是學術觀點還是誣蔑詆毀？
——對鄭國恩“種族滅絕論”的分析

張建江

內容提要：近年來，被西方反華勢力收編的“學者”鄭國恩炮制出了十余篇所謂“涉疆報告”污名化中國，造成了極其惡劣的國際影響。這些文章和報告戴著“學術研究”的帽子，指責中國政府在新疆實施“非法拘禁”、“強迫勞動”、“親子分離”、“強制絕育”、“文化滅絕”、“種族滅絕”，內容完全是建立在虛假命題上的荒謬論斷。鄭國恩及其背后的反華勢力制造上述謬論，意圖為中國冠上“種族滅絕罪”、“反人類罪”等罪名，其險惡用心昭然若揭。

自2018年以來，以美國為首的西方國家不斷在新疆民族、人口、宗教等方面制造話題、大做文章，圖謀“以疆制華”。為實現這一目的，他們不僅組建反華研究機構如“共產主義受害者紀念基金會”、“新疆教培中心課題組”等，還培植研究骨干。其中以鄭國恩為首的反華“學者”臆造炮制了十余篇反華涉疆文章、報道及訪談攻擊中國新疆進行的反恐怖主義和去極端化社會治理工作是“對宗教、種族語言和其他表明種族身份事物的戰爭”(1)鄭國恩：《“墨玉名單”：關于中國在新疆拘留行動的剖析》，《政治風險雜志》2020年2月17日。，誣蔑中國政府對維吾爾族實施“種族滅絕”、“文化滅絕”，意圖將中國政府與“種族滅絕”扯上關聯的險惡用心暴露無遺。

一、認識“學者”鄭國恩

自2016年以來，德國人阿德里安·曾茲(Adrian Zenz，自取中文名鄭國恩)在其推特賬號頻發歪曲誣蔑中國政府治疆政策的各種言論，并陸續通過《政治風險雜志》、美國詹姆斯敦基金會發表十余篇反華涉疆報告和文章。在《紐約時報》《華盛頓郵報》等一些西方媒體別有用心的炒作下，鄭國恩被包裝成了“新疆問題專家”。(2)梁玉春、李元斌、李大標：《徹頭徹尾的學術騙子、反華勢力的政治傀儡——鄭國恩，靠抹黑中國“成名”背后》，《環球時報》2020年8月7日。但仔細梳理這些文章的發表途徑和鄭國恩本人的背景，其所謂的“新疆問題專家”的名號便不免令人質疑。

首先，從鄭國恩這些報告的發表途徑看，這些報告主要通過《政治風險雜志》或者美國詹姆斯敦基金會發表。眾所周知，美國詹姆斯敦基金會(Jamestown Foundation)具有美國中央情報局背景，成立于1984年，其目的是向一些蘇聯叛逃者提供支持，其網絡平臺主要發布涉及中國、俄羅斯及全球恐怖主義的文章。《政治風險雜志》本身也不是學術雜志，該雜志所刊發的文章都帶有很強的政治傾向性。由此不得不讓人質疑這個雜志和基金會所刊文章的審核標準。

其次，鄭國恩任職機構——“共產主義受害者紀念基金會”是美國政府在1983年成立的極右政治組織，該組織認為共產主義是比法西斯還恐怖的“惡魔”，其重點針對社會主義國家進行政權顛覆的鼓吹活動，古巴、中國都是他們首選的斗爭對象。該組織的成員都具有明顯的反共傾向，鄭國恩作為該組織的高級研究員，可以確認其立場自然無法做到學術中立，如今他的所謂的涉疆、涉藏研究已經成為了該組織對中國進行政權顛覆活動的最重要的武器之一。

