20世紀90年代以來法國教師教育模式改革歷程分析研究

【摘要】教師教育是培養一線專業教育人才的重要途徑。法國有著重視師范教育的傳統，多年以來在教師教育制度改革方面取得了令人矚目的成就。通過對其90年代以來的教師教育改革歷程進行梳理，發現法國通過教師教育機構專門化、實行嚴格的師范生遴選機制、政府給予改革堅實政策保障等措施，逐漸構建起了具有法國特色的教師教育培養制度。我國的教師教育改革可以參考法國教師教育改革成功經驗，培養具有理論研究能力與實踐能力的優秀專業教育人才。

【關鍵詞】法國? 教師教育模式? 改革

【中圖分類號】G659.565 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2021）14-0089-02

法國歷來具有重視教育的傳統，在管理上實行中央集權管理體制，政府對教育領域具有絕對的管理權。[1]為了適應中小學教育對優質的教師的需求，法國從20世紀90年代以來對本國的教師教育制度進行了四次重要的改革，利用中央政府對教育的有力調控建立了一套較為完善的教師教育制度，其經驗對于具有相似教育管理體制的我國而言具有特別的參考價值。

一、20世紀90年代以來法國的教師教育模式改革歷程

（一）中小學教師教育一體化

直至20世紀80年代末，法國中小學教師的培訓主要由初等師范學校、國立職業師范學校、地區教育中心和技術教育培訓中心所承擔。但是，80年代末由于教師地位的下降，教師的職業難以吸引優秀青年，開始出現了教師招聘的“危機”。[2]于是1989年7月，法國議會通過了《定向教育法》確定教育是國家的優先發展戰略的教育原則。在該法的第17條，它提出創建獨立的教師教育學院（IUFMs，Instituts universitaires de formation des ma tres，以下簡稱IUFMs）來負責中小學教師的職前培訓，并開展中小學教師在職培訓和教育研究工作，以此來整合國內各種教師培訓學校與機構的教育資源。其核心思想是在同一所教師教育學院內培訓各層次、類型的一線教師。

1989年為策動整合師培體系而于各大學區設立師資培育學院的《邦賽報告書》（Papport Bancel）（Bancel，1989）[3]著重強調了這次改革的核心原則：未來的教師不僅需要學科能力，而且需要強調其教學專業能力。該報告指出，未來的老師要在三個主要領域具備適當的能力，包括：學科的知識、學與教學的知識，以及有關教育體系的知識。該項工作在1990年和1991年展開，自此每個學區都建起一個獨立的教師教育學院。法國教師教育大學院是專門化的大學層次的教師教育機構， 它將中、小、幼教師培養統一到3年本科培養加上2年專業教育層次， 長期雙軌并行的師范教育制度終于并軌。[4]公民要取得教師資格，需要經過大學3年的學習取得學士學位和接受教師教育學院的兩年培訓。在教師學院的第一年，學生學習學科知識、教學理論以及教學法等教育學知識。第二年，學生要花三分之一的時間在教師教育學院接受輔導，其余時間在實習學校進行教育專業實踐。只要通過教師招聘考試，學生就被給予受訓教師的地位，并享受公務員待遇。在第二年的年底，通過考核的受訓教師將作為正式教師得以確認。這被稱為舊“3+2”模式。

（二）教師教育學院納入大學——教師教育大學化

獨立教師教育學院出現的15年來，一些IUFMs因為缺乏研究機關而十分依賴大學的資源進行教師培訓，因此為加強教師教育學院與大學之間的合作，2005年4月，法國政府決定將IUFMs納入大學，根據《學校前景計劃與發展導向法案》中第85條要求，教師教育學院必須在2010年前并入大學，成為大學的一個學院。教師教育學院與大學的合并實現了教師教育的“大學化”，不過此時學生經過五年學習取得的學位仍是本科的學士學位。

（三）提高教師教育層次——教師培養碩士化

為了繼續提高教師培養水平與適應《博洛尼亞宣言》提出的高等教育一體化進程，法國在2010年九月開始實施碩士層級的師資培育制度，即“3+2+1”教師教育模式。在此模式中學生經過3年本科學習，加上教師教育學院2年的碩士階段學習，期間通過教師教育學院與相關院所的碩士課程的考核并完成碩士論文，即可獲得碩士學位。如果學生通過教師資格考試，且獲得碩士學位，就可以獲得實習教師資格證，接著經過合作學校為期1年的教育實習，結束后再通過學院的考核就能獲得正式的教師資格。這次改革雖然提升了教師培養的層次，但取消了教師教育學院內實習教師的培訓課程和師范生的公務員待遇。這一改變導致教師資格的申請人數隨之下降。

