習近平總書記對貴州教育工作的重要指示研究

【摘要】習近平總書記對貴州教育的重要指示，集中體現在教育扶貧、師資隊伍建設、職業教育發展幾個方面，是其關于教育的重要論述在貴州工作中的具體化體現，基于他對貴州經濟、社會、貴州教育發展現狀及發展規律的深刻認識和精準判斷，是辦好貴州教育的行動指南和根本遵循。

【關鍵詞】習近平? 貴州教育? 重要指示

【基金項目】貴州省教育廳高校人文社會科學研究，項目編號：2020FDY023。

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2021）08-0015-02

習近平總書記關心貴州教育的發展，在數次考察和調研中，對貴州教育工作做出了系列重要指示，這些重要指示，是習近平總書記關于教育的重要論述的重要組成部分，是辦好貴州教育的行動指南和根本遵循，指導了貴州教育實踐的開展、推動了貴州教育的高質量發展。

一、習近平總書記對貴州教育重點關注的領域

十八大以來，習近平總書記數次考察和調研貴州工作，對貴州教育工作做出了系列重要指示，總書記對貴州教育的關心，主要集中在以下幾個方面：

1.教育扶貧

2015年9月，習近平總書記給“國培計劃（2014）”北京師范大學貴州研修班全體參訓教師回信中了提出“扶貧必扶智”的重要論斷，這是在多次指導貴州脫貧攻堅工作中，習近平總書記對貴州脫貧與發展教育二者關系的科學認識;在這次回信中，習總書記還指出，讓孩子接受“良好教育”是扶貧開發的重要任務，也是“阻斷貧困代際傳遞的重要途徑”;指出要通過系列措施，推動貧困地區教育快速發展。

2.師資隊伍建設

2013年，習近平總書記在參加黨的十九大貴州省代表團討論時，提出“讓更多鄉村和基層教師受到專業培訓”。在此，對教師的專業能力建設問題，進行了重點關心，并指出了培訓是提升教師專業能力的重要途徑。

2015年9月，習近平總書記給“國培計劃（2014）”北京師范大學貴州研修班全體參訓教師回信中指出，要求西部的教師，特別是貴州的教師，做“教育改革的奮進者、教育扶貧的先行者、學生成長的引導者”，對教師使命進行了明確界定，教師要做好本職工作，履行好教育改革、教書育人、引導學生成長的使命;教師還要作為推動貧困地區教育發展的重要支撐力量，積極投身教育扶貧。

3.職業教育的發展

2015年6月習近平總書記考察貴陽清鎮職教城，指出職業教育是我國教育體系的重要組成部分，是培養高素質技能型人才的基礎工程，要上下共同努力進一步辦好。在此，習近平總書記對貴州的職業教育進行了定位，一是明確了職業教育的重要位置，是教育的重要組成;二是職業教育發展方向及目標，是培養高素質技能型人才，僅僅開展技能教育已經不能滿足職業教育的現代化發展，而培養高素質技能型人才才是職業教育提升質量、共創優越育人環境的正確方向;三是明確了辦好職業教育的重要途徑，即上下一心，共同努力。

二、習近平總書記對貴州教育工作重要指示的邏輯起點

習近平總書記對貴州教育工作的重要指示，反映了他對教育規律的深刻認識，更建立在習總書記對貴州經濟、社會、教育發展水平正確認識和掌握的基礎上。

1.對教育規律的深刻認識

習近平總書記深入洞察了我國教育發展的重大理論及實踐問題，深刻認識了教育發展規律，把教育的地位和作用提上了新的戰略高度。

一是重視基礎教育、推進教育公平。2014年教師節之際，習近平總書記專門看望參加“國培計劃”的貴州基層一線教師，體現了習近平總書記對基礎教育的重視;座談中，習近平總書記還提出“讓貧困地區每一個孩子都能接受良好教育”，致力于推進教育公平。習近平總書記指出，辦好基礎教育是促進教育公平的重要內容，教育公平是現代教育發展的基本原則，是社會公平的重要基礎，習近平總書記深刻認識了教育發展規律，把推進教育公平作為發展教育的核心內容，高度重視。