最后，美國獨立新聞網站“灰色地帶”(The Grayzone)相關文章披露，鄭國恩本人還是一個極右的原教旨主義基督徒。作為歐洲文化與神學院的講師，他自稱是“受神指引”，將反華、反同性戀、反性別平等視為使命。他在接受《華爾街日報》采訪時說：“我很清楚是神讓我這么做的。完全可以這樣說，我也不怕這么說。新疆對我來說是一個使命?！?3)〔美〕阿基特·辛格、〔美〕麥克斯·布魯門塔爾：《中國拘留了數百萬維吾爾人？美國支持的非政府組織和極右翼研究員對北京的指控存在嚴重問題》，http://www.chinaxinjiang.cn/zhuanti/2020/5/08/202005/t20200514_585521.htm，最后訪問時間：2021年3月31日。對于鄭國恩本身的這種傾向性，美國“灰色地帶”網站曾發表文章指出：“仔細研究鄭國恩自身的偏見會放大這種擔憂，因為他完全是一個基督教福音派的末世論者，相信是神讓他發起針對中國的‘圣戰’。”(4)〔美〕阿基特·辛格、〔美〕麥克斯·布魯門塔爾：《中國拘留了數百萬維吾爾人？美國支持的非政府組織和極右翼研究員對北京的指控存在嚴重問題》，http://www.chinaxinjiang.cn/zhuanti/2020/5/08/202005/t20200514_585521.htm，最后訪問時間：2021年3月31日。

事實也確實如此，鄭國恩在2001—2009年間多次以留學、進修、旅游、任教等方式頻繁進出中國。一般而言，留學者對自己所受留學教育的國家和大學多會心懷好感和敬意，因為留學期間會遇到許多美好的人和事讓人難以忘懷。許多學者都在為增進留學國和祖國之間的友好關系作出貢獻。反觀鄭國恩，在他所有的報告和言論中，充滿了他個人對中國極端偏執的認知，沒有一篇是講述中國文明和中國事業的，幾乎都是不停地攻擊中國。綜上所述，就其本人背景而言，作為一名持原教旨主義觀點的保守基督徒、一名對共產主義充滿憤恨的極右組織資深成員，其對社會主義中國的認知本身就是充滿偏執的，加之其文章發表平臺的美國政府背景，鄭國恩所謂“報告”的立場明顯缺少“理性”和“客觀”等基本學術要素。因此，我們完全可以得出結論：他本人及其報告只是美國政府以疆遏華、以疆亂華“武器庫”中的一件被冠以“理性”、“客觀”以混淆視聽的“學術武器”，用“文如其人”來評價鄭國恩和他的報告再恰當不過。

二、鄭國恩編造“種族滅絕論”謊言的邏輯起點

2018—2020年，鄭國恩在《政治風險雜志》和美國詹姆斯敦基金會網站連續發表了《“徹底改造他們，走向健康心態”：中國在新疆的政治再教育運動》《“墨玉名單”：關于中國在新疆拘留行動的剖析》《喀什莎車縣的親子分離》等報告，這些報告的核心內容都是在誣蔑中國政府對新疆維吾爾族實施“種族滅絕”，縱觀鄭國恩的這些報告，其基本的邏輯脈絡如下：

首先，鄭國恩提出極險惡的假命題，全面否定中國反恐實踐。鄭國恩炮制出的這些所謂新疆的“研究報告”的核心觀點是“中國侵犯維吾爾穆斯林人權”。其首先臆造了“再教育運動”這一詞匯描述所謂“新疆維吾爾人權狀況”，將中國正在進行的反恐去極端化斗爭誣蔑為“再教育運動”。(5)鄭國恩：《“徹底改變他們，走向健康心態”：中國在新疆的政治再教育運動》。鄭國恩選擇“再教育運動”這個詞別有用心?！霸俳逃\動”是一個西方社會中具有濃厚意識形態色彩的詞語，在西方媒體及大眾認知中具有極強的負面含義，往往指代蘇聯等社會主義國家的社會思想控制。鄭國恩精心選用這個詞作為其論證的邏輯起點，目的就是先給社會主義中國貼上“邪惡”標簽，為攻擊、否定中國新疆的反恐去極端化工作作“鋪墊”。在這一邏輯預設的基礎上，其分別用“非法拘禁”、“強迫勞動”、“親子分離”、“種族滅絕”、“強制絕育”、“文化滅絕”等在西方民眾認知中具有沖擊力的詞匯“一對一”歪曲解讀中國新疆的“職業教育培訓”、“寄宿制教育”、“對口援疆”、“脫貧攻堅”、“農村勞動力轉移就業”、“南疆紡織工業”、“婦女保健”、“國家通用語言學習”等維護社會穩定、富民興疆的舉措。其炮制這一假命題的最終目的是為了將中國描繪成嚴重違反聯合國《防止及懲治滅絕種族罪公約》(以下簡稱《防懲滅種公約》)的“邪惡國家”，編造“強制絕育”、“大規模拘禁”、“強迫勞動”、“家庭分離”等名詞，強行套用《防懲滅種公約》，歪曲否定中國政府維護新疆社會穩定和長治久安的社會治理舉措。

