建筑企業招投標風險與對策分析

張昱

江蘇建誠工程咨詢有限公司 江蘇 南京 210000

建筑工程項目在進行建筑的過程中，是較復雜且系統的工作。招投標時，因其涉及的內容較多，所受到的影響也明顯增多，由此造成了工作量大，難度大等問題，這就很容易出現各種意想不到風險。建筑項目在招投標階段時，其主要內容是風險防控。在進行招投標工作時，建筑企業要對實際情況進行有條理的研究，通過認真分析有可能出現的各類風險，尋找不同方法來降低風險，并對整個招標過程優化，使風險控制在最小范圍、使該階段造價控制在合理區間，這樣既保障了招投標質量，同時也提高了經濟效益。

1.建筑企業招投標風險具體探析

市場經濟的快速發展，需要現代技術的有利支持，各種類型企業也隨著不斷的變化、在細化的過程中呈多樣化的發展趨勢，隨著行業這些變化、地區經濟的發展的影響下，建筑企業以承接房屋、市政、路橋等不同類型的工程為主。工程項目招投標影響著建筑企業的經濟效益及生存空間，是通過招標、投標的形式承接、招攬建筑項目。因此決定招投標工作量大，風險隱患多的情況。風險管理、防控、及處理是以風險探析為前提，建筑企業要多方面分析其風險及出現原因，對招投標全過程進行詳細的了解，為了保證招投標質量就要合理控制每種風險 的發生。

1.1 在招投標過程出現的各種風險

在建筑企業招投標工作中，建筑企業面對很多風險，主要風險來自市場和違規操控。隨著社會及經濟發展的層次不斷提高，建筑市場之間的競爭日趨白熱化，因建筑市場變得復雜多變，導致市場的不確定和突發狀況時有發生。在工程項目招投標中，很容易引發市場風險，因其除了受市場環境影響之外，行業政策、物價、競爭對手等也會出現變化，每種變化都是圍繞市場環境、政策法規、物價等方面進行。另外，在建筑項目招投標中，另外一種風險是違規操作風險，部分企業通過這種違規操作最大范圍內的壓低報價，為了能獲取建筑工程項目，有的不惜犧牲成本。等到中標以后，為了彌補經濟損失，利用減少投入的方法，如原材料、施工設備、施工技術等成本投入，不是偷工減料就是以次充好，造成很多問題，如從材料和設備方面來說，質量不過關，從施工技術方面來說，技術有缺陷，從建筑質量和安全隱患方面來說，質量差隱患多。還有的企業暗地里違規，主要通過拉攏行業中的龍頭企業，一起參與一起競標，利用龍頭企業的優勢，采取降低報價的方法，輕易實現工程項目的招標。

1.2 招投標信息不準確引發的風險以及盲目報價風險。

在進行工程項目招投標時，程序及影響因素較多使風險加大，究其原因是觸及多方面內容，如項目規模大小、質量要求標準、竣工限期限制、前期工作準備、安全控制監督、工程造價等信息。在招投標時，由于這些信息不準確不完善的問題，企業沒有進行系統研究和深入了解進行沖動報價和承接，導致后期工程項目進度、質量及效益都受到很大的影響。

1.3 自然環境風險和工程量風險

在建筑工程項目進行施工時，影響施工的因素里還有地區自然環境，如地質條件和水文氣象等影響，這些自然災害具有危險性強還具有不可抗拒性如洪水、地震、泥石流、暴雨、滑坡等。建筑企業要進行全面勘察建設現場和深入探析，對施工周圍自然環境了解較少，對施工存在的風險分擔意識較差，造成招投標不合理很盲目，不僅激發風險，還給接下來的施工帶來較大的麻煩。另外，在招投標過程中，工程量也是個影響因素需要注意，如果清單和實際工程量不同出現缺項，如果沒有細心注意到這個問題，風險很容易出現造成影響。當工程量有問題或處在動態變化的情況下，也會增加工程造價的風險，給后期施工中帶來很大的麻煩，索賠也不能得到必要的工程款。

1.4 評標、定標風險以及合同簽訂風險

在建筑工程招投標中，一系列環節從評標開始到定標最后簽訂合同結束，在這個過程中也會受到某些因素的限制，如完善評標準則、提高手段、優選定標方法等，在評標和定標兩個環節出現問題的話，帶來的危害是除了出現的風險隱患還無法在源頭上保證其質量。另外，當中標后可能會出現合同簽定風險，這種風險包括以下幾方面問題：一對風險責任、反索賠等方面重視不夠。二對條款內容和細節審核不認真，導致出現潛在風險的概論加大。三條款形式和內容不嚴謹出現合同和中標金額不同和工程量不對等問題。因此，建筑企業簽訂和承接項目相關的合同時，一定要避免以上情況出現，確保建筑企業效益同時保障項目施工安全。