（四）設立教師教育高等學院（ESPES）

從2010年到2013年，參與國家教師資格的申請人數量大幅縮減，同時國際學生評估項目PISA，給了法國中小學教育糟糕的評價，這引起當局開始重視中小學教師的培養水平問題。2012年總統大選后，新政府決定啟動新的教師教育改革，給予教師培訓以優先地位，在2013年7月的《重建共和國學校教育導向和規劃法案》提出創設教師教育高等學院（Ecoles Supérieures du Professorat et de l'Education，以下簡稱ESPEs）以提高教師培養層次。ESPEs整體的培養方案與IUFMs類似。學生獲取學士學位后，需要向學院提出申請并以進入2年更高層次的教師專業化培訓，最終取得國家教育碩士學位-MEEF（Métiers de l'enseignement， de l’éducation et de la formation）。培訓結合了大學的學術課程與實習學校期間的實踐，被稱之為新“3+2”教師教育培養模式。教師教育高等學院在設計培訓內容時以培養教師專業能力為導向，改變了過往的培養內容和方法，學生可以自由選擇各層次的教師教育專業。學生畢業后既可成為國民教育職業的公務員， 也可從事教育與培訓職業。[5]這使得教師這一職業再次開始吸引眾人的目光。

二、法國教師教育模式改革的主要措施

（一）教師教育機構專門化

在1990年前法國師范學校培養小學教師，地區教學中心培養普通中學教師，學徒師范學校培養職業中學教師，在職培訓由不同的機構承擔。法國通過在1990年至1991年創建的教師教育學院和2013年調整產生的教師教育高等學院，實現了教師培養機構專門化。教師教育學院參與并負責教師教育所有環節，承擔起了中小學教師的職前培養、入職培訓和職后培訓的任務，實現了中小學教師職業教育的一體化。

（二）實行嚴格的師范生遴選機制

法國師范生的各項遴選程序皆符合公開公正原則，通過實施嚴格的教師資格證書制度來層層把守取得教師資格的關卡。公民先要取得學士學位，才能向教師教育高等學院提出進修申請，在通過資料檔案審查、通識測驗或評審會面的審核之后，才能獲得相應學習資格，隨后還需要在學院學習的第一學年末參加由國家教育部組織的招聘考試。通過這次考試之后，學生才能初步獲得實習教師資格開展1年的帶薪實習，在實習完成后，學生經學院考核合格且獲得教育碩士學位，才能獲取教師資格證書，取得正式的教師資格。而且法國國民教育部對教師資格考試的名額做出嚴格限制， 每年均根據國家財政能力和對教師的實際需要定額錄取。例如， 2005年70000名考生中僅有12000名通過， 通過率只有20%。[6]

（三）政府給予堅實政策保障

法國教師教育模式改革之前往往有著法規和報告作為政策保障，在相應的教師教育法令法規的基礎上展開行動，并且每一次改革又會對中小學教師專業標準進行及時的修訂。如1989年頒布的《教育發展方向指導法》成為教師教育學院改革的政策依據，2005年頒布的《學校前景計劃與發展方向法案》成為教師教育大學院并入大學、納入現代大學人才培養體制的依據，而2010年9月正式實施的教師培養“碩士化”改革也有若干教師教育報告書作為改革的藍圖，隨后在1994年、1997年、2010年也隨之修改了中小學教師專業能力標準。

參考文獻：

[1]王婷婷.法國教育專業碩士培養模式研究[D].西南大學，2020.

[2]王曉輝.法國教師的新使命與教師教育改革[J].外國教育研究，2006（10）：55-61.

[3]黃照耘.法國初等教育師資培育制度演進與現況改革分析[J].教育資料集刊（第四十九輯）——各國初等教育.2011（1）：199.

[4]茍順明，陳時見.法國教師教育改革的主要措施與基本經驗[J].教師教育研究，2013（2）：91-96.

[5]唐青才，盧婧雯.大學化與專業化：法國教師教育發展——從IUFMs到ESPEs[J].大學（研究版），2017（9）：89-93+88.

[6]諶啟標.法國教師教育大學化的傳統與變革[J].集美大學學報2008（2）：9-10.

作者簡介：

巨嵐（1995年-），女，漢族，四川成都人，天津職業技術師范大學職業教育學院2019級在讀碩士研究生，研究方向為教師教育。