在建筑設計工作中強化規劃意識的必要性分析

陳 國 強

(華林中創建筑規劃設計有限公司，山西 太原 030027)

0 引言

在建筑設計的實際工作中，建筑設計的方案設計階段和城市規劃的控制性詳細規劃階段是兩者聯系最為緊密的環節，也是兩者在工作中不可避免的需要銜接的環節。所以本文重點從建筑設計的方案設計階段和城市規劃的控制性詳細規劃階段來分析在建筑設計工作中強化規劃意識的必要性。本文中提到的建筑設計人員亦主要針對方案設計前期的設計人員，當然強化規劃意識對于其他階段的建筑設計人員也是必要的，畢竟建筑設計是一個系統性的工程，不能簡單粗暴的對各個階段進行拆解。

1 建筑設計和城市規劃的概念

1.1 建筑設計的概念

建筑設計是指建筑物在建造之前，設計者按照建設任務，把施工過程和使用過程中所存在的或可能發生的問題，事先做好通盤的設想，擬定好解決這些問題的辦法、方案，用圖紙和文件表達出來。作為備料、施工組織工作和各工種在制作、建造工作中互相配合協作的共同依據。便于整個工程得以在預定的投資限額范圍內，按照周密考慮的預定方案，統一步調，順利進行。并使建成的建筑物充分滿足使用者和社會所期望的各種要求及用途。

1.2 城市規劃的概念

城市規劃是為了實現一定時期內城市的經濟和社會發展目標，確定城市性質、規模和發展方向，合理利用城市土地，協調城市空間布局和各項建設所作的綜合部署和具體安排。城市規劃是建設城市和管理城市的基本依據，在確保城市空間資源的有效配置和土地合理利用的基礎上，是實現城市經濟和社會發展目標的重要手段之一。

1.3 建筑設計和城市規劃的特點與相互的關系

從兩者的概念可以看出，建筑設計相對于城市規劃是一個微觀的概念，它的研究對象是建筑物本身；而城市規劃是一個宏觀的概念，它的研究對象是整個城市和它包含的空間及環境。建筑設計是對城市規劃的具體落實，它最終的落實成果直接反映了城市規劃的實施效果，城市規劃最終的規劃成果正是由每個建筑設計的實施成果組成的。而城市規劃對建筑設計做出了限定和控制，城市規劃是建筑設計的法定前置條件，所以進行建筑設計時必須考慮城市規劃的管控要求，最重要的是應具備規劃意識并運用規劃意識對城市規劃限定管控要求進行理解，從而避免對規劃控制指標及管控要求的理解出現偏差以及對指標的生搬硬套。

2 建筑設計的發展趨勢

2.1 建筑設計項目規模和類型的發展趨勢

隨著社會經濟的快速發展，建筑設計的項目規模日趨增大，有些項目的規模已經趨近于一個區域的規劃，例如有些居住區的設計，已經不僅僅局限在對住宅建筑的設計，同時還包括了相應的配套設施、社區服務設施以及便民服務設施。這些設施中包含了更多的建筑類型，包括中小學、幼兒園、體育場館或健身中心、衛生服務中心(社區醫院)、老年養護院、文化活動中心(青少年活動中心、老年活動中心)、社區服務中心、街道辦事處、司法所、派出所、商場、菜市場、銀行網點等各類配套設施，幾乎囊括了與人民生活息息相關的各種民用建筑類型，在這種形勢下，不管是從建設方還是從規劃管理部門都對建筑設計方案提出了更高的要求，而現在單體項目的建成對城市規劃的影響也越來越明顯。基于這種情況建筑設計人員僅僅運用建筑設計知識去完成設計任務就顯得捉襟見肘，在設計工作中具備規劃意識就顯得尤為重要。

2.2 建筑設計發展中衍生的新概念

隨著建筑技術的逐步發展以及人們對建筑功能復雜性要求越來越高，在建筑設計中衍生出了新的建筑概念，例如建筑連接體。建筑連接體是城市建設中，為強化建筑與建筑、建筑與公共設施、建筑與公共交通站點等之間聯系，通過建筑連廊跨越道路紅線或建設用地邊界所進行的連通。為實現區域內不同地塊間的資源共享和人車分流，提高公共設施的服務水平具有重要意義。但由于道路紅線以內、建設用地邊界以外的空間均為城市公共空間或他人領地，故建筑連接體的建設須征得當地規劃及市政行政主管部門的批準。另外，非城市公共交通性質的出入口在道路紅線內設置時，更需獲得當地規劃及市政行政主管部門的批準。建筑連接體需要連接不同基地之間的建筑，因設計和建設時序不一，建設單位往往按照自身的建設條件而進行建造。特別是需建造城市二層步行廊道體系的區域，更需要規劃和建設部門在規劃和設計階段進行協調，做好連接體的寬度及兩端豎向標高的統籌。同時規定先建單位應當按照專業或標準要求，預留連接接口，后建單位應當履行后續連接工程的工作。