其次，鄭國恩通過牽強附會、斷章取義、無中生有、張冠李戴、偽造數據等卑劣手段編造中國存在所謂“侵犯維吾爾穆斯林人權的事實”。在他的報告中，那些看似豐富的數據、圖片、證詞，仔細分析均充斥著主觀臆斷、惡意中傷。比如，他這樣寫到，“對扶貧和雇傭勞動的抵制，類似于對現代化的抵制，而這又是極端主義的表現。拒絕配合這項計劃很可能有足夠的理由被送到再教育機構。一篇有關新疆政府強制就業的相關媒體文章援引當地一位維吾爾人的話說：‘政府叫你去工作，你就去’”(6)鄭國恩：《拘留營之外：中國新疆的長期強迫勞動、扶貧及社會控制計劃》，《政治風險雜志》2019年12月10日。。鄭國恩報告中稱這段文字來源于“維吾爾流亡圈”，并把其中的“當地一位維吾爾人的話：政府叫你去工作，你就去”作為“政府對維吾爾人‘強迫勞動’”的證詞。實際上，這句話的本意與他的解讀恰好相反，這句話在新疆農村語境下的原本意思是：“村里幫你找了份好工作，叫你去工作，你就去”，這是一種鼓勵關懷語境下的情感表達。因為在新疆南疆鄉村找一份穩定的工作并非易事，如果當事人還存在年齡偏大、身體較虛弱、語言溝通難、缺乏技能等情形，想去工作就更困難了。因此，積極幫助南疆農村村民就業本身是政府為群眾解決就業、實現脫貧的好事，但在鄭國恩的報告中卻變成了“強迫勞動”的證詞，這種歪曲解讀在其報告中比比皆是。

再如，他在一篇文章中這樣寫到：“在2014年至2016年的三年里，新疆向農村少數民族地區派遣了20萬名干部。該行動被稱為‘訪惠聚’。這種以村為基礎的工作隊戰略旨在深入滲透到維吾爾社區和家庭，使干部與人民一起生活、工作和就餐，其主要目的是收集情報。該行動旨在實現全覆蓋，無盲區……”(7)鄭國恩：《“墨玉名單”：關于中國在新疆拘留行動的剖析》，《政治風險雜志》2020年2月17日。。對中國新疆實施的“訪惠聚”工作肆意歪曲解讀?！霸L民情，惠民生，聚民心”，是我國黨和政府結合中國實際為解決農村地區貧困問題的一種創新做法，通過選派第一書記和駐村工作隊的方式，讓干部下基層了解基層群眾的民情、民意，和貧困戶“結對幫扶”，以實現“精準脫貧”。該方法不僅適用于新疆，在全國脫貧攻堅工作中都有運用。(8)2013年11月，習近平在湖南湘西花垣縣十八洞村考察時首次提出了“精準扶貧”，強調扶貧要實事求是，因地制宜。習近平在《在打好精準脫貧攻堅戰座談會上的講話》一文中指出：“通過選派第一書記和駐村工作隊，鍛煉了機關干部，培養了農村人才。全國累計選派43.5萬名干部擔任第一書記，派出277.8萬名干部駐村幫扶。目前，在崗第一書記19.5萬名、駐村干部77.5萬名。這些同志肩負重任，同當地基層干部并肩戰斗，帶領貧困群眾脫貧致富，用自己的辛苦換來貧困群眾的幸福，有的甚至獻出了寶貴生命，詮釋了扶貧干部的擔當和情懷?！眳⒁娏暯剑骸对诖蚝镁珳拭撠毠詰鹱剷系闹v話》，http://www.gov.cn/xinwen/2020-04/30/content_5507726.htm，最后訪問時間：2021年6月10日。這是黨的群眾工作路線的具體體現。鄭國恩曾多次到中國游歷和學習，不會對此一無所知。

