水利工程管理安全難點與及改進方案

張林麒

（臨夏回族自治州東鄉南陽渠工程管理局，甘肅 臨夏 731100）

現代社會的發展，對于人的安全重視度逐步的提升，所以各項工程的開展都會比較重視安全管理方面的工作，進而可以保障人的生命安全。水利工程是我國重要基礎設施，所以其安全管理也是極為重要的。因此，水利工程管理要及時解決安全隱患和問題，能夠保證水利工程在安全的基礎條件下開始建設，以更好的保證人們正常使用，也能夠推動水利工程事業的穩步發展。

1 水利工程管理中安全的重要性

水利工程工程量大，對于人們生活的影響面甚廣。水資源是人類賴以生存的基礎，我國自古以來就是農業大國，水利工程在農業發展中有著極為重要的作用，但是水資源的使用比較多樣化，水利工程建設數量也比較多，傳統的管理方式過度的關注施工進度，沒有重視安全管理方面。因為水利工程具備難度高、復雜性強、投資大、建設周期長等特點，所以施工人員數量比較多，管理難度也會非常高，要想成功地完成水利工程的建設，要積極落實各項管理體系和制度，消除事故的危害，保證水利工程發揮出應有的作用，也保障人民的生命與財產安全。因此，水利工程管理中，安全管理是極為重要的。

2 水利工程管理中存在的安全問題

2.1 安全管理意識淡薄

因為水利工程的工程量巨大，而安全管理中難度也比較高，水利工程作為基礎性的工程，安全管理是尤為重要的一方面工作。從目前實際情況分析，水利工程施工單位的安全意識比較薄弱，對于安全管理的認識度嚴重不足。安全管理人員主要負責整個項目的安全管理工作，如果他們忽視安全管理工作，必然會導致項目施工階段爆發出嚴重的安全事故問題，極大的威脅人們的生命財產安全。第一，安全管理人員專業素質比較低，沒有技術總結經驗教訓；第二，雖然制定出一系列的管理政策和措施，但是管理人員存有僥幸心理，沒有執行管理制度和規范標準。這些原因造成工作方面的漏洞，給水利工程的順利實施造成了不利的影響，也會產生嚴重的安全事故，造成非常大的損失。

2.2 安全管理體系不完善

除了安全管理人員意識不足的問題，還有一個非常嚴重的問題，那就是沒有制定出科學合理的應急預案，導致安全事故發生之后無法及時的處理而產生嚴重的損失。安全事故的發生一般都是瞬間的，而處理則是長期的，且處理結果會關系到后續施工能否順利進行。目前很多水利工程項目實施環節，安全問題的重視度明顯不足，所以導致一些應急預案無法及時制定出來落實到位。歸根結底，這是因為安全管理體系不完善所導致的。要想從根本上解決這一問題，就必須要建立完善的安全管理體系，能夠實施必要的管理工作，從而可以更好地解決當前所遇到的問題，為水利工程有效的開展奠定基礎。

2.3 安全管理監督機制缺乏

水利工程隨著時代的發展有了很大的進步，但是有些施工單位在制定工作計劃時卻沒有發現安全漏洞，造成管理制度存在明顯不足，無法對于各項施工工作進行約束和管理，造成嚴重安全隱患的發生。此外，安全管理不僅僅是從管理制度出發，還應該重視施工后的安全監督管理。

2.4 水利工程施工時存在的安全問題

水利工程項目實施環節，有很多隱患問題的存在，因為施工人員素質不高，造成一些人員無法達到水利工程的標準，安全管理效果也會比較差。水利工程實施環節，安全管理的內容比較多，面對的項目也很復雜，如果依然采用單一管理方式進行安全管理，必然不能獲得應有的效果。且水利工程管理受到外部環境影響較大，各個季節中都會產生較大的影響。比如洪水期，應該避免洪水造成過大的沖擊影響，這就導致水利工程的安全管理難度很高。

3 改進水利工程安全管理的措施

3.1 對水利工程實施組織性措施

在水利工程施工的過程中，施工單位需要將一個健全的監督檢查小組構建出來，小組成員需要具備針對性的專業知識，同時要具備很強的安全責任意識，有能力解決施工過程出現的各種安全問題。例如要對機械設備的安全隱患進行檢查，同時還需要監督施工人員是否能夠按照正確的方法對設備儀器進行使用，時刻的關注安全問題。同時在實踐過程中，還需要將健全完整的安全責任制度構建出來，在施工安全管理的過程中，檢查小組人員需要關注施工人員是否能夠根據制度的規范要求進行施工，通過各種方式的應用，能夠強化安全施工管理，減少安全事故的發生，對促進項目的開展有著積極的作用。

