工程用非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染控制分析

羅建新

（中交第一航務(wù)工程局有限公司路橋分公司，天津 300450）

隨著國家對環(huán)保工作的不斷重視，我國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高，在普通客車及所用燃油標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高到國六的今天，工程機(jī)械的排放標(biāo)準(zhǔn)卻推進(jìn)緩慢。我們必須充分重視工程建設(shè)領(lǐng)域非道路移動(dòng)機(jī)械的管理工作，在自己的工作領(lǐng)域內(nèi)，從設(shè)備的管理、使用、維修保養(yǎng)以及更新改造等多方面貢獻(xiàn)自己的力量，保衛(wèi)我們頭頂?shù)哪瞧{(lán)天。

1 非道路移動(dòng)機(jī)械

非道路移動(dòng)機(jī)械是指用于非道路上的裝配有發(fā)動(dòng)機(jī)的移動(dòng)機(jī)械、可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備以及不以道路客運(yùn)、貨運(yùn)為目的的車輛。非道路移動(dòng)機(jī)械種類繁多，且服役年齡普遍較長。在工程施工中，比較常見的有挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、履帶吊、發(fā)電機(jī)、平地機(jī)、攤鋪機(jī)等。不難看出，非道路移動(dòng)機(jī)械在工程建設(shè)領(lǐng)域有著非常廣泛的使用范圍，而且型號和類型又是多種多樣。管理的時(shí)候，需要不斷優(yōu)化與完善數(shù)據(jù)，提高重視度，加強(qiáng)管理力度。得益于社會(huì)各界對于非道路移動(dòng)機(jī)械的重視和意識形態(tài)的轉(zhuǎn)變，將非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保管理的重視程度提高到小型客車上，這樣才能夠?qū)ζ涓玫毓芾怼?/p>

2 當(dāng)前非道路移動(dòng)機(jī)械管理減排狀況

2.1 技術(shù)落后，認(rèn)識不足

目前，全球?qū)Νh(huán)保問題有了高度重視，并且目光已經(jīng)集中在非道路移動(dòng)機(jī)械的管理工作，以達(dá)到追求節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的目的。但是，我們還是要正視自己，我們的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)還有很大的不足，尤其是在柴油發(fā)動(dòng)機(jī)制造領(lǐng)域，差距更加明顯。我們要自信，但不是盲目的自大，我國的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)與西方發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距還在10年以上。雖然我們的排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)追趕上西方發(fā)達(dá)國家，但是，依賴的卻是最近幾年的大跨步，在非道路移動(dòng)機(jī)械上，由于種種原因，并沒有提高到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。還有一個(gè)重要的原因——燃油，我國的柴油品質(zhì)一直為人詬病，不承認(rèn)不代表沒有差距，燃油對排放的影響甚大。眾所周知，非移動(dòng)機(jī)械設(shè)備的使用過程存在很難控制污染排放，加以保有量極大、并且適用范圍非常廣的特征，排放污染的管理工作，需要加強(qiáng)權(quán)重傾斜。

2.2 管理缺失，制度缺乏

截至2017年年底，我國的非道路移動(dòng)機(jī)械中主要工程機(jī)械的保有量已經(jīng)超過626萬臺。必須強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前非道路移動(dòng)機(jī)械的很多方面都有管理空白問題，一是監(jiān)管力度有待加強(qiáng)，二是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有待完善。當(dāng)下社會(huì)各界已經(jīng)表現(xiàn)出環(huán)保重視度，并且各地都在積極普及環(huán)保理念，很多人內(nèi)心已經(jīng)形成了可持續(xù)發(fā)展理念。雖然各地區(qū)的市場監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，很好地解決了非道路移動(dòng)工程機(jī)械的嚴(yán)重污染，可是以筆者的親身經(jīng)歷，根據(jù)目前設(shè)備管理的現(xiàn)狀，如今很多的非道路移動(dòng)機(jī)械所有者對環(huán)境保護(hù)并不是十分重視，還是停留在追求利潤的層次，對排放管理力度有限，致使國家政策還沒有完全落地。非道路移動(dòng)機(jī)械的排氣污染限值監(jiān)管不合理、不到位。

