低齡老年人力資源開發(fā)的困境及對(duì)策：基于余力理論的探討*

□王 媛 楊明光 馬曉斐 許道禎

2018年我國(guó)人口結(jié)構(gòu)開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化，年初老齡人口年增長(zhǎng)首次突破1 000 萬，年末勞動(dòng)年齡人口首次跌破9 億。[1]老齡人口的激增及勞動(dòng)年齡人口的銳減，使我國(guó)不得不轉(zhuǎn)向一個(gè)邊備邊老、邊富邊老的社會(huì)，這對(duì)老年人自身素質(zhì)與能力提出了更高的要求。幫助老年人完善賦能以增加其生活“能量”，消除社會(huì)觀念及社會(huì)規(guī)則障礙以減輕其生活“負(fù)擔(dān)”，最終達(dá)到能量與負(fù)擔(dān)比值的相對(duì)平衡越來越成為我國(guó)當(dāng)前社會(huì)亟待解決的難題。

低齡老年人作為老年群體中尚有余力且人力資源開發(fā)潛能巨大的存在，其群體價(jià)值不可忽視。同時(shí)，積極開展低齡老年人力資源開發(fā)正是破解上述難題的關(guān)鍵。關(guān)于“老年人力資源”的概念，國(guó)內(nèi)學(xué)者進(jìn)行了豐富的內(nèi)涵界定，但由于對(duì)年齡范圍、具體內(nèi)容等尚存爭(zhēng)議，因此還未形成概念共識(shí)。其中具有代表性的如田書芹等人提出的：“老年人力資源是指 60 歲及以上人口中具有一定勞動(dòng)能力和工作意愿，能夠被組織所利用，可以從事生產(chǎn)等工作，創(chuàng)造價(jià)值推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的老人體力和腦力總和。”[2]老年人力資源開發(fā)這一實(shí)踐活動(dòng)客觀上需要較為豐富且高質(zhì)量的老年能量及余力水平作為開發(fā)基礎(chǔ)。低齡老年人是指處于60～69 歲年齡段的退休老人。[3]因此本研究將老年人力資源開發(fā)對(duì)象及內(nèi)容限定為60～69 歲低齡老年人群體的勞動(dòng)力再開發(fā)。了解低齡老年人群體狀況是開展低齡老年人力資源開發(fā)的首要基礎(chǔ)，借助余力理論不僅能對(duì)低齡老年人群體生活中現(xiàn)存的能量、負(fù)擔(dān)、余力狀況進(jìn)行分析，而且能基于分析結(jié)果對(duì)低齡老年人的個(gè)體行為與差異做出合理解釋。……