三、鄭國恩所謂“種族滅絕”謬論的具體表現及批駁

謬論之一：去極端化的幫扶教育是中國在新疆的政治再教育運動

鄭國恩在《“徹底改變他們，走向健康心態”：中國在新疆的政治再教育運動》(以下簡稱《政治再教育運動》)一文中首先創造了“中國政治再教育”這一概念，將去極端化的幫扶教育歪曲定性為“法律管控之外”的“再教育”，由此將我國新疆的職業技能教育培訓中心歪曲定性為具有“監禁和扣押”特點的“再教育營”。他聲稱教培中心是在為學員進行“洗腦”，并在報告中列舉出了所謂的“證據”。比如，“此次培訓包括軍事訓練，唱愛國歌曲，學習刑法、婚姻法，觀看愛國主義視頻……培訓班全體成員最后都備受鼓舞……這是該政治教育期望的結果，這種情景劇本似的描述極大地讓人聯想到毛澤東時代”(9)鄭國恩：《“徹底改變他們，走向健康心態”：中國在新疆的政治再教育運動》。。

事實是新疆根本不存在所謂“再教育營”。新疆依法設立的職業技能教育培訓中心屬于學校性質，與英國設立的“轉化和脫離項目”、法國設立的“去極端化中心”沒有本質區別，都是預防性反恐和去極端化的有益嘗試和積極探索，目的是為了從源頭上消除恐怖主義、宗教極端主義。聯合國1994年12月9日通過的《消滅國際恐怖主義措施宣言》決議重申“(各國)采取和通過實際的、有效的措施來防止、打擊和消滅影響整個國際社會一切形式的恐怖主義”，強調各國“有權采取措施消除煽動族裔仇恨、暴力和恐怖主義的行為”。因此，新疆的教培中心是完全符合《聯合國全球反恐戰略》《聯合國反暴力極端主義行動計劃》等一系列決議的原則和精神的。并且，教培中心充分保障學員人身自由和人格尊嚴，實行寄宿制管理，學員有事請假、可定期回家，有通信自由，根本不存在“監禁和扣押”。美國《國際聚焦》雜志2019年5月號刊發《中國新疆維吾爾自治區之旅》一文指出，喀什職業技能教育培訓中心秩序井然，許多年輕人以前是極端思想的受害者，如今在學習職業技能，有人在教他們更好的謀生手段。他們吃得好，生活條件也好。記者同其中幾個人交流，他們受到良好對待，看上去很快樂。有人或許認為這些年輕人受到脅迫，但快樂是裝不出來的。(10)《新疆的職業技能教育培訓工作》白皮書，中國政府網，http://www.gov.cn/zhengce/2019-08/16/content_5421633.htm，最后訪問時間：2021年9月21日。這些報道充分證明了鄭國恩所謂的“監禁和扣押”是赤裸裸的謊言。

