山東省人才發展環境現狀及優化策略*

□ 趙普光 王 娟

隨著知識經濟時代的到來，各地紛紛出臺包括落戶、住房等在內的一系列優惠政策以吸引人才，在一定程度上凸顯了知識在經濟發展中的重要地位。好的人才發展環境是人力資本得以聚集的首要誘因。[1]而“筑巢引鳳”是人才工作的關鍵，因此，要吸引人才，在完善以基礎設施建設和條件為主的硬件環境的同時，更要建立起有利于人才發展成長的軟環境，以良好的人才發展環境吸引人才。

近年來，為促進經濟轉型發展，山東省不斷強化人才機制改革，旨在建立以知識經濟為主的新的經濟發展模式，并陸續出臺人才改革22 條、人才支撐新舊動能轉換20 條、引才用才18 條、人才興魯行動32 條等綜合性政策。2020年，山東省又以“人才制度改革攻堅行動”為契機，將“人才興魯”戰略轉變為具體行動，頒布實施了《山東省人才發展促進條例》，從人才激勵、服務、住房等環節入手，以營造尊才、用才和優待人才的良好氛圍。但與廣東、浙江、江蘇等發達地區相比，依然存在一定的差距。因此，山東省要在新一輪人才引進工作中把握先機，需要綜合考慮人才就業觀念的改變，根據地區實際，不斷優化人才發展環境。唯有如此，才能在外部環境日益多變的復雜形勢下搶得先機，成功招攬更多的人才，為地區的發展和經濟的騰飛注入新的血液。

人才發展環境主要包括哪些要素？評價指標體系如何構建？指標權重如何確定？與廣東、浙江、江蘇3 省相比，山東省人才發展環境的優劣勢在哪里？……