2.3 流動(dòng)性大，不利監(jiān)管

當(dāng)前，市面中的一些非道路移動(dòng)機(jī)械設(shè)備，比如，壓路機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)有著非常多的種類，并且流動(dòng)性很強(qiáng)，往往不會(huì)使用很長的周期，有著非常大的管理難度。僅以2020年筆者工作中對非道路移動(dòng)機(jī)械的進(jìn)場驗(yàn)收，大約有1/4的非道路移動(dòng)機(jī)械因沒有經(jīng)過環(huán)保檢測而被拒之場外。2020年4月～2020年10月的7個(gè)月內(nèi)，筆者參建的工程正在進(jìn)行土方作業(yè)，專業(yè)分包單位的非道路移動(dòng)機(jī)械共進(jìn)場報(bào)驗(yàn)92臺，但平均作業(yè)時(shí)間不超過一個(gè)月，設(shè)備在頻繁的更換。這種頻繁地更換，為設(shè)備管理帶來了很大的困難。許多建筑工地有著非常復(fù)雜的施工環(huán)境，設(shè)備的使用、設(shè)備的修理、設(shè)備的維護(hù)、設(shè)備的監(jiān)管需要擁有完整的管理鏈條，而很多時(shí)候無法安排足夠多的人員，所以有著非常大的環(huán)保問題治理難度。

2.4 設(shè)備老舊，更新太慢

從筆者目前所在多年的工作經(jīng)驗(yàn)來看，設(shè)備老舊程度最嚴(yán)重的當(dāng)屬推土機(jī)，由于推土機(jī)對工作效率和性能的要求不高，導(dǎo)致推土機(jī)的更新?lián)Q代很慢，工地在用的推土機(jī)服役年齡基本都在10年以上。雖然其他常用工程設(shè)備新舊程度稍好，但差距不大，普遍老舊。在設(shè)備使用數(shù)量不斷增多的今天，設(shè)備的污染排放已經(jīng)成為管制重點(diǎn)，特別是老舊設(shè)備的淘汰力度必須不斷加強(qiáng)，同時(shí)，也要提升非道路移動(dòng)機(jī)械的排放管理標(biāo)準(zhǔn)。

2.5 利益在前，不予重視

大部分非道路移動(dòng)機(jī)械的所有者很多是個(gè)人或者私營企業(yè)，對設(shè)備的維修保養(yǎng)重視程度不夠。在利益的驅(qū)使下，降低設(shè)備用燃油的質(zhì)量已成為常態(tài)。只有在每年環(huán)保檢測的時(shí)候，才會(huì)加注符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃油以應(yīng)對檢測。隨著租賃市場的不斷發(fā)展，施工企業(yè)大多已經(jīng)不再購買設(shè)備，給設(shè)備的管理帶來了更多的不利因素。設(shè)備的所有者，無論是個(gè)人還是私營企業(yè)，都在追求利潤，他們嚴(yán)重缺乏社會(huì)責(zé)任感，僅僅依靠自律是不足以實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作要求的。

3 治理非道路移動(dòng)機(jī)械設(shè)備的排放辦法

3.1 加強(qiáng)認(rèn)知，重視技術(shù)

在全球工業(yè)體系快速發(fā)展的今天，如今人們又表現(xiàn)出對環(huán)保工作的高度重視。很多發(fā)達(dá)國家都有投入其中，根據(jù)環(huán)境污染狀況制定各種各樣的排放管理制度與法規(guī)。按照發(fā)達(dá)國家的非道路移動(dòng)機(jī)械污染排放標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行情況來看，控制碳?xì)渑欧帕亢偷跖欧帕啃Ч浅Ｃ黠@。同時(shí)，要重視柴油發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中起到的作用。柴油發(fā)動(dòng)機(jī)制造企業(yè)多為國企，國企要有社會(huì)責(zé)任，要將更多的費(fèi)用投入技術(shù)研發(fā)中去，從源頭上控制污染。

3.2 把握重點(diǎn)