至于鄭國恩在《政治再教育運動》一文中所謂“唱愛國歌曲，學習刑法、婚姻法，觀看愛國主義視頻”就是“政治教育轉化”的“洗腦”的證據。試問哪個國家的公民不學習自己國家的法律、不觀看愛國主義視頻、不唱國歌？如果把這些都稱之為“政治再教育”，那么美國是實施“政治再教育”最頻繁、最活躍的國家，美國各類學校都有向國旗敬禮或背誦《效忠誓詞》的儀式。唱國歌、學法律是“公民教育”的一種形式，它是現代國家一項重要的愛國主義教育形式，是一個主權國家進行國民教育的基本職能。從廣義上講，任何國家的“公民教育”活動都可以視為“教育轉化”，從特定意義上講，“教育轉化”是當代全球反恐怖主義活動的一個重要措施，在打擊恐怖主義的過程中，有的國家設立“去極端化中心”、有的國家設立“教育轉化中心”、有的國家設立“教化中心”，這些機構盡管名稱不同，但都是以應對恐怖主義、極端主義的威脅，消除其滋生蔓延的土壤，維護人民生命安全和社會穩定為目標的措施手段。

聯合國大會2004年12月30日決議《人權與恐怖主義》重申“國際社會采取必要步驟，加強合作，防止和打擊恐怖主義”，強調各國“有權采取措施消除煽動族裔仇恨、暴力和恐怖主義的行為”。中國新疆設立教育培訓中心采取學習國家通用語言文字、法律知識和職業技能，實現去極端化目標的做法正是遵循了公約精神。2019年5月15日，埃及《金字塔晚報》在題為“中國利用培訓和再教育方式應對極端主義”一文中寫道：“世界各國根據實際情況，采取了多種預防性措施應對恐怖主義和極端思想，其中中國政府在新疆維吾爾自治區采取的應對極端思想的措施可以提供有益經驗”?！靶陆O立教培中心是為那些受恐怖組織極端思想影響的年輕人提供培訓，為他們提供機會重新融入社會并走上正軌，遠離恐怖主義的魔爪”。(11)《新疆的職業技能教育培訓工作》白皮書，中國政府網，http://www.gov.cn/zhengce/2019-08/16/content_5421633.htm，最后訪問時間：2021年9月21日。

謬論之二：“墨玉名單”是中國政府建構的“以文化滅絕為目標的意識形態和治理體系”的證據

鄭國恩在《“墨玉名單”：關于中國在新疆拘留行動的剖析》(以下簡稱《墨玉名單》)一文中，通過對所謂“墨玉名單”中的311名“被拘留人員”及其親屬的名單來源、人員身份、收教等方面進行分析，誣蔑中國政府在新疆實施大規模法外拘留行動，鎮壓維吾爾族及其他穆斯林民族，打壓宗教信仰、滅絕少數民族文化。但縱觀這份洋洋灑灑的所謂“學術分析”，其中頻繁使用了“可能”、“估算”、“假設”等或然性詞語，隨處可見假設性推定。比如，為了解釋這份PDF格式的《墨玉名單》因數據不完整可能引發的真偽質疑時，其在報告中說：“可以推測‘(這)很可能是從Excel或Word表格中生成的’，……這樣的錯誤(PDF文件數據不完整)實際上會增加文件的真實性，因為偽造的文件會看起來更加完美”。其用“不完美才更真實”這樣的解釋來證明這份文件不是偽造的，用這個他自己都不能完全確定真實性的名單大做文章，將之作為攻擊中國政府的最有力證據之一，相信任何一個具有正常認知判斷的人都難以接受這樣的結論。對此，美國獨立網站“灰色地帶”2021年2月18日發表了題為“美國國務院對中國‘種族滅絕’的指控基于數據濫用和極右翼分子毫無根據的斷言”一文，指出鄭國恩的報告是來自于推測和可疑的媒體報道。(12)《劉欣專訪美獨立調查網站：新疆“種族滅絕”謊言是怎樣炮制散布的？》，https://weibo.com/ttarticle/x/m/show/id/2309404610383142060165?_wb_client_=1，最后訪問時間：2021年3月2日。