3.2 做好水利工程施工技術的安全管理

在水利工程施工的過程中，技術的應用是提高水利工程建設質量的關鍵因素之一，因此在施工技術安全管理控制上，除了需要引進先進的設備、技術之外，還需要聘請專業技術人員進行操作，這樣才能夠將技術的安全性、質量提升。所以在水利工程施工之前，也就是在設計環節，需要安排專業的設計人員，將安全問題綜合考慮進去，從而保證在具體施工的過程中，對于技術的應用也能夠進行一個全面的規范，以提高整體工程的質量。例如在大壩開挖安全技術應用的過程中，需要嚴格的控制土方開挖的施工順序，并且對土層開發的厚度條件進行確定，一般來說土層厚度的條件需要根據地質條件以及施工部位等方面進行確定。在該環節施工的時候，禁止出現超挖的情況，以免引起塌方問題。

3.3 加強安全管理的監督和檢查

監督和檢查對于工程的安全管理有著極為重要的作用，只有積極開展監督與檢查管理，才能讓整個工程處于嚴密的監管狀態之下，能夠給今后工作的順利進行提供基礎條件。社會的高速發展，水利工程被廣泛地建設和應用，規模逐步的增大，工程中的施工環節也越來越多，但是很多情況下，水利工程的施工都會引發嚴重的安全事故問題，因此，水利工程施工單位要隨時關注工程的實際情況，積極落實各項安全管理措施，加強各個環節的監督與檢查，及時消除安全隱患。比如，很多水利工程單位都安裝有監控攝像頭，來實現全面化、動態化的監管。此外，水利工程開始邁入國際化的行列，工程管理也需要順應時代的發展，符合國際化的需要，能夠形成完善的安全管理制度體系。同時，在安全管理監督應用的過程中，還需按照工程的實際情況進行控制，從而保證該項工作的開展能夠持續進行。

3.4 做好施工安全管理

積極開展現場管理工作，落實各項科學管理措施，合理分配現場的施工材料、設備和人員避免資源消耗嚴重。結合現代施工工藝和技術來形成完善的管理體系，做好財務、技術、質量的管理和控制，促進安全管理水平的提升，各個部門需要積極的配合達到整體性的效果，可以讓各個水利工程項目的實施能夠有序地進行，促進工程的總體效益和質量的提升。積極落實現場的質量監督檢測標準，做好各項技術指標的檢測，能夠促進質量水平的提升。

4 改進水利工程運行安全管理的具體策略

4.1 提高工程安全運行監督管理力度

對于水利工程運行安全而言，在實踐的過程中做好監督管理工作的控制是非常關鍵的一項內容，因此管理人員需要根據實際情況做好施工質量的控制，減少工程運行過程中存在的安全隱患問題，這能夠提高工程的整體性，此外在監督管理工作的過程中，還需要做好各方面人員的培養，使其能夠提高自身的綜合能力。另外還需要將水利工程運行管理制度構建，從而保證整體項目的開展具備支持。

4.2 保障水利水電工程運行的安全性

在水利工程運行安全管理工作開展的過程中，不僅需要將完善的監督管理制度構建出來，同時還需要根據企業自身的情況，安排好專門的管理人員，促進項目的有序開展。同時還需要借鑒引進相關的運行管理系統，通過系統的應用提高整體項目的可行性。

4.3 保障運行管理的科學化、高效化

在水利工程發展的過程中，采用良好的運行管理方法，它能夠在一定的程度上準確地幫助水利工程，了解自身的管理情況，并且還能夠促進企業的發展，所以在未來的發展過程中，需要按照水利工程的實際情況對資源進行合理的分配，從而將水利工程的經濟效益發揮此外，在進行水利工程運行管理的過程中，還需要對運行成本進行有效的控制，要考慮管理指標以及非管理指標內容，對其分析之后，從而提高水利工程運行管理的科學性以及準確性。

5 結語

在基礎政策的實施中，水利工程進行了全面的改革與發展，水利工程管理制度逐步完善，人們也具備較強的管理意識，能積極有效的落實各項監督檢查工作。水利工程的建設和管理中，要建立完善的安全管理體系，做好各項制度的實施工作，能夠加強各個環節的監督和控制，從而可以有效地提升水利工程的安全水平。