高曉東
齊齊哈爾市城市規劃設計研究院 黑龍江 齊齊哈爾 161000
由于城市化建設的不斷加強,導致機動車的數量也在不斷地增加,其大量的碳排放量嚴重地威脅著城市的生態環境[1],因此相關部門要重視對城市環境的整治工作。不斷惡化的交通環境,使得生態城市的建設和規劃設計工作尤為重要。
從城市角度著眼分析,可以發現其在微觀層面代指人們學習和生活的空間,在宏觀層面則是文明國家的人文建設的重要體現,生態城市的概念早在上世紀70年代就已經被提出,在提出以后便獲得迅速傳播和推廣,并且伴隨現代社會的持續發展,生態城市概念的發展也越發深刻完善,隨著經濟發展水準的升高而迅速優化改善。所謂生態城市是不能簡單地從字面意思解讀的,而是需要形成對其深刻且具體的認識,形成全面的理解,是在整個城市建設、運作和管理中融入環境保護思想的重要前提,需要予以針對性地貫徹落實,同時還需要通過具體的策略,促進城市經濟發展、生態建設和環境保護的相互整合,實現多元化目標的共同實現,避免出現短板效應,否則將會極大程度地限制城市的建設和發展。在生態城市的規劃設計當中,既要科學合理地做好對人力資源、物力資源和土地資源的調用,還需要切實有效地提升在綠色交通環境方面的建設,尤其是需要促進多種要素的相互促進、相互整合,盡可能地保證城市發展更為完整,促進相互協調合作目標的實現,此種生態城市概念往往可以在未來國家發展進程中獲得深度普及應用,其整體發展促進作用不容忽略。
綠色象征著人類對未來美好社會、魅力生態的期盼,而綠色交通則是人類對未來和諧交通環境的期盼,以綠色為關鍵組成,以道路交通為核心表達方法,在新時代下的綠色交通理念是現代化城市建設、城市發展以及交通建設發展三者出現矛盾后所衍生出的嶄新規劃理念和思想,此項理念早在20世紀90年代就已經出現,最初的工作目標是引導幫助城市結合機動車的類型完善交通規劃形態和模式,進而保障交通通暢,出行便利。現階段,綠色交通理念在經歷長時間的變革和發展后,已經顯著地實現和可持續發展思想的相互整合,其主要目標是有效地解決現階段的城市擁堵問題,解決城市環境污染的問題,旨在從根本上促進推動社會的建設和發展,打造高性能、現代化和集成化的綜合交通系統,在我國,新時代綠色交通思想具體表現為:城市軌道交通、新能源公交為關鍵,步行道路和非機動車道路為輔助的綜合交通體系,其具有極為重要的時代意義。
在住建部門先前頒發的生態城市維護及建設的條文中早就已經指出綠色交通在生態城市規劃設計階段起著極為關鍵的作用,因此不能被忽視,反而要更加重視。綠色交通系統在生態城市中的確立能夠高效地解決城市交通的擁堵情況,有利于提高交通的便利性和道路的實用性[2]。在生態城市的規劃設計中融入綠色交通理念,以便于實現二者的有機結合和共同發展的目的,有利于減少人們出行的時間和機動車的碳排放量,同時也有利于節約運輸費用、成本以及能源的消耗。通過綠色交通理念的實施,有利于降低城市中機動車的使用率,新建停車場等公共設施的需求量。較之傳統的交通運輸模式。綠色交通理念能夠最大限度地滿足生態城市規劃設計的各種需求,并為實現生態城市的建設目標和規劃目標提供支持。從生態城市的建設角度出發,將綠色交通理念和城市生態規劃進行有機融合,能夠實現共同發展的目的。在生態城市規劃設計的過程中,會優先考慮綠色交通,并通過其與城市空間相結合的模式,充分體現出綠色交通理念,從而形成完整的綠色交通體系。
在對生態城市進行規劃設計的過程中,為了統籌全局的規劃設計大關,就要重點關注綠色交通和城市用地規劃之間的聯系[3]。通常會在生態城市規劃設計的過程中運用公共交通開發引導的形式,即TOD的引導形式,在公交停靠站點的周圍開展高強度的綜合性的開發作業,以便促進消費者商貿地區、白領工作區、居民居住區形成中心功能,進而滿足公交運輸線路附近、公交停靠站四周的居民出行的需求,從而實現綠色交通出行的目的,有利于降低人們平時交通出行的次數。
