銘記黨史 勇毅篤行
——凝聚推進城市管理精細化的磅礴力量

文｜三明市城市管理局

“中國特色社會主義進入新時代，新在哪里？……為什么說人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標……”臺上，一個領讀的聲音清脆悅耳，臺下，一群人手捧著《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》聚精會神、如饑似渴的學習著……

書卷常開，墨香常潤。像這樣一起學習黨史分享心得的場景，在三明市城市管理局早已成為常態。百年黨史是一部實事求是、與時俱進的理論創新史，也是一部改天換地、氣吞山河的偉大斗爭史，還是一部波瀾壯闊、篳路藍縷的艱苦創業史，更是一部堅守初心、踐行使命的無私為民史。而這群守護城市的城管人，不斷從這百年黨史中汲取智慧和力量，奮勇前進，將人民群眾的根本利益“置頂”，讓老百姓的獲得感、幸福感、安全感一路攀升。

把握歷史規律，從黨史中汲取應對挑戰的強大能量

知史鑒今、觀照未來。百年黨史的心路歷程給予了我們直面困難的勇氣，教會了我們應對挑戰的方法。

手持城管通，穿梭于城市的大街小巷，發現街角垃圾未清理干凈、井蓋松動、戶外廣告破損等問題，拍照上傳數字城管指揮中心……這些人，是三明市城管管理的信息采集員，也是網格員。

城市管理問題涉及群眾的衣食住行，錯綜復雜，城市管理范圍也在隨著經濟的發展不斷的擴大，面臨的挑戰也越來越大。三明市城管局為實現城市精細化管理，提升城市管理水平，提高市民的幸福指數，將中心城區科學劃分網格單元，以街道為單位劃分為9個三級網格、以社區為單位劃分為39個二級網格、以獨立小區、街巷劃分為413個一級網格，配齊配強網格專職巡查員，并實行1+X模式，將城管隊員，市政園林專業人員、環衛工人、街道工作人員、社區工作者、信息采集人員、公安、市場監督等人員統一納入到網格單元中。這些網格員按著“步行網格看城管”的工作方法，對照“干凈、整潔、有序、安全”工作標準，對網格內城市環境進行全面巡查，及時處置問題。

與此同時，市城管進一步健全網格管理制度體系，制定網格員工作手冊，建立起網格員上崗公示制度、分級步行巡查機制、閉環處置機制、分析研判機制、監督考核機制，較好地實現“人在網中走，事在網中辦，責在網中盡、效在網中評”。不斷完善多元共治，與市司法局在全市范圍內設立了5個城市管理基層立法聯系點，涵蓋了社區、街道和鄉鎮，并為法官、檢察官、律師、人民調解員等進入網格開展法律事務提供幫助；建立“城管+志愿服務”便民服務新模式，建成志愿服務崗亭，搭建與市民的交流平臺；在市區10個鎮街試行派駐城管執法中隊與所在鎮街交叉掛職，打通城管和屬地管理的邊界，推動城管執法重心下移，促進城市管理與鎮街工作的有機融合。

發揚革命精神，從黨史中汲取攻堅克難的精神氣魄

我們黨之所以歷經百年而風華正茂，飽經磨難而生生不息，就是憑著那一股革命加拼命的強大精神，這些寶貴的精神財富跨越時空、歷久彌新，也深深融入了每個城管人的血脈之中。

2018年以前，三明市渣土車輛密閉運輸未落實到位，存在滴撒漏、塵土飛揚等現象，群眾投訴較多。2018年1月，三明市決定開展渣土密閉運輸專項整治，從文件草擬到渣土車改裝，從標準制定到上路執法，這些城管隊員主動擔當作為，走訪工地、說服車主，從無到有，從有到精，采取“五個一”道路揚塵污染治理措施，即：“一條龍”標準化治理（事前、事中、事后全流程監管）、“一家人”執法（抽調交警、交通、住建、農業等部門執法人員聯合辦公）、“一攬子”監管（升級數字監管平臺，實現審批、排放、運輸、消納、服務、考評一體化）、“一盤棋”改裝（制定《三明市渣土車輛加裝自動篷布密閉機械裝置標準》）、“一部法”規范（印發《三明市城市建筑垃圾管理辦法》），實現渣土密閉運輸。全市渣土運輸治理取得了顯著成效，三明的天更藍了，空氣更清新了，老百姓的笑臉更多了。

如今，三明市城管局城市管理模式實現了由人力密集管理向人網機交互型的轉變，即由過去人海戰術和傳統管理的手段，變成了“網格化+信息化+鐵腳板”的綜合性管理；城市管理機制實現了由單一式的管理向多元化治理轉變，由過去城管單兵作戰變成了多兵種作戰，比如，物業缺失小區的治理，打破了以往城管一家“單兵作戰”的格局，變成了城管牽頭、公安、商務、住建、自然資源、財政等部門協同的“兵團作戰”；城市風貌實現了由過去的老舊差向現在宜居宜業宜游轉變，城市管理做到既有力度，更有溫度。譬如，在城市五難治理中，市區實現智能停車、提前完成2500-3000人設置一座公廁的目標等等，有效地改善群眾的居住條件和生活品質，增強了群眾的獲得感幸福感。

堅守初心使命，從黨史中汲取一心為民的公仆情懷

我們黨來自于人民，黨的根基和血脈在人民。歷史和現實都告訴我們，只有緊緊依靠人民、一切為了人民，才能不斷創造中華民族新的歷史輝煌。市城管局始終堅持人民至上， 把為群眾辦實事、解難題貫穿城管工作的始終。

近年來，市城管局開展“五比五曬”“項目攻堅年”“市區經濟重點工作”及“城市雙修”等專項攻堅行動，這群城管人經常犧牲雙休日和晚上時間，采用“每天一跟進、每周一匯報、每月一通報”工作機制，深入現場督促、指導、協調項目業主，按時保質保量完成建設任務。

在解決市區兒童戶外活動場所規模小、數量少、設施老舊等問題上，深入調研，根據三明市區實際情況，突出休閑游樂導向，擬定在沙溪河兩岸公園內增設47個老年兒童微游樂場所的可行性方案，工程總概算約2470萬元。截至今年“六一”兒童節，已建成對外開放33個，其余12個將在秋季開學前全部建成對外開放。

為有效解決市民“出行難”問題，按照創城指揮部確定的市區13個市政道路（“卡脖子”路段）改造提升項目時間節點，持續跟進項目建設進度，溝通協調市直相關單位和梅列區政府、鐵路、電力、聯通等部門，有效推進工程建設，為市民暢通出行貢獻力量。

這些民生“小事”，是民眾的急難愁盼，更是每一個城管人的人生“大事”，這群城管人，時刻不忘為民服務的初心使命，用腳步丈量這座城市，用汗水換取群眾的歡聲笑語。