二是把教師作為教育發展的第一資源。習總書記認為教師是“立教之本、興教之源”，把教師放在發展教育的本、源位置，堅持把教師隊伍建設作為一項非常重要的基礎工作。習總書記對貴州教師隊伍建設的指導、對貴州教師發展的定位，與其對教師的重視是一以貫之的。習近平總書記要求貴州教師做好“奮進者”“先行者”“引導者”，明確了教師的使命任務，指明教師成長的方向，要求教師不斷加強自身建設、在教育體系中發揮重要的不可替代作用。

三是堅持以受教育者為中心。習近平總書記指導貴州辦好職業教育、重視職業教育的高質量發展、著重“高素質”人才的培養，體現了總書記堅持以受教育者為中心，為不同層次、不同類型的受教育者提供個性化、多樣化、高質量的教育服務，創造良好學習環境。重視受教育者的中心地位，充分體現了習近平總書記對教育發展規律的科學認識。

2.對貴州經濟、社會、教育發展水平的深刻總結

習近平總書記一直牽掛貴州的發展，十八大以來，數次考察、調研貴州工作，對貴州的經濟、社會、教育發展具有全面而深刻的認識。十八大以后，總體上，貴州各項建設事業發展較好，但由于基礎相對薄弱，貴州的經濟、社會、教育發展還呈現以下特征：一是貴州經濟、社會仍處于后發趕超的關鍵階段，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接仍在艱難探索中;二是教育發展方面，貴州與東部地區相比，存在經費投入、辦學理念、標準等方面的巨大差異，教育發展水平落后，教育資源欠缺、教師隊伍素質和結構發展程度還較低，不能適應提升教育質量、推進教育公平的基本要求。

在對貴州經濟、社會、教育發展現狀的深刻了解后，習近平總書記指示貴州要重視教育扶貧、解決脫貧的內生動力問題、明確了貴州師資隊伍建設的目標和途徑、要求貴州職業教育朝著高質量發展，要求全省上下一心，積極探索貴州教育的特色發展之路。

三、習近平對貴州教育工作重要指示的戰略意義

1.貴州教育理論發展的重要來源

貴州各界深入研究、傳達、學習習近平總書記對貴州教育重要指示，形成了較為深刻的認識，為理論研究打下了較好的基礎。學術界研究了習近平總書記關于貴州教育工作的重要指示的相關內容，結合貴州的發展實際，提出了把職教作為教育拔窮根的沖刺先鋒、教育扶貧與鄉村振興結合、推進各類各級教育高質量發展、走出貴州教育特色等觀點，深入淺出地理解習近平總書記對貴州教育的重要指示，并在思想政治教育、高等教育、教育公平、教育改革與戰略等領域貫徹執行，指導了貴州教育發展的實踐，推動了貴州教育理論研究的深入。

2.教育行政部門制定方針政策的重要指南

2018年12月召開的貴州省教育大會，集中體現了貴州省各界對近平總書記在歷次考察和調研中對貴州教育工作重要指示的深刻理解，并形成重要指導成果《貴州省推進教育現代化建設特色教育強省實施綱要（2018—2027年）》。《綱要》確定了未來十年貴州教育發展的指導思想、基本原則以及工作目標，是貴州教育發展的重要政策依據。

貴州省政府特別重視教師隊伍建設改革，出臺了《中共貴州省委 貴州省人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》，把教師隊伍建設改革，作為重大政治任務和根本性民生工程來抓。重視推進職業教育高質量發展，以全國職業教育工作會議精神、習近平總書記要求貴州辦好職業教育的重要指示為指導，制定了《貴州省高等職業教育人才培養質量提升工程實施方案》《貴州省支持職業教育發展若干措施》等重要政策文件，進一步深化貴州省職業教育教學改革，推進高職院校內涵建設，切實提高職業教育人才培養質量。

以上方針政策的制定，是貴州省認真貫徹落實習近平總書記對貴州教育工作的重要指示精神，結合貴州工作的實際，規劃的貴州教育發展方向，對提升貴州教育的內涵式發展、特色發展，提供了重要的政策依據。