在不斷推進(jìn)汽車排放規(guī)則過程中，必須盡可能削弱內(nèi)燃機(jī)的二氧化硫、二氧化碳排放量，控制油用量。比如，單缸柴油機(jī)的功率通常是總產(chǎn)量的40%，限制約束中，需要正式實(shí)施相應(yīng)的測量方法與排放限制值，根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，做好機(jī)械污染的油耗控制，保障排放標(biāo)準(zhǔn)有效性，保障設(shè)備制造企業(yè)可以持續(xù)發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)

如今各省的環(huán)保部門都有根據(jù)地區(qū)的環(huán)境情況頒布和制定各種關(guān)于大氣污染治理、保護(hù)方面的政府規(guī)章或者地方性法規(guī)，為的就是能夠改善環(huán)境。非道路移動(dòng)機(jī)械的污染物排放限值條令進(jìn)一步加強(qiáng)了環(huán)境的保護(hù)力度，限制了非道路移動(dòng)機(jī)械的污染問題。國內(nèi)的許多大城市都有出臺排氣煙度管理限制，控制著非道路移動(dòng)機(jī)械的排放數(shù)值，在實(shí)踐中已經(jīng)取得了很不錯(cuò)的效果，在一定程度上，緩解了環(huán)境污染問題。

3.4 加強(qiáng)技術(shù)改造

尾氣控制十分重要，對于挖掘機(jī)、推土機(jī)等設(shè)備，必須嚴(yán)格按照環(huán)保部門的規(guī)定，制止各種對空氣質(zhì)量有嚴(yán)重影響的問題，提高技術(shù)水平，必要時(shí)對設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造以解決污染排放超標(biāo)問題。造成尾氣的污染輕重的因素很多，如加注劣質(zhì)的燃油和尾氣凈化裝置技術(shù)落后等。這兩個(gè)因素影響最大，燃油質(zhì)量問題可以通過對燃油市場的控制得以實(shí)現(xiàn)，而尾氣凈化裝置則可以通過技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)，而且成本交底，效果良好。

3.5 加強(qiáng)排放控制

我國必須制定與實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械的排放標(biāo)準(zhǔn)。目前，市面出現(xiàn)了各種各樣的非道路車輛機(jī)械設(shè)備，不同地區(qū)按照自身情況，使用了自由加載、煙氣自由加速等各種測量手段，減少了我國與發(fā)達(dá)國之間的技術(shù)距離、標(biāo)準(zhǔn)差距。比如，加裝了顆粒觸媒產(chǎn)品，并成立了各種各樣的相關(guān)部門。環(huán)保部門明確提出了對各種設(shè)備的改進(jìn)、優(yōu)化要求，保障了排放工作管理效果。在設(shè)備使用過程中，環(huán)保部門還要加大抽檢頻率，對環(huán)保檢測合格的設(shè)備也要進(jìn)行實(shí)地檢測，防止各類臨時(shí)措施應(yīng)對環(huán)保部門定期的環(huán)保檢測。

3.6 加快設(shè)備更新

設(shè)備的更新淘汰必須從國家層面著手，從政策上發(fā)力，只靠私營企業(yè)或者個(gè)人需求更新，不符合市場經(jīng)濟(jì)情況下商人的利益，所以，如何讓商人在環(huán)保和利益上做好權(quán)衡，經(jīng)濟(jì)措施不可避免。同時(shí)，設(shè)備的更新也需要市場的調(diào)節(jié)，惡劣的市場競爭環(huán)境不利于設(shè)備租賃行業(yè)的發(fā)展。

4 結(jié)語

為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)，同時(shí)，也是為了平衡生產(chǎn)與發(fā)展的關(guān)系，必須做到責(zé)任到人、知行合一、規(guī)范市場，嚴(yán)控排放標(biāo)準(zhǔn)。首先，我國政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定國家標(biāo)準(zhǔn)，明確限制非道路移動(dòng)機(jī)械的尾氣排放問題，責(zé)任落實(shí)到位，提高個(gè)體經(jīng)營者環(huán)保意識。此外，有必要不斷加強(qiáng)技術(shù)升級，主動(dòng)研究各種新的產(chǎn)品，應(yīng)對需求不斷變化的市場。再者，相關(guān)部門主動(dòng)公開各種設(shè)備的排放信息，讓不合格的設(shè)備無所遁形，才能更好地解決污染問題，保護(hù)環(huán)境、保衛(wèi)藍(lán)天。