下而上、自我主導、內部可持續的特性，對于激發農村社區營造的內生性動力，實現鄉村振興，具有重大意義。帥洼村“共同締造”項目的主旨是充分發揮村干部指導型作用，調動村民積極性，激發當地企業活力，發揮自治組織的功能，促進村莊協調發展，實現美好環境與幸福生活的共同締造。

二、帥洼村社區營造現狀

在帥洼村全體村民和“共同締造”團隊的努力下，帥洼村成功入選美好環境與幸福生活共同締造活動“第一批精選試點村”，其社區營造成效在村民、村委、村莊三方面尤為明顯。村民層面，從陌生到熟悉，由拒絕、排斥到現在轉變為主動參與規劃；村委層面，充分發揮帶頭引領作用，向村民介紹“共同締造”理念，并引進外部社會組織和企業進行投資建設；村莊層面，村莊環境整體改善，完善了基礎設施，加建了照明路燈，營造了公共空間，進行了古井改造，實現了廣場風貌、路邊菜地景觀改善。以上結果表明外部力量介入成效顯著，在此基礎上，如果能進一步深入挖掘帥洼村自身內在動力，推動村莊自我內生性發展，以“內力”促“外生”，則更能推進自下而上的美麗帥洼建設，實現鄉村振興。

三、帥洼村內生性動力分析

（一）資源性動力分析

帥洼村位于晏河鄉西南部，轄區面積16平方千米，其中，山林面積1066.67公頃，森林覆蓋率達78%以上。耕地面積76公頃，人均山林面積0.53公頃、耕地面積0.03公頃。農業和林業資源豐富，生態環境比較良好，曾先后榮獲國務院頒發的“全國文明村”“全國生態文化村”等國家級獎牌，農業農村部還曾將帥洼村推薦為“2018年中國美麗休閑鄉村”。鑒于農林業資源比較豐富，開辦了農家樂等形式的產業，但整體的長期發展規劃需要進一步探索。

（二）技術性動力分析

帥洼村技術性動力可從傳統手工藝與現代技術兩方面展開分析。一方面，帥洼村傳統手工藝資源豐富，有制作豆腐、編斗笠、繡花等傳統手工藝技術，具有重要的傳統手工藝價值，在后期工作中我們需重視帥洼村傳統手工藝的傳承與發展。另一方面，就現代化技術而言，村中引導村民學習高產水稻種植、塘魚養殖、茶葉種植管理等技術，為經濟產業的發展奠定了基礎，網絡通信便捷，為村民積極參與村莊建設提供了便利，也為今后開展工作指明了方向。

（三）產業性動力分析

帥洼村農林業資源極其豐富，利用好這些資源優勢是帥洼村產業升級的必然選擇。帥洼村兩委根據村域自然條件，加大農業基礎設施投入，因地制宜發展高效農業，并憑借良好的生態資源，發展“一村一品”，打造“生態旅游示范村”，把鄉村旅游作為可持續發展的支柱產業，以帶動其他產業發展，今后可進一步推動產業結構優化升級，實現效益最大化。

（四）文化性動力分析

帥洼村原始居住人員均姓曾，無外姓，氏族血緣關系濃厚，形成了“差序格局”，極具“人情味”，在開展工作時可以適當融合當地文化特色開展有針對性的服務。據資料顯示，帥洼村已有500多年歷史，結合對帥洼村村民的村史訪談記錄，發現本村的獨特歷史文化記憶、宗族傳統、俚語方言、傳統節日習俗、鄉規民約等文化資源十分豐富，為保護古村落文化，發揮鄉村文化特色，建設特色鄉村提供了充足的理由。