由于建筑連接體的復雜性，雖然它屬于建筑設計，但是對于它的建設，需要與規劃、市政部門以及其他建設單位進行深度協調，而且不止是空間上的協調還有時間上的協調，使得對于它的設計就更加的復雜，在對建筑連接體的設計中，已經很明顯的具有了規劃的屬性，使得它不單單隸屬于建筑設計的范疇，所以在這類型的建筑設計中具備規劃意識已經是必不可少了。

2.3 在實際工作中由于缺乏規劃意識導致出現的問題

建筑設計和城市規劃雖然有著千絲萬縷的關系，但畢竟它們屬于兩個不同的學科，各自擁有自己的知識體系和學科構架，在某些基本概念上還存在著一些不一致的問題。

例如，對于建筑高度的定義，以平屋面為例，在《建筑設計防火規范》中定義為“建筑室外地面至其屋面面層的高度”(見圖1)，在《民用建筑設計統一標準》中定義為“建筑物主入口場地室外設計地面至建筑女兒墻頂點的高度”(見圖2)，兩個定義最主要的區別是后者包含有女兒墻的高度，而前者沒有。在實際工作中，建筑設計多以《建筑設計防火規范》中的定義為準，而規劃中以《民用建筑設計統一標準》的定義為準。如果在航空限高區域和文物保護規劃的建筑高度控制范圍應為“室外地面至建筑物或構筑物的最高點的高度”。如果建筑設計人員缺乏規劃意識，對于建筑高度的定義就容易混淆，不能靈活掌握，出現建筑設計與城市規劃銜接不順暢的問題。

再如，在某住宅項目中，已經批準的建設工程規劃設計方案中位于邊戶的一套戶型的其中一個房間的窗戶是開在房間北側的(見圖3)，但是在施工圖設計過程中，由于建筑設計人員缺乏規劃意識，按照自己的思維模式，認為窗戶開向東側更為合理，擅自將窗戶開啟位置進行了調整(見圖4)。也許將窗戶調整至東側對于采光來講確實會更好一些，但是這種做法是極其錯誤的，會帶來一系列嚴重的問題。第一，與已經批準的規劃不符，會導致建設單位“未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設”，違反城鄉規劃法，構成違法行為，從而影響規劃驗收。第二，將窗戶位置調整，必然導致窗戶所在位置的兩個立面發生變化。第三，在施工圖設計階段，有些開發商會提前制定銷售資料，擅自修改窗戶位置，會導致銷售資料與建成后的事實不符，引起糾紛。所以，建筑設計必須嚴格按照已經批準的規劃方案進行深化、細化。

具備規劃意識并不僅僅局限于對基本概念的一個簡單區分，更多的是對于城市規劃的理解，從考慮問題的不同角度出發，對待一個建筑不僅僅是實現其本身的功能，還有就是建筑建成之后對城市形象的影響。如今，建筑規模愈來愈大，一個建筑項目的建成可能會對城市形象和城市景觀帶來巨大的影響，甚至顛覆性的改變，其中地標性建筑層出不窮，很多不乏為城市形象增分添彩的優秀的項目，但是近年來也出現了不少飽受爭議“奇奇怪怪的建筑”，之所以受到爭議，就是因為這些建筑缺少對城市的尊重，至少是缺少令人信服的解釋。產生這個問題的原因正是因為在做建筑設計時缺乏規劃意識，或者是對規劃意識的漠視。

3 結語

建筑設計行業隨著社會經濟和建筑技術的快速發展也隨之蓬勃發展，發展的趨勢是多專業的融合和跨專業的發展，所以對建筑設計從業人員也提出了更多更高的要求，從與規劃專業銜接和融合的趨勢來看，建筑設計人員具備規劃意識的必要性日趨明顯。