在開展生態城市規劃設計的過程中,要始終遵循公交優先、慢性友好的原則。如果人們要進行長距離的交通出行,可以選擇快捷、便利的公共交通,比如公交車方式的出行方式;如果人們要進行短距離的交通出行,則可以選擇步行或者自行車等慢性的交通方式[4]。在開展生態城市規劃設計的過程中要嚴格管理和控制城市機動車出行的數量,盡一切力量共同防止城市規劃設計期間可能出現的交通阻塞現象。
從非綠色交通的定義來看,除了公共交通意外的交通出席方式均屬于非綠色交通的范圍,比如私家車、摩托車等[5]。在生態城市規劃設計的過程中,相關的管理部門要依據道路優先權、交通布局、交通規定等方面的實際要求,正確處理好非綠色交通與綠色交通之間的融洽關系和競爭關系,優化生態城市銜接有序、井井有條的交通出行環境,有利于提高交通出行的效率和質量。
在對城市道路網進行規劃設計的過程中要與上位規劃設計進行充分的融合,比如綜合性的交通規劃設計、生態城市規劃設計、總體規劃設計等,并不斷強化、改善對外銜接作業。學習和引進國外先進的生態城市規劃設計的理念和經驗,不僅有利于高效地開展公共交通運輸體系的規劃設計,還有利于為城市公共交通行業提供更廣闊的發展空間[6]。除了公共交通出行的方式以外,還要大力提倡自行車出行、步行出行的慢行交通出行方式,從而向廣大人民群眾滲透綠色交通理念的內容,并能夠有效地踐行綠色交通的意識。同時還要根據城市整體土地的分布特點,將格狀道路網和環形道路網進行有機地融合并加以有效地利用。在綠色交通理念下的生態城市的規劃設計過程中所應用整體布局的方式應該以街區開放及窄道密網的開放式布局,提升街道活力。從而實現降低城市交通出行壓力。為了滿足城市居民交通出行的多樣性需求,城市道路的結構要應用三橫四縱的方式。基于以上內容,可從以下兩方面對城市道路網進行規劃設計:
首先是小型機動車單向進出廊道的規劃設計。此項規劃設計承擔起了我國各城市之間的連接紐帶的作用,有效地提高了城市交通效率,為人們長距離、中距離的交通出行提供了便利。
其次是對外交通出行廊道的規劃設計。此舉不僅能夠提升城市周邊的交通聯系的有效性,還能夠充分發揮各城市外部交通和內部交通的運行優勢。對城市土地的規劃設計來說,其開展的方式還是以高強度的綜合性的方式,以居住為主要規劃設計目標,使之能夠形成從高到低、從動到靜的土地規劃設計的先進方法。
對城市交通來講,交通體系所囊括的內容主要有公交車、私家車、非機動車、行人。而對于交通體系的全面規劃則需要充分落實到交通微循環方面,只有這樣才能夠為公交線路的科學規劃提供必要的支持。
首先是比較重要的公交線路,在對其進行規劃設計的時候,可以將龐大的城市劃分成多個小區域,先行做好對多區域間的聯通工作,設置能夠貫穿整個城市的核心主干道,以此來切合居民日常城市出行的便捷需要,除此以外還需要提高主干道上的公交車的頻次和效率,以此來降低居民的等待時間,切實有效地提升整體出行質量和效率,保證人們的交通生活更加充滿便捷性。對城市交通來講,交通體系所囊括的內容主要有公交車、私家車、非機動車、行人。而對于交通體系的全面規劃則需要充分落實到交通微循環方面,只有這樣才能夠為公交線路的科學規劃提供必要的支持。
