水利工程管理的策略研究

宋維龍 張治勇

山東省水利工程局有限公司 山東 濟南 250000

水利工程管理的重點在于工程建設(shè)中施工企業(yè)的工程管理，在工程建設(shè)中，只有完善的施工管理工作才能更好促進工程項目的發(fā)展，施工企業(yè)管理人員要改變以往傳統(tǒng)的舊觀念，舊思想，利用好時代進步的新產(chǎn)品、新技術(shù)，成立專業(yè)的管理監(jiān)督機構(gòu)，加強對企業(yè)各在建工程的監(jiān)督管理，提升參建人員的綜合能力的同時，使工程的質(zhì)量及生命力得以保證[1]。

一、目前我國水利工程管理存在的問題

（一）伴隨著社會飛速的發(fā)展，我國也在積極的推動著很多民生項目和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，水利工程作為其中非常重要的一項。水利工程包含很多功能和分類，比如防洪災(zāi)害工程，目的防止洪水災(zāi)害，并有效治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時防止旱，澇，漬等災(zāi)害。水電站項目可以利用水的推動力將水能轉(zhuǎn)化為機械能，將機械能轉(zhuǎn)化為電能，通過水力進行發(fā)電。供排水工程主要為在國民日常生活中使用水資源時產(chǎn)生的污水及雨水進行合理的排放，防止水質(zhì)的污染以及浪費，維護生態(tài)秩序等工程[2]。由此可見水利工程涉及面廣，規(guī)模大，主要服務(wù)于百姓、服務(wù)于民生。因為水利工程的非常重要、功能要求高，所以技術(shù)要求也更加復(fù)雜。往往大型的水利施工項目施工時間都較長，的投資也非常較大，所以更要制定科學有效嚴格專業(yè)的管理制度，并且在施工建設(shè)中落實。但是目前很多施工企業(yè)在管理體制中存在很大的問題，甚至個別工程企業(yè)沒有專門的管理部門和有效的管理制度，導(dǎo)致在很多水利工程的在施工時留下很多的質(zhì)量問題，運營后期在維修經(jīng)費上的投入不足導(dǎo)致建設(shè)還沒達到使用時間的年限就不能使用，必須被更新替換掉，導(dǎo)致工程生命力短[3]。

（二）在水利工程建設(shè)時，基本都是在戶外施工，因此會有很多不可控的因素導(dǎo)致施工進度慢。例如一些自然因素，風沙，暴雨等，以及施工范圍內(nèi)的地質(zhì)，土質(zhì)等這些因素都事關(guān)施工進度以及質(zhì)量。這也給本就施工量本就很大的水利工程雪上加霜，在難度系數(shù)高且工作量大的工程中很容易導(dǎo)致建設(shè)工期延長，在時間與管理及質(zhì)量上很難管控。另外在很多水利工程現(xiàn)場，對于現(xiàn)場安全管理不規(guī)范，不嚴謹，對于規(guī)范沒有嚴格執(zhí)行，管理職責權(quán)限不清晰，沒有明確的獎懲制度，很多施工現(xiàn)場就算有一些管理也僅僅是流程形式，并不能實施到施工現(xiàn)場當中，因此導(dǎo)致施工現(xiàn)場的施工人員沒有安全意識，在安全上相關(guān)管理人員沒有嚴格態(tài)度，導(dǎo)致在施工中容易發(fā)生違規(guī)作業(yè)，造成安全隱患，并且不能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患問題更沒有相應(yīng)的應(yīng)對措施。同時施工人員在技術(shù)上敷衍了事，對于施工質(zhì)量要求沒有遵守嚴格，施工企業(yè)沒有培養(yǎng)技術(shù)人員的職業(yè)技能及職業(yè)素養(yǎng)，在施工時不能按照國家規(guī)定的標準進行實操，導(dǎo)致影響工程進度及質(zhì)量的同時，也為以后埋下隱患的種子[4]。

（三）很多施工企業(yè)對管理人員、技術(shù)人員及施工人員沒有制定完善的責任制度，很多責任不夠明確，企業(yè)對于施工人員的承諾沒有落實到施工人員自身上，導(dǎo)致其與企業(yè)不能夠一條心。更沒有全面的管理體制，對于人員的培養(yǎng)不全面，較多管理人員素質(zhì)達不到要求水準，對待安全問題沒有相關(guān)意識，這就需要施工企業(yè)大力培養(yǎng)相關(guān)工作人員的安全意識，在自我保護的同時加強對待施工建設(shè)的安全態(tài)度，管理人員要認真仔細檢查施工材料及設(shè)備使用的合理性與規(guī)范性，如果不按照規(guī)定的標準執(zhí)行，可能會引發(fā)相關(guān)風險，因此管理人員要對工程項目進行定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并制定出相關(guān)問題的對策，保證工程施工安全的同時保證施工質(zhì)量。

二、水利工程的管理策略

（一）在水利建設(shè)行業(yè)中，施工企業(yè)首先要完善基本的管理制度，從而使工程項目可以高效的進行施工，由于水利工程相對其他建筑工程較為復(fù)雜，而且涉及的技術(shù)較多，因此施工企業(yè)中相關(guān)管理部門就會雜多，只有制定嚴格的管理條例并實施到各個部門當中，才可以確保各個部門相應(yīng)的技術(shù)人員能夠互相協(xié)作，避免相互推卸責任的情況[5]。在各部門施工人員，應(yīng)對施工技術(shù)及施工資金進行大力支持，并建立完善的建設(shè)時的責任制度，安全制度及相應(yīng)的獎懲制度。通過責任制度來加強各個部門之前的協(xié)作能力，嚴格明確各個部門應(yīng)盡的職責，制定針對性的施工管理制度，在人員上進行合理的調(diào)控與管理工作，促進施工時各個部門之間的協(xié)作力，從而有效的完成水利工程的施工。

