新時期國企工會財務服務有效性的提升方法

劉麗娜

（萊蕪鋼鐵集團魯南礦業有限公司，山東 臨沂 276421）

1 嚴格落實經費收繳管理，為工會工作提供有力支持

1）專項計提。企業工會財務將會按照相關法律要求每個月依照員工工資總額抽取2%的工會專項經費[1]，同時員工還要對按照一定比例繳工會會費，統一進行稅收和征管，部分地區會按照強制代編各個預算單位用款計劃的方案，將征收的工會會費統一撥送區總工會，區總工會在參照國家有關規定比例定期往下級工會撥放繳納經費收入總額的47.5%。

2）專戶存儲。為了進一步確保企業工會管理的高效性，企業工會內部建立獨立的財務審核機制，單獨開設一個銀行戶頭，專門用來進行核算企業工會資金增減、結余等工作。

3）專賬核算。企業工會依法建設獨立性財務預、決算個資產管理方案，依照工會的預算管理機制和財務制度的相關標準，開設獨立賬目，規范、嚴格核算企業工會的資產和往來賬目。年終制作科學、規范的工會資產負債表、工會經費收支預算表、工會收支決算表。

4）專款專用。企業工會依法按照中華全國工會的相關管理和制度要求對開支范圍、標準，確保每一項收支的合理性。應該是由企業財務支出的，決不能由工會墊付；同時，屬于工會支出的，也不能由企業財務墊付；雙方協助開展的活動經費，應根據具體情況進行 分攤。

5）專人保管。企業工會的性質決定了其資產應由自己管理的，根據相關的財務規定，企業工會應分別派人負責出納和會計[2，3]。企業工會派遣專業的出納人員負責保管工會的貨幣資產、銀行存款、現金收付等工作內容。同時，還要嚴格落實相關人員對固定資產構建、驗收、領取等工作落實情況，確定賬實相統一。

2 完善經費收支流程，為工會和職工群眾提供服務

1）爭取財政資金。企業工會不僅要做好工會撥繳經費收入工作，還要獲取財政資金的大力支持，來提高工會扶持困難職工和優秀員工等資金額度。建立專項資金，增添各種服務經費預算，來確保資金核算的真實性和準確性。

2）優化經費支出結構。工會經費支出應落實在企業發展、職工權益、結構優化等方面，最直接的方法在于幫助廣大職工解決最實際、最關鍵、最關注的問題，將更多的人力和物力直接作用在職工，特別是職工最關心的吃穿住行等方面。工會成立和專項小組，實行考核機制，對于有突出表現的職工進行獎勵；并定期組織各種文體活動，幫助職工展現自我，開闊眼界；還可以分批次開展旅游活動，提升職工的幸福指數。加強對于經濟預算的控制，經費支出特別是重大資金支出拒絕“一支筆”政策，應嚴格執行集體決策和多人審批，加強對于支出的審核流程的監管，多方審核、多次檢驗各單據的合理性、真實性與準確性[4]。同時，要秉持著勤儉節約的辦事選擇，將勤儉節約落實到每一項支出上，從而提升資金的利用率，實現花小錢、辦大事的目的。

3 確保國企工會財務管理科學性，突出財務服務有效性

1）規范財務核算機制，充分發揮工會財務職能。工會財務服務有效性提高的目的在于根據國有企業的實際情況，將在國企工會中全面落實財務管理工作，形成系統化的集預算、決算、審核為一體的財務機制，實行獎罰制度，最大化地發揮工會財務服務有效性的優勢，不斷凸顯工會財務的服務作用，切實提升國企工會的自主管理、自我制約、自我監管的能力。（1）嚴格執行相關制度。依照全國總工會頒布的《關于加強基層工會經費收支管理辦法的通知》條例及企業工會根據企業發展的實際情況實行的財務管理制度[5]，對收支審核、預決算報表等相關內容進行明確，確定了各項資金的審批、撥放、審計等服務內容的流程，還從專業的角度出發科學設置了公司內部的業務往來科目等工作，必須嚴格按照相關條例進行辦理。（2）規范會計核算。總公司及其子公司的財務工作要嚴格執行《工會財務會計管理規范》，規范化管理資金、債券債務、票據等業務，以及崗位調度、檔案管理等各個基層的財務進行有序化管理，加強監管力度，確保制度的功能與核算效能盡可能的符合工會財務建設性標準。（3）嚴格經費收支。工會經費應確保及時和足額收繳，企業工會財務應與其他部門之間進行及時的溝通和交流，以取得多途徑、多方面的政策支持，確保工會中的各項經費和補助能夠在各項預算的范圍之內。各項經費的支出應向基層傾斜，確保資金的流向是向下的增加各活動開展得支出額度，增加工會內部參與培訓活動的質與量，同時增加對困難職工的幫扶力度，讓工會真正做到為職工著想和服務。

2）提升財務人員業務水平，提升財務管理效率。工會財務具有很高的專業要求并且綜合性較強，如果財務人員的專業水平較低將會對工會會計工作的順利開展造成不利影響。因此，有必要對財務人員的業務能力進行培訓提升其綜合素養，做好工會財務基礎建設。

3）落實工會財務民主監督檢查，提高工會經費利用率。企業工會財務主要通過向全委會定期做報告以及提交年度規劃、活動方案等，在通過工會委員、經審委員會、財務會計的參與與討論的形式體現其公開性、透明性[6]。其中，經審委員會的職責是代表所有職工人員對工會的財務預算、編制及執行情況進行定期審查，同時，監督管理各項費用的明細并進行第一時間的公開公示。比如，對每位職工每年繳納的費用是否及時、準確進行記錄和入賬；每年用于開展活動、業務等相關費用是否進行挪用、超額等不合理的使用情況發生。只有做到每一筆費用的公開與透明，讓每位職員做到心中有數，企業才能實現長久穩定發展。

工會財務的公開透明，有助于提升企業內部的信任感，有助于培養職工的主人翁意識，有助于增強工會對于資產的管理力度，有助于工會資產的保值與增值，有助于調動群眾監督的作用和積極性，有助于消除工會體制內存在的貪污腐敗現象的發生，有助于激發工會領導的奉公廉潔的行為與意識。財務公開的實行，是各法律機制不斷完善的結果，加強工會施行監管的嚴格性，借助法律武器，服務與各廣大職工群眾。

4 結束語

發展永遠是企業所追求的目標，工會在企業的發展中占有重要地位，行政部門的任務是讓企業取得更高的經濟效益，而工會的任務主要是凝聚企業員工的力量。工會在監督管理行政財務的同時還應重視自身的財務管理狀況，雙方之間是相互依存的關系，是企業和職工最堅固的支持。嚴格落實相關工會財務制度，確保工會財務的透明性，給予工會工作開展提供最有力的支持，通過理論與實踐相結合，提升工會財務服務有效性，將工會財務的優勢發揮最大化。