針對鄭國恩的不實言論，和田地區墨玉縣縣長馬合木提·吾買爾江指出：“經認真調查了解，所謂‘墨玉名單’所列的311人，絕大多數都是墨玉縣博斯坦街道的居民，他們一直在社會上正常工作生活，從來沒參加過職業技能教育培訓，只有極個別受宗教極端主義影響、有輕微違法犯罪的人員曾依法接受職業技能教育培訓。這311人中，有海外關系的只有19人，但這19人從來沒有參加過職業技能教育培訓”(13)《新疆維吾爾自治區第4場涉疆問題新聞發布會實錄》，http://www.chinaxinjiang.cn/zixun/xjxw/202102/t20210201_655908.htm，最后訪問時間：2021年2月27日。。對于鄭國恩利用他們的身份信息造謠誣蔑的卑劣行徑，名單中的很多人都十分憤慨，紛紛站出來戳穿他的謊言。例如，墨玉縣博斯坦街道的居民海比爾·麥合蘇提現身證明鄭國恩撒謊捏造事實；居民麥麥提·尤努斯也站出來指證鄭國恩所謂的教培中心實施“洗腦”的謊言。這些居民的證詞都充分證明了鄭國恩所謂的“墨玉名單”的虛假性。(14)《新疆維吾爾自治區第4場涉疆問題新聞發布會實錄》，http://www.chinaxinjiang.cn/zixun/xjxw/202102/t20210201_655908.htm，最后訪問時間：2021年2月27日。

謬論之三：去宗教極端主義是“促進世俗化并清除宗教習俗”

在《墨玉名單》中，鄭國恩聲稱2013年新疆維吾爾自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳聯合印發的《關于進一步依法治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作的若干指導意見(試行)》是“為不斷發展的再教育行動奠定了思想和行動基礎”，并將文件中的“遏制宗教極端”解釋為“促進世俗化并清除宗教習俗”。“世俗化”是基督教、伊斯蘭教等在適應現代社會過程中進行的“變革”。加拿大哲學家查爾斯·泰勒在其《現代性根源》中專門強調，“世俗化是現代性的一個根本性成果?！蓖瑯?，何為“宗教習俗”？其在基督教、伊斯蘭教、天主教、新教以及佛教的歷史變遷中充滿著復雜而豐富的內涵。實際上幾乎沒有哪一個學說可以界定何為“宗教習俗”。人類各地方各民族都有自己獨特的習俗。習俗因時代、區域的不同而不同。

鄭國恩自詡為“中國問題的專家”，卻武斷地將維吾爾族宗教化。泰勒在《世俗時代》這部作品中寫到：“因為在主要的文明——即印度的、伊斯蘭的、中國的和西方的文明——之間還存在著巨大的差異。整個歷史背景、對‘宗教是什么’的理解、將宗教與政治生活相聯系的方式，以及其他的重要因素，在這些不同的文化傳統中都是如此不同，即便使用同一個術語也常常是成問題的。也許‘宗教’這個詞最能清楚地說明這一點。宗教在基督教社會中的含義，也許與伊斯蘭的理解在某方面最為接近，但與印度的概念相去甚遠，也就更難適用于中國的情況了?！?15)〔加拿大〕查爾斯·泰勒：《世俗時代》，張容南、盛韻、劉擎等譯，上海：三聯書店，2016年，第4頁。鄭國恩的論斷恰恰證明其完全無視在現代化的過程中，無論是伊斯蘭教、還是基督教等都經歷了自身的變革和世俗化過程。

謬論之四：免費托兒計劃、寄宿制教育是“強迫家庭分離”、“文化抹殺”、“種族滅絕”