3.開展貴州教育工作的戰略指導

近年來，貴州省政府和教育主管部門認真貫徹落實習近平總書記在歷次考察和調研中對貴州教育工作做出的重要指示，把教育擺在重要的戰略位置優先發展。

一是貴州積極貫徹落實習近平總書記關于教育扶貧的重要指示精神，把教育精準扶貧作為拔窮根、扶民生的治本之策，切實采取一系列有效的政策措施，探索出了一條具有貴州特色的教育扶貧之路。根據總書記重要指示和貴州教育發展的實際情況，積極推動中等職業教育主動融入扶貧攻堅主戰場，通過引導貧困家庭學生接受職業教育、實施省級職業教育精準扶貧學生資助政策，以學生帶動家庭脫貧致富、提升貧困人口的就業創業能力正發揮積極作用，深化了職教在精準扶貧中的作用。

二是更加重視義務教育的基礎地位、重視教師隊伍的建設。貴州深入貫徹習近平總書記重要指示，通過提高基礎教育經費支出、實施“9+3”義務教育、農村學前教育兒童營養改善計劃、鄉村中小學配備校醫、免費中職教育、免除農村貧困家庭學生學雜費等舉措，促進了貴州基礎教育較高水平發展;重視教師隊伍的建設，通過對教師開展各類、各級培養培訓，提升道德素養、職業技能，關心教師的發展和切身利益，改革、完善考核、晉升機制，提升教師福利待遇，引進高層次人才、選拔優秀的特崗教師等舉措，推動了貴州教師隊伍朝著高素質方向發展。

三是重視職業教育的高質量發展。貴州通過不斷加大對職業教育的投入力度、實施中職“強基”工程、高職“雙高”工程、“黔匠”培養工程、實施職業教育助力全面小康行動計劃、職業教育服務鄉村振興行動計劃、職業教育服務新型城鎮化行動計劃等重點任務，完善現代職業教育體系及資源布局、健全職業教育發展保障機制推動貴州職業教育主要指標達到或超過全國平均水平，職業教育實現高質量發展。

習近平關于貴州教育工作的重要指示，是習近平關于教育的重要論述的重要組成部分，基于他對貴州經濟社會教育發展狀況的精準把握和精確判斷。習近平總書記深刻認識了教育和經濟社會發展的內在聯系，明確了貴州扶貧工作的根本和基礎在于教育扶貧，重點關注了貴州教育扶貧、基礎教育、職業教育、師資隊伍建設等領域，為貴州教育工作的開展指明了方向，是辦好貴州教育的行動指南和根本遵循。

參考文獻：

[1]教育部課題組.深入學習習近平關于教育的重要論述[J].北京.人民出版社，2019

[2]中共中央黨史和文獻研究院：習近平扶貧論述選編[M].北京：人民出版社，2019.

[3]習近平總書記給“國培計劃”（2014）北師大貴州研修班參訓教師的回信.人民日報.2015.9.10

[4]貴州省教育廳.貴州省統計局.貴州省財政廳.關于2019年全省教育經費執行情況統計公告.

[5]貴州省教育廳.關于以內涵建設引領中等職業教育持續協調發展的意見.

[6]貴州省教育廳.貴州省高等職業教育人才培養質量提升工程實施方案（黔教職成發〔2016〕8號）

[7]貴州省人民政府.貴州省支持職業教育發展若干措施.2020

[8]貴州省教育廳.關于《以內涵建設引領中等職業教育持續協調發展的意見》的通知.2016

[9]劉華，李筑，張忠蘭.教育拔窮根 職教先沖刺——訪貴州省委教育工委書記，省教育廳黨組書記、廳長王鳳友.當代貴州，2016（23）：36-37.

[10]吳霓.貴州是中國教育脫貧的典范.當代貴州，2018（46）：80-80.

[11]陳鳴明.把握形勢，增強推進教育現代化的責任感和緊迫感——在2016年貴州省教育工作會議上的講話（節選）.重慶與世界：教師發展，2016（3）：7-8.

作者簡介：

羅紅艷，貴州財經大學管理科學與工程學院副教授，碩士。