在以往傳統的城市公交系統包括了公共交通線路和微循環公共交通兩個方面的內容。公共交通路線是對公共交通服務的中區進行規劃設計。加強各個片區之間的聯系,規劃中部區域的公共交通的主要出行線路,連接各服務中區并切實的滿足服務中區范圍內的人們對出行的要求和需求,使其能夠快速地建立環路交通。為了使人們的交通出行更加的便利、快速,就要在人們密集居住的地區周圍規劃設計一條交通出行的公共交通的線路,為人們乘坐公共交通提供距離上的便利。其次是需要促進區域內部的交通微循環,也就是說在城市規劃的過程中,重點推進對多個區域的道路交通規劃,以此來保證區域內部的短距離交通也可以滿足人們的出行需要。通過此種方式自然可以切實有效地覆蓋到整個城市,實現綠色交通覆蓋范圍的有效擴展,保障生態城市綠色交通網絡更加完善具體,需要重點明確的是,微循環公共交通指的是在生態城市規劃設計的過程中,需要在城市的四個方向的公共交通服務的小區設置微循環的公共交通線路,從而為人們的短距離出行提供便利。在生態城市規劃設計中,運用微循環彌補城市主環線交通線路的空白,不僅有利于提高城市公共交通出行系統的密集型,還有利于提高人們交通出行的效率和質量[7]。除此之外軌道交通也可以和微循環公共交通進行有機地融合,從而提高軌道停靠站點附近客流的集散性。
需求情況直接決定供給情況,從此角度著眼分析,可以發現我國現階段道路交通是將需求作為核心支撐的,簡單來講就是哪里存在缺路的情況就在哪里建造,許多地方都有大量的單行道和道路較窄的問題,還有部分交通設施不夠健全完善,在實際建設的過程中存在明顯缺少的問題,這勢必會嚴重影響到交通安全質量的上漲,而在部分城市周邊的經濟新區,城市交通建設更是存在嚴重的流于形式的問題,“大而寬”成為設計者思考的首要內容,并未切實有效地做好對城市實際交通的考量和分析,這不僅會導致城市交通工程建設速度下降,而且還會引發各種各樣的工程用地被占用的問題,而在綠色交通理念為關鍵支撐下的城市規劃設計,需要切實有效地擺脫傳統思維的限制和影響,結合區域實際用地需要,同時銜接今后城市經濟發展需要,在多方面著手,做好對綠色交通的設計,這是具有極為重要的意義的,相關工作者需要充分銜接人流量需要、車流量需要等,做好對交通工程的宏觀方向的規劃,將區域建設情況、交通道路的走向等確定為微觀方向的規劃工作,保證宏觀和微觀的同步進行,這樣必然可以有效地提升道路交通利用率,改善傳統的城市發展進程中存在的問題。
在開展生態城市規劃設計的過程中,要始終遵循統籌供需的原則。在對城市內機動車的停放來說,可以通過各分區的差異性來實現對機動車停車區的規劃。合理的、充分的對停車規模、停車實施等方面進行設計,使停車結構更加的便利、合理,建立高效的、完善的提車系統,有利于管理和控制城市內的機動車的整體數量,從而能夠有效地加快綠色交通系統的形成。寬裕、充足的停車場位能夠刺激城市機動車的使用頻率,從而阻礙了綠色交通運行的健康發展。因此在開展生態城市規劃設計的過程中,要注重對城市停車位的約束和限制,減少建立城市停車位的數量,從而實現降低城市機動車出行的目的。
由于人行道所處的位置是道路兩邊,因此要充分地將道路兩旁的土地銜接考慮進綠色交通理念下的生態城市規劃設計中。通過合理的、科學的規劃設計出沒有功能障礙、不突兀的人行道的慢行系統,不僅能夠為步行出行的人們提供安全保障,同時也能夠使人身心放松,體會慢節奏生活的幸福指數。為了使綠色交通的理念在人行道的規劃設計中完全地展現出來,就要在人行道旁配置水域景觀或者綠化帶等具有生態城市特色的景觀。除此之外要充分考慮弱勢群體或特殊群體的出行需求,在進行規劃設計時將人性化理念融入其中,鋪設輔助出行的基礎設施,為弱勢群體或特殊群體的出行提供保障,避免在人行道的出行中發生障礙或者傷害等。
正因為有了城市化的不斷發展帶動了機動車數目的持續增加,導致城市中碳排放量的過多增長,抑制城市內部的環境污染是當前乃至今后一段時期需要解決的重要工作。因此加強城市交通污染治理,有助于改革、優化我國的城市交通出行環境,從而能夠對城市的整體環境起到有效地保護作用。本文通過對綠色交通出行理念下的生態城市規劃設計的措施進行深度探尋,希望能夠為相關部門提供借鑒和參考,促使我國綠色交通理念下生態城市的規劃和建設向著持久的方向發展。