鄭國恩在《打破根源：中國新疆親子分離運動的證據》一文中捏造了“中國政府實施大規模系統性的父母與子女代際分離政策”的謊言，他所謂的“證據”之一就是“國家將越來越集中建設寄宿教育設施”、“政府報告和建設招標書證明了寄宿制學校存在的證據”，從而得出“正是憑借這種教育武器化和社會治理系統化，新疆的政治再教育運動不斷達到令人毛骨悚然的程度。代際分離是新疆社會再造和種族滅絕運動中的一個關鍵因素”這樣荒謬的結論。他還在另外兩篇文章中將衛星工廠作為親子分離的證據：“它在很大程度上促使了兒童與父母分離——至少在工作日是這樣”，“工廠工人所處的工作和生活環境更容易受到國家的控制。他們無法實踐自己的宗教信仰，行動也可能受到很大限制，并且經常與孩子或配偶分開”。(16)具體參見鄭國恩報告：《拘留營之外：中國新疆的長期強迫勞動、扶貧及社會控制計劃》《新疆棉花生產中存在強迫勞工行徑：勞動力轉移和鼓動“懶惰”的少數民族群體采摘棉花》。不僅如此，其還在這些文章中污名化衛星工廠是對“新疆維吾爾和其他突厥語少數民族社會可能最具有侵入性的社會再造，……可能對維吾爾社會產生最普遍和最具破壞性的影響”、寄宿制教育“已經變得像美國、加拿大或澳大利亞用來吸收土著居民的殖民寄宿學校”，進而得出“中國政府在新疆推動的代際分離運動清楚地表明，其在新疆的長期目標是針對性的文化滅絕種族，旨在徹底改變下一代并使他們的思想與共產黨的意識形態保持一致”的論點。

起源于英國的寄宿制學校如今已經成為世界各國通行的一種教育模式。《中華人民共和國義務教育法》規定：“縣級人民政府根據需要設置寄宿制學校，保障居住分散的適齡兒童、少年入學接受義務教育”。新疆寄宿制教育是針對新疆實際，以提高義務教育質量為目標依法采取的一種教育模式，這種教育模式很好地解決了新疆村鎮之間距離較遠產生的學生上學很不方便、學習質量難以保證、家長接送孩子負擔很重等問題，深受學生和家長的喜歡。但在鄭國恩的眼里，在國外開展寄宿制教育就是無可指摘的正當教育，在新疆建設寄宿制學校就成了“關押教培中心學員子女的維穩政策”、“國家在控制教育環境”，這種罔顧事實不合邏輯的雙重標準是赤裸裸的惡意中傷，違背國際公約精神，聯合國《兒童權利公約》第18條規定，“締約國應在父母和法定監護人履行其撫養兒童的責任方面給予適當協助，并應確保發展育兒機構、設施和服務?！薄熬喖s國應采取一切適當措施確保就業父母的子女有權享受他們有資格得到的托兒服務和設施父母對兒童成長負有首要責任，但各國應向他們提供適當協助和發展育兒所。”由此可見，我國新疆采取的寄宿制教育及托兒計劃既有國內法的依據，也符合《兒童權利公約》的精神。

另外，“衛星工廠”本是中國改革開放以來對鄉鎮工業企業的一種普遍性稱謂，20世紀80年代興起于中國的東部沿海地區，是指投資規模小、工業技術手段簡單、生產單一產品的一種小型企業?！靶l星工廠”的勞動用工人數多在百人以內，勞動者通常都是就近的鄉村農民，這種工業企業模式的興起既解決了鄉村剩余勞動力，同時又實現著鄉村工業資本的積累，使農民在耕種之外獲得了一份穩定收入的來源的同時，這種鄉村工廠模式特別有利于鄉村婦女生活的改變，即無須遠離家庭通過兼職獲得一份收入還能兼顧家庭。但鄭國恩無視事實，作出“使母子在工作日分離”的荒謬解釋。