（二）針對各個部門制定出合理科學有效的安全目標進嚴格落實到相關(guān)人或小組當中，管理監(jiān)督人員積極督促相關(guān)建設(shè)人員要履行各項規(guī)章制度，對施工人員大力培養(yǎng)與宣傳水利工程的質(zhì)量管控意識的重要性，培養(yǎng)施工人員對于施工質(zhì)量的良好態(tài)度，防止在施工時出現(xiàn)敷衍了事，粗制濫造的情況出現(xiàn)，必須嚴格管理各個施工生產(chǎn)線的施工人員，在監(jiān)督管理上以及對質(zhì)量的監(jiān)控上務(wù)必嚴抓狠打，防止豆腐渣工程的造成。并制定出相應(yīng)目標的獎懲制度，對于達不到要求的施工人員進行處罰管理，對于達到安全目標記性相應(yīng)的有利獎賞，促進施工人員的自主性，并積極按要求完成施工作業(yè)。

（三）施工企業(yè)在聘請相關(guān)施工建設(shè)的人員上要嚴格要求，對于人員的素質(zhì)及能力要有要求底線，必須要求施工人員掌握理論知識的同時擁有豐富的施工建設(shè)經(jīng)驗。對于管理人員必要要有相應(yīng)的管理經(jīng)驗在管理能力上要有嚴格的要求，綜合能力必須達到國家規(guī)定的范圍。對于一些能力上不足的人員可以進行高效的專業(yè)培訓，并對施工技術(shù)進行創(chuàng)新式培養(yǎng)，讓企業(yè)的施工人員可以互相交流互相學習，拓展技術(shù)能力，從而提升企業(yè)人員的綜合能力[6]。

（四）由于水利工程涉及面較廣，水利工程與國民的生活及國民生活質(zhì)量，國民經(jīng)濟來源有著息息相關(guān)的聯(lián)系，在造福人民的同時可以抵制洪澇等自然因素帶來的災(zāi)害，故此，國家要加強對水利工程的監(jiān)督關(guān)注度，在資金方面加大力度支持，包括工程后期的維修及養(yǎng)護工作給予資金上的支持。并要求相關(guān)監(jiān)督部門做好監(jiān)督，保證施工資金可以充分的使用在施工建設(shè)中。施工企業(yè)要培養(yǎng)管理人員對于建設(shè)的財力，人力及物力的使用情況做合理的規(guī)劃，使投資與社會雙效從優(yōu)。

（五）對于我國在建設(shè)水利工程時對于招標施工企業(yè)采取公開的方式，同時在國家頒發(fā)的工程建設(shè)工作要點中規(guī)定要強抓工程的質(zhì)量，在驗查，設(shè)計及施工過程中嚴格把控施工質(zhì)量，強化建設(shè)管理，質(zhì)量問題的短板之處，加大管理制度，并有效的落實在工程當中，因此對于施工企業(yè)要具備強大的管理體系，對工程的質(zhì)量有所保障，保證施工時可以有秩序有質(zhì)量的開展，要明確中標企業(yè)的要具備適合該項目的工程技術(shù)，已經(jīng)財務(wù)，概預(yù)算，工程管理等專業(yè)技術(shù)能力。并把相應(yīng)條件在合同中呈現(xiàn)出來。

三、優(yōu)化水利工程中施工安全管理提升施工人員綜合能力

（一）對于施工企業(yè)來講，水利工程的安全管理尤為重要，施工人員的安全管理意識決定施工企業(yè)的存活力，施工企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展離不開安全管理，在生產(chǎn)中安全問題必須作為重中之重，在利益的驅(qū)使下，很多企業(yè)在生產(chǎn)管理方面存在很多疏漏。如果連施工企業(yè)都沒有較高的安全意識那么該企業(yè)的施工人員固然沒有安全意識，施工時敷衍了事的在安全上“裝樣子”，壓低施工成本，把施工安全技術(shù)的資金能省則省，從而獲得更大的利益，導(dǎo)致工程無質(zhì)量存在較大的隱患。

（二）在施工管理中，施工企業(yè)要加強培訓各個部門施工人員，管理人員及監(jiān)理人員培養(yǎng)安全意識，以及職業(yè)操守底線，要求管理人員嚴格檢查各個生產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變管理人員傳統(tǒng)就思想，重點把控工程的質(zhì)量，施工的質(zhì)量與管理同等重要，在工作過程中，提倡管理人員有創(chuàng)新的精神，通過政策，法律法規(guī)等手段來提升管理質(zhì)量，不斷學習管理知識并應(yīng)用在實際中。

（三）現(xiàn)如今科學技術(shù)使生活越來越便捷，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)越來越發(fā)達，因此水利工程的管理方面可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)自動化，使管理技術(shù)更加規(guī)范化，非常合適當今的水利工程管理模式，更科學有效的實施管理。再加上對于人才的培養(yǎng)，通過管理人才以及使用先進的科學技術(shù)共同對工程進行管理，有效利用科學技術(shù)，從而使工程管理得到有效的提升。使水利工程在建設(shè)竣工后，工程項目可以發(fā)揮其最大的效果。

結(jié)束語：綜上所述，對于利國利民的水利工程要加強管理機制，從而保證工程的質(zhì)量，工程安全性及生命力，通過強化完善管理策略，借鑒有效科學的管理方式，不斷提升施工人員的綜合能力，在工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題，作出總結(jié)積累經(jīng)驗。使水利工程建筑可以有效的方便與人民，并對水資源進行有效合理的充分利用，優(yōu)化環(huán)境的同時使社會經(jīng)濟可以有效持續(xù)的發(fā)展。