陜西省區域經濟差異研究

張川

(西安財經大學，陜西 西安 710100)

1 研究背景

區域經濟差異是一種普遍存在的社會經濟現象，每個國家基本都會受到區域經濟差異不平衡問題的影響。我國地域廣闊，要實現經濟穩定快速的發展，所要面臨的首要問題就是如何縮小區域經濟差異。目前就我國區域經濟差異的探究，只建立在省一級的單位上進行統計分析，這種方法雖然可以大致反映地區整體的經濟差異，但卻忽視了省內各地區經濟差異影響，不能準確的體現出地區經濟差異格局的轉變以及地區經濟差異所帶來的影響。本文對省內各地區經濟差異進行合理測定，對產生的原因進行分析總結，實現對省內各地區之間的經濟差異的實證分析，才能為國家統籌各地區經濟協調發展、制定科學的區域經濟發展戰略提供更加可靠的依據。

2 國內外區域經濟差異的研究綜述

隨著我國經濟的快速發展，國內外學者對于我國區域經濟差異方面的研究也隨之增加。Tsui，Kaiyuen采用了人均國民收入指標，利用區域收入水平詳細地分析了中國區域發展差異的變化。改革開放前我國經濟發展水平較為落后，Nichloask.Lardy通過對改革開放前中國的城市與鄉村、農業與工業、內陸與沿海的產出收入差距進行了統計分析，簡述了區域經濟差異與產出收入的關系，而改革開放后我國經濟水平迅速提升。區域經濟差異是國際學者研究的一個熱點課題，同時也是我國區域經濟研究的一個重點問題，我國學者對此進行了長期的、多方面研究，并且取得了大量的研究成果。唐煒、葉超、楊開忠等選擇二元區域結構進行分析，得出工業化和經濟發展在空間上并非均衡分布，而是匯集在單個或極少部分區域，因此，它的空間模型必然以二元結構(也稱核心一邊緣結構)體現出來，但無法發現不同地區經濟變化差異以及同一地區經濟增長總體水平。魏后凱等利用影響區域經濟發展的指標指標體系，結合具體的相關指標進行綜合分析，使得一個國家或區域經濟發展差異的總體水平能夠較為全面地反映和表現，對二元結構分析的缺點進行了補充，表明基礎設施建設是決定區域經濟差異的重要原因之一。

3 陜西省區域經濟差異實證研究

3.1 研究區域、數據來源、分析方法

3.1.1 數據來源

區域經濟發展水平主要以單一指標法和綜合指標法進行測定，由于綜合指標法是在大量觀察和分組的基礎上進行計算，數據相對難收集，本文則采用的是較為簡單的單一指標法。通過反映人均GDP的絕對差異和相對差異來研究一個地區經濟的總體變化情況，具有普遍性。通過對2007-2016年近10年時間進行整體研究，以消除短期經濟波動的影響。數據主要來源于《陜西統計年鑒》。

3.1.2 分析方法

為了能夠正確全面地體現出某個地區的經濟差異的發展變化情況，通常以絕對差異和相對差異為研究的根本，在此基礎生上設計更多的綜合指標以滿足研究需要。本文通過分析陜西省區域經濟差異的時間變化和空間變化，從絕對差異和相對差異兩個方面來分析研究區域經濟差異。

1.陜西省區域經濟差異的時間變化

表3-1是對2007-2016年陜西省近十年來人居GDP絕對差異和相對差異的具體分析，其中絕對差異以極差與標準差為重點進行分析，相對差異則以RHL值與變異系數為重點進行比較。2007年陜西省人均GDP的極差為9905元，而到2016年增長為74702元，擴大了7.5倍，年均增長6479.7元，標準差近十年來也有大幅度提高，由原有的7434.114元增漲至20435.12元，相比之下擴大了2.75倍，年均增長1300.1元。通過對比發現，絕對差異每年都在逐步擴大，其中2011年是近十年來增幅最大的一年，極差與2010年相比增長了64.2%，標準差也比去年增長了48.1%，體現了陜西省區域經濟差異的整體變化情況是逐漸擴大的。相對指標中的變異系數由2007年的0.4984增長為0.5047，擴大了1.13倍，而RHL值整體上呈現緩慢上升趨勢，但2012年開始出現了小幅度下降，主要是十一屆全國人大五次會議提出降低經濟增速目標。雖然2012年RHL值表現為下降趨勢，但是到2016年后開始上升。總體上相對差異呈現緩慢波動，只有個別年份呈現下降趨勢，2016年達到相對差異的最大值。

綜上所述，對于2007-2016年陜西省近十年來人居GDP絕對差異和相對差異的分析后，可以得出陜西省區域經濟的絕對差異表現為逐年增長，其中2011年是相對于前一年增長幅度最大的；而相對差異呈現波動變化，雖然2012年RHL值表現為下降趨勢，但是整體上表現為逐漸增加的趨勢。通過絕對差異和相對差異的都為擴大的變化趨勢，可以看出陜西省區域經濟差異10年間一直在增長。