四、種族滅絕罪法律要件分析

當前，“種族滅絕”已成為國際涉疆輿論場中出現頻率最高的關鍵詞。美西方反華勢力通過炒作“種族滅絕”集中攻擊中國治疆政策，妄圖“以疆制華”。以鄭國恩為代表的反華“學者”炮制所謂的“種族滅絕”等證據，其意圖就是將中國與“種族滅絕罪”、“反人類罪”聯系起來，為美西方反華勢力提供“學理”支撐。眾所周知，《防懲滅種公約》第2條規定了構成“種族滅絕罪”有五種情形：(a)殺害該團體的成員；(b)致使該團體的成員在身體上或精神上遭受嚴重傷害；(c)故意使該團體處于某種生活狀況下，以毀滅其全部或局部的生命；(d)強制施行辦法，意圖防止該團體內的生育；(e)強迫轉移該團體的兒童至另一團體。根據2000年11月國際刑事法院預備委員會擬訂的“犯罪要件”的規定以及國際法院的先行判例，種族滅絕罪的構成要件可以概括為以下幾個方面：第一，從該罪產生的歷史看，該罪侵犯的客體通常是戰爭或者武裝沖突下的不特定(或特定的)的人和財產以及國際社會共同維系的和平與安全秩序。第二，該罪侵犯的客觀方面是實施了違反國際公約、習慣國際法以及其他規范性的國際法律文件,造成嚴重后果的行為。從《國際刑事法院羅馬規約》(以下簡稱《羅馬規約》)的規定看，該罪的客觀行為隱含了五項具體行為：殺害行為；致使身體上或精神上遭受嚴重傷害的行為；故意以某種生活狀況毀滅生命的行為；強制施行辦法意圖防止生育的行為；強迫轉移兒童的行為。這些行為均是基于“蓄意全部或局部消滅某一民族、族裔、種族或宗教團體而實施的”行為。第三，該罪的主體是自然人。依據《羅馬規約》，此類犯罪的主體只能是個人。第四，該罪的主觀方面表現為故意，即只有當某人在故意和明知的情況下實施這類犯罪行為才以犯罪論處。結合《羅馬規約》和《防懲滅種公約》相關規定，基于全部或部分摧毀某一團體的意圖而大規模實施謀殺罪行和危害人類罪行應視為滅絕種族罪行，因此，種族滅絕行為的認定必須強調行為人的主觀因素。(17)即：(1)除另有規定外，只有當某人在故意和明知的情況下實施犯罪的物質要件，該人才對本法院管轄權內的犯罪負刑事責任，并受到處罰。(2)為了本條的目的，有下列情形之一的，即可認定某人具有故意：第一，就行為而言，該人有意從事該行為；第二，就結果而言，該人有意造成該結果或者意識到事態的一般發展會產生該結果。(3)為了本條的目的，“明知”是指意識到存在某種情況或者事態的一般發展會產生某種結果?！爸馈焙汀懊髦睉斪飨鄳慕忉?。參見《國際刑事法院羅馬規約》第30條的規定。U.N. Doc. A/CONF.183/9，1998年7月17日，第22頁。

結合《防懲滅種公約》規定的五種“種族滅絕”的類型及構成分析看，沒有任何一種適用于中國。首先，在新疆從沒發生過“大規模屠殺行為”，所謂“強迫勞動”、“親子分離”也如上文分析的那樣是無中生有。其次，從“種族滅絕”構成的主觀意圖看，美西方至今未找到中國政府存在“種族滅絕”主觀意圖的有力證據。這是因為中國實施的脫貧行動是符合國際條約的造福全人類的行為，這一脫貧行動對包括維吾爾族在內的新疆剩余勞動力轉移，是在個人自愿基礎上為滿足人們對美好生活追求的政府幫扶行為。再次，有關種族滅絕行為的認定需要經過嚴格的程序、有豐富的事實調查材料，西方反華勢力的指控沒有第一手的事實材料做支撐。最后，鄭國恩對“種族滅絕”的解讀與《防懲滅種公約》不能形成邏輯聯系，“種族滅絕”認定是嚴肅的法律問題，但美西方反華勢力在涉疆“種族滅絕”問題上卻摻雜了太多“政治因素”，所以導致認定主觀臆想。

綜上，配合美國政府遏制圍堵中國的國家戰略，鄭國恩編造種種“種族滅絕”、“文化滅絕”之謬論，妄圖給中國套上“種族滅絕罪”、“反人類罪”的罪名，完全無視新疆各民族聚居團結的現實，妄圖通過編造謊言割裂新疆各民族間的團結。鄭國恩的種種“投機”表現完全拋棄了作為學者的基本操守和行為準則，成為反華政客們的“學術打手”，其所謂“報告”完全喪失學術底線，“政治操弄”淹沒了“客觀與公正”，必將被世人所唾棄。