2 分析招標風險存在的原因

2.1 招標管理體系方面存在問題

在我國，建筑行業管理體系不完善是一直存在的問題，直到目前在管理方面還存在較多不足，究其原因是我國的管理系統起步較晚。很多建筑施工單位一直把經濟效益做為企業的核心地位，為了趕施工進度常常不會在意招標中的提示的內容，即使知道內容的風險性，為了經濟效益也可以鋌而走險。因此，企業在進行招標時，沒有重視管理體系的重要作用，就無法控制和預防招標中出現各類風險。如在制定合同和擬訂標書時，需要對每個部分做到精確，如果企業管理部門缺乏規范性，后面其它環節進度就會受到較大影響，就會加大企業招標時的風險。

2.2 招標管理人員的專業素質較差

當前，我國建筑企業對招標工作重視程度不高，在這方面投入很少的資金，導致企業的招標管理部門也不重視這方面的工作，在引進人才時門檻設置較低，這就造成人員的專業能力差及整體素養低。在這種情況的制約下，企業很容易出現遺漏，招標文件能直接反應出工作人員的整體素養，而現在大多數的企業都是由招標人員設置標書，如果他們專業能力差制定的標書不完整，一旦出現遺漏項目中的某個細節，造成的后果是不僅達不到國家質量要求，還帶來了安全隱患。

2.3 監督力度不夠

為了保證質量，建筑企業需要建立監督制度加強管理，企業在招標時，要在嚴格管控的基礎上加強管理。目前在市場上大部分施工企業并沒有嚴格的開展監督工作，很多企業想要快速的實現經濟效益，只是想著市場的占有率。另外一部分企業不惜違規獲取經濟利益，打亂了正常的市場秩序。

3 建筑施工企業招標投標風險的有效應對措施

3.1 堅守執業操守，維護企業信譽

政府管理部門在加大監管力度的同時，要重點打擊建筑市場上出現的不當獲利行為，對于這種違法行為一定要嚴懲。現在開始實現資源平臺共享，通過信息數據的共享引發技術的創新。政府要大力推廣建立這種共享，技術強的建筑企業要起帶頭作用，建立本行業的信息數據平臺。這樣可以有利于招投標業務更好的開展，使其透明化。實現這種資源共享，政府部門就能加大管控打擊投標中不法行為。對于建筑企業的負責部門來說，當把具體信息發布在此平臺上，可以時時了解參投項目和監督投標過程兩方面內容，為了保證項目透明、公開，建筑企業要做好相關的工作，如資源如何分配，內部人員資質及業績如何，革新技術是什么等，通過這樣手段促使企業發展跟上時代的步伐，相關人員也要做到：遵守職業道德、遵法守法，重視企業信譽，不斷提高企業知名度的影響。

3.2 建立完善的營銷體系、重視標書編制的組織管理

施工企業要擁有一套完整的營銷體系，施工企業在中標之后才開始施工，所以施工企業要建立完善的市場營銷體系。這方面工作發展較成熟的企業做的較好，在項目開始前會預測市場。首先，了解投標規則的地區差異，整理資料后著手市場調查，如項目業主的相關信息包括信譽和操作等。其次，關注經濟變化及時做好檔案工作，這些內容圍繞著經濟發展、交流變化、原料資源等方面進行。最后，在編寫標書時，制定計劃前摸清情況，不同環節由不同人員進行，確定好時間后認真檢查不能出現遺漏。專業技術人員勘察現場要校對相關數據，根據數據制定措施。再次核對標書內容，保證標書內容與實際要求相同。

3.3 建立招標文件評審制度，加強人員法律意識

企業投標的重點內容包括爭取項目，另外，還要對項目出現的風險做好應急準備。拿合同條款來說，在初步階段，業主處于主導，工作人員要了解合同中可能出現的風險，維護企業免于受到損失。開始前，企業要了解的內容包括：招標全部要求、實施條件，評估招標條款，計算經濟效益與實際利潤等。對于風險高的金融產品及利潤不高的項目，施工單位一定要盡量避免。根據標書的要求企業需要做好以下工作：一提前收集資料做好準備工作，提高工作人員的專業素質。二加強工作人員的法律觀念，三預測項目結束后的成本投入，盡量提高經濟效益。

3.4 正確選用報價策略和報價技巧

正當的投標策略會給招投標工作帶來幫助。靈活運用這種技巧，加大了中標的機會。較多的項目報價評分會利用降低價格策略，這種策略需要滿足兩個條件：符合招標文件的要求和雙方檢測超出成本價。因此，投標的定價工作要詳細分析兩方面內容：項目自身特點和文件條款規定，利用統計原理計算施工進度，結合市場價格和施工方案進行報價，如果在報價時，盡量避免出現有出入的項目，如果有，可以利用招標技巧。如在技術方面優勢明顯，施工企業減少經濟投入，相反在特殊技術要求時，就要加大經濟投入，通過降低設備價格，對采買的材料收取業主的施工費，或是以后提供更優質的服務。

結束語

綜上所述，為了實現長久的發展，建筑企業要學會規避風險，可以通過招投標這種手段盡量避免風險。企業在進行招投標時，為了保證自身經濟不受到損失， 經營利潤不會受到影響。建筑企業需要提前做好預防工作，對項目中有可能出現風險，提出應急對策，同時保證了企業經濟效益。