表3-1 2007-2016年陜西省人均GDP的時間變化間差異

2.陜西省區域經濟差異的空間變化

表3-2是2007-2016年陜西省人均GDP的空間變化間差異的具體研究，通過對陜南、關中、陜北三大地區近十年的數據進行對比分析，研究這三個區域內部各城市之間的絕對差異和相對差異。2007年陜南地區人均GDP的極差為1825元，而到2016年增長為7345元，擴大了4.02倍，年均增長552元，標準差近十年來也有大幅度提高，由原有的765.04元增漲至3395.51元，相比之下擴大了4.44倍，年均增長243.04元，通過比較連續兩年的絕對差異變化情況，對比發現2014年增長幅度最大，極差與2013年相比增長了46.4%，標準差的增長速度為51.8%；2007年關中地區人均GDP的極差為14061元，到2016年增長為41804元，擴大了2.97倍，年均增長2774.3元，標準差則由原來的4434.14元增漲至3395.51元，相比之下擴大了2.8倍，年均增長243.04元，同樣比較連續兩年的變化情況，得出2014年增長幅度最大，極差增長13.7%，標準差增長速度為16%；2007年陜北地區人均GDP的極差為6425元，到2016年增長為34056元，擴大了5.3倍，年均增長2763.1元，標準差同樣擴大5.3倍，由2007年的4434.14元增漲至2016年3395.51元，其中2010年增長幅度最大，極差增長13.7%，標準差增長速度為16%；體現出陜南、關中、陜北三個區域內部各城市之間的絕對差異和相對差異變化情況是逐漸擴大的。

從相對指標上看，陜南地區近十年的變異系數由0.1016增長到0.1051，擴大了1.03倍；關中地區的變異系數由0.2056上升到0.2345，擴大了1.14倍，陜北地區的變異系數由0.1180上升到0.2057，擴大了1.74倍，RHL自2012年均有小幅下降，相對差異緩慢波動，個別年份下降,但總體上呈擴大趨勢。

表3-2 2007-2016年陜西省人均GDP的空間變化差異

4 原因分析

1.自然資源，地理環境差異。自然資源的差異是引起區域經濟差異的重要因素之一，不同的自然資源決定著不同的經濟發展方向。這種差異體現在地區所處的地理區域和資源分配上。關中地區地處渭河平原，交通便利，在科技發展方面具有較大優勢，是各種高新產業和新興產業匯集的區域。陜南地區多處山脈，交通較為不便，具有豐富的礦產資源和生物資源，適合種植各種藥物，易于發展種植業和制藥業。陜北地區地處黃土高原，水資源相對稀少，只適合種植個別農作物，但具有豐富的石油、煤炭資源。

2.政策傾斜力度差異。為了促進陜西省經濟的快速發展，國家制定出優先發展關中地區的政策，利用關中地區的地理條件和產業優勢，通過國家投資和引進大量的外資企業，集中發展機械、電子、國防科技工業，建立科技創新產業基地，發揮關中地區的引領作用，從而帶動其他地區經濟增長，而陜南，陜北地區國家投資相對缺乏，只能用以幫助兩地區發展需要。

3.產業結構的差異。產業結構是經濟結構的重要組成部分，是衡量經濟發展水平高低的重要標志，優異的產業結構是促進經濟快速發展的基礎。陜西省整體呈現出“二三一”的格局，關中地區第一產業相對薄弱，而第二、三產業發展較快，其中第三產業的發展速度位列三大地區之首；陜北地區能由于能源產業發展較快，因此，第二產業是推動經濟快速發展的主要原因，而第一、三產業的發展速度相對較慢，產業結構整體上較為單一；陜南地區第一產業的發展速度在三大區域中最快，工業進程較慢，但第二產業的支撐程度逐漸在增強。從三大區域經濟總量占比來看，關中地區持續占據主導地位，而陜南、陜北地區相對關中地區產業結構處于較低水平，這是形成地區內部經濟差異和區域間差異的主要原因之一。

5 縮小區域經濟差距的對策建議

1.利用中心城市的帶動能力，實現帶動其他地區經濟穩定發展。關中地區地處平原，交通便利，在科技發展方面具有較大優勢，是各種高新產業和新興產業匯集的區域，已經建立起國際產業基地，其中主要以新亞歐大陸及沿線地帶為主，發展新型技術產業，著重進行工業發展，以旅游業、商貿物流業和綜合種植業為基礎產業。在以后的發展中，應該著重利用關中地區中心城市的位置優勢和產業優勢，加強對與其他經濟落后地區的帶動能力。

發揮資源分配優勢，加大對欠發達地區政策傾斜力度。

2.陜南地區多處山脈，交通較為不便，但具有豐富的礦產資源和生物資源，因此必須結合實際情況，充分利用已經擁有的資源優勢，大力推動當地特色種植業的發展，引進各領域人才和創新型產業，促進當地特色產業與創新型產業相結合，發揮出資源的最大優勢，同時國家繼續給予政策傾斜，加大陜南地區基礎設施的投資，通過開發產業項目吸引外來投資，進一步加快陜南地區經濟建設。關中地區繼續發展第三產業，建設電子信息產業基地，同時側重第一產業穩定發展，優化產業結構。陜北地區應延長產業鏈，以煤礦等能源資源為基礎帶動其他產業發展，努力實現產業結構多樣化。增加對資源開發的研究，提高資源利用率，發揮陜北資源分布的獨特優勢。

3.實現產業結構多樣化，加速產業結構制度改革。區域內部的產業結構是推動地區經濟穩定前進的重要因素。陜南地區第一產業占比在三大區域中最高，但工業發展較慢，第二產業在經濟發展中起到支撐作用，因此要加大力度發展工業化，實現產業結構平衡發展。關中地區以高新產業和新興產業為基礎，形成創新型產業集群，在科技研發和產業升級上進行突破，利用先進技術和人才資源著力推動第三產業發展，使其處于領先地位，從而引領其他產業的進步。陜北地區要增強在第一、三產投資建設，實現產業結構多樣化，通過當地優勢資源，發展能源產業進行延長產業鏈變化。形成各地區互補互助的發展狀態。