孫紅霞
(博爾塔拉蒙古自治州阿拉山口供水工程管理處,新疆 博樂 833400)
文書檔案是各組織、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位行政管理事務(wù)活動(dòng)的記錄信息,是一項(xiàng)十分重要的檔案資源。近年來,信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了文書檔案資源的爆炸式增長(zhǎng),然而傳統(tǒng)檔案管理模式卻無法滿足日益龐大的檔案管理工作需求,特別是紙質(zhì)文書檔案資料的局限性制約了其價(jià)值的發(fā)揮。加快推進(jìn)文書檔案管理信息化轉(zhuǎn)型有利于提高檔案管理工作的質(zhì)量和效率,如此不僅迎合了時(shí)代發(fā)展的基本需求,同時(shí)也有利于我國(guó)檔案管理領(lǐng)域的發(fā)展與提升,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定發(fā)展。
一直以來,我國(guó)企事業(yè)單位文書檔案管理均采用人工管理模式,檔案資料也以紙質(zhì)為主,這種背景下文書檔案管理工作不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,同時(shí)在檔案資源利用開發(fā)方面也存在較大的滯后性。基于信息技術(shù)的文書檔案管理創(chuàng)新,一方面將文書檔案資料轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案資源,另一方面借助數(shù)字化辦公模式極大地提高了文書檔案管理工作的質(zhì)量和效率。由此可見,基于信息技術(shù)的文書檔案管理創(chuàng)新打破了傳統(tǒng)文書檔案管理模式的束縛,為文書檔案資源的開發(fā)利用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
隨著信息時(shí)代的來臨,人們生產(chǎn)生活方式發(fā)生了本質(zhì)性轉(zhuǎn)變,其中信息技術(shù)的應(yīng)用成為其中最為凸顯的特征。現(xiàn)階段,文書檔案資料在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的價(jià)值與作用,而如何實(shí)現(xiàn)檔案資源的高效開發(fā)及利用成為新時(shí)期檔案管理工作的重中之重。信息技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)信息的快速傳輸與共享,這種特性為文書檔案管理工作的開展創(chuàng)新提供了理想的契機(jī)。加強(qiáng)文書檔案管理工作的創(chuàng)新,便是積極迎合其信息化轉(zhuǎn)變需求,從而更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
文書檔案資源記錄了企事業(yè)單位各種行政管理事務(wù)活動(dòng)信息,因此具有十分重要的價(jià)值與作用。然而在進(jìn)行文書檔案管理時(shí),由于紙質(zhì)檔案資料的局限性,需要進(jìn)行十分科學(xué)與合理的分類、歸檔及存儲(chǔ)才能盡可能的提高其利用效率,但這種資源利用效率仍十分低下。隨著信息時(shí)代的來臨,文書檔案資源的利用需求和頻率也越來越高,這時(shí)傳統(tǒng)文書檔案管理模式已無法滿足時(shí)代發(fā)展需求,特別是文書檔案資源共享難直接制約了檔案管理工作質(zhì)量和效率的提升。
對(duì)于其事業(yè)單位而言,文書檔案資源是每時(shí)每刻都在產(chǎn)生的,因此需要有效落實(shí)檔案管理工作。具體而言,文書檔案管理工作包含了檔案資料的收集、分類、歸檔和存儲(chǔ),在傳統(tǒng)檔案管理工作中主要依賴人工作業(yè)來完成,因此文書檔案管理勞動(dòng)強(qiáng)度十分可觀。與此同時(shí),在文書檔案管理工作中,普遍存在因人為因素造成的檔案資料丟失或遺漏,加之紙質(zhì)檔案資料在存儲(chǔ)過程中的變質(zhì)腐爛,由此也給文書檔案資料的完整性帶來諸多影響。由此可見,文書檔案管理工作難是一個(gè)十分普遍的現(xiàn)象。
現(xiàn)階段,企事業(yè)文書檔案管理工作改革與轉(zhuǎn)型已成為一項(xiàng)社會(huì)發(fā)展共識(shí),但在具體落實(shí)中則存在許多問題與不足。首先,一些企事業(yè)單位文書檔案管理理念仍停留于傳統(tǒng)管理模式和思維,不能認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)融合與應(yīng)用帶來的便利性。其次,企事業(yè)單位文書檔案管理模式和方法與信息化管理模式存在較大沖突,因此無法科學(xué)系統(tǒng)的開展信息化文書檔案管理工作。基于此,我們要對(duì)如何推進(jìn)文書檔案管理的轉(zhuǎn)型發(fā)展給予更多的重視與關(guān)注,有此推動(dòng)企事業(yè)單位文書檔案管理水平的全面提升。
為滿足時(shí)代發(fā)展需求,充分文書檔案資源應(yīng)用到價(jià)值與作用,我們必須推動(dòng)檔案管理工作的信息化轉(zhuǎn)變。對(duì)于企事業(yè)單位而言,首當(dāng)其沖的便是轉(zhuǎn)變自身管理理念,以現(xiàn)代化信息管理理念開展文書檔案管理工作。這里要求企事業(yè)單位正確認(rèn)知信息化文書檔案管理帶來的改變,并強(qiáng)化其宣傳教育工作,從而為文書檔案管理信息化轉(zhuǎn)變奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。與此同時(shí),企事業(yè)單位還要注重信息化技術(shù)人才的培養(yǎng),積極落實(shí)專業(yè)技能知識(shí)的培訓(xùn)工作,由此為文書檔案管理信息化建設(shè)工作的有序推進(jìn)提供充足的人才支撐。
在信息化發(fā)展的大趨勢(shì)下,我們要想實(shí)現(xiàn)文書檔案管理信息化轉(zhuǎn)型還需要構(gòu)建一個(gè)科學(xué)完善的管理制度。首先,文書檔案資料數(shù)字化轉(zhuǎn)變對(duì)于檔案錄入方式提出了更加規(guī)范的要求,這里企事業(yè)單位要致力于明確文書檔案資料數(shù)字化轉(zhuǎn)換的形式與標(biāo)準(zhǔn)。其次,事業(yè)單位還要就信息化管理模式下工作內(nèi)容及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)加以細(xì)化和明確,由此指導(dǎo)文書檔案信息化管理工作的科學(xué)有序推進(jìn)。最后,我們還要高度重視文書檔案信息化管理責(zé)任制度及監(jiān)管考核機(jī)制的落實(shí),由此全面提升檔案管理工作的質(zhì)量和效率。
從專業(yè)角度來看,信息技術(shù)是檔案管理信息化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),因此我們?cè)谕七M(jìn)企事業(yè)單位文書檔案管理創(chuàng)新的同時(shí)還要高度重視管理技術(shù)的升級(jí)。一方面,企事業(yè)單位要加大資金投入力度,積極提升文書檔案管理信息化水平,如計(jì)算機(jī)、檔案錄入設(shè)備及管理平臺(tái)等軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施的引進(jìn),為信息化轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面,企事業(yè)單位還要積極強(qiáng)化數(shù)字化文書檔案資源的安全防護(hù),如設(shè)置檔案資源訪問權(quán)限、加強(qiáng)管理平臺(tái)安全防護(hù)網(wǎng)等,進(jìn)而為文書檔案資源的安全完整性提供堅(jiān)實(shí)的保障。