四、帥洼村內生性動力的培育和發展

（一）調動主體積極性，形成多元合力

農村社區營造中，內生發展理論更強調農村的內在建設，不僅需要外在環境“自上而下”的支持，更需要內在村民主體“自下而上”的成長。帥洼村目前還主要依賴村委會等的管理，村民自我治理能力欠缺，整體參與感較低，發展動力不足，“等、靠、要”思想嚴重，雖然增設了幾個村民自治組織，但利用率不高。“共同締造”團隊通過“駐村”形式，貼近村民生活，融入村民集體，一是不斷鼓勵村民發表意見，了解村民需求，并將其進行分類整理；二是充分利用當地資源，實施“以民為本”的精準規劃，并鼓勵村民一起參與其中，提高村民參與感。工作初期發動黨員代表，建設黨小組，實現“黨建引領”。通過開展活動，發現“村莊能人”和“鄉賢鄉紳”，培養村莊領袖，實現村莊的自我運作。并在帥洼村成立村民自組織，如中老年歌舞隊、紅白理事會、禁賭協會等，提高村民自我管理和組織能力。在此基礎上，增強村民參與鄉村建設的積極性，形成村民、村委、當地組織、外部力量等多元合力，共同締造“和諧和美帥洼”。

（二）發展特色產業，加速經濟發展

一是充分挖掘村莊資源，形成特色產業鏈。增強村民對現有資源的自我識別與利用能力，實現生態茶、紅薯粉條、板栗等的批量生產，將現場炒茶、舞龍等傳統技藝融入“農家樂”，形成特色體驗項目或活動。二是發展民俗產業，建設手工藝作坊，如竹編工藝、繡花手藝等，傳承和發揚傳統手工技藝，打造特色民宿景點。三是充分發揮新時代電子資源的便捷性，建立公眾號，在網頁中介紹村中的風景、文化特色，提高知名度，加大宣傳力度，打造自己的“品牌”特色，為招商引資提供平臺，促進經濟發展；為青年人提供就業機會，減少人才流失。在此基礎上，不斷優化產業結構，創新產業形式，形成特色產業，打造特色經濟產業鏈。

（三）充分挖掘本土資源，發揚文化特色

村民由于日常生活習慣，形成了“思維定勢”，極易忽視本土的特色資源優勢，進行鄉村建設時，需對現有的資源進行整合，發揮傳統古村落文化特色。比如，村落廢棄房屋改造不應一味追隨現代建筑風格，而應當保護傳統古建筑，修舊如舊，對于廢棄老屋，應結合現代技術，保護古村落建設。在此基礎上實現既保留古老建筑鄉土氣息，又適宜民居，建設“美麗宜居生態村落”，形成“一村一品”。保護傳統文化的同時，也要積極創新，充分運用互聯網設備，推陳出新，融合當代其他文化，形成新的特色鄉村文化，建設互聯網時代的“新農村”。

五、討論與反思

傳統村落的保護與發展存在較大的局限性，這也是實現“鄉村振興戰略”必須考慮的問題。本文基于內生發展理論，在保護鄉村特色的同時，著重激發農村社區內生性動力，探尋農村社區營造的可持續發展道路。并從帥洼村的社區營造實踐中吸取經驗，轉變發展思路，具體可分為以下三點。其一，鄉村建設的方向應轉變為內生性發展，一方面保護鄉村原本傳統文化特色，另一方面了解村民需求，制定有針對性的服務清單，調動村民參與建設，并逐漸形成以村民為主體，村委、外界社會力量等多元協同合作的團隊，凝聚多方智慧，達到預期效果。同時，也不可忽視“外部力量”的作用，如通過“黨建引領”“民間團隊和民間組織的中介作用”等多元主體合力，實現“外力”促“內生”。其二，內生發展理論對于鄉村振興戰略的實施有重要意義，帥洼村因地制宜，充分挖掘鄉村的本土特色資源，推進鄉村建設特色發展，對于其他地區的鄉村建設具有重要借鑒意義。其三，重視和推進鄉村建設的可持續發展，帥洼村不僅關注傳統文化資源，還順應時代趨勢，結合“互聯網+”時代背景，推陳出新，實現了創新式發展，為我國鄉村建設提供了可參考的模型。

參考文獻

[1]秦悅.社區營造視角下鄉村振興實施路徑探索[J].合作經濟與科技，2020（2）：44-46.

[2]劉曉春.日本、臺灣的“社區營造”對新型城鎮化建設過程中非遺保護的啟示[J].民俗研究，2014（5）：5-12.

[3]王志剛，黃棋.內生式發展模式的演進過程：一個跨學科的研究述評[J].教學與研究，2009（3）：72-76.