新形勢下公路工程管理模式的創新與應用

王琎

隨著經濟社會的發展，人們的生活水平日益提高，交通作為人們生活的基礎設施備受重視。公路工程建設是交通基礎設施的重要組成部分，在我國幾十年的發展中，公路建設都起著重要作用。而隨著社會的發展進步，社會各行業分工愈加細化，不再局限于固定一個地點辦公。人們的工作模式、生活方式、出行方式也發生了巨大變化，但不變的是公路依然是人們出行的必要選擇。但面臨外界環境的巨大變化，公路工程建設面臨著新的挑戰。

公路工程是基礎交通建設的重要組成部分，在我國的交通建設中占據重要地位。現如今，經濟形勢的轉變改變了人們的出行方式，人們出行更加便捷。相應的對公路的建設質量提出了更高的要求。公路工程建設包含若干環節，需要有效的管理保證公路的正常運行。因此，公路工程的管理模式也只有隨之變化，才能緊跟社會的步伐，滿足人們的出行需求，為人們的精神需求奠定堅實的基礎。

一、新形勢下公路工程管理模式概述

1.公路工程管理模式創新優化的背景

仔細觀察本文的題目，可以知道本文探討的是新形勢下公路工程管理模式的創新與應用。那么，公路工程管理模式的形勢到底發生了哪些變化呢。我們先來了解公路工程管理模式外界環境的變化。

新形勢的定義是新的事物發展形勢，或國內、國際的實施發展新的趨勢。主要包含三個含義：第一個是指人事上的強弱盛衰之事。出自《三國志·吳志·孫權傳》：“是時曹公新得表（劉表）眾,形勢甚盛。”第二個是指事務的發展狀況，與“形式”相區別。第三個是指行軍的陣勢,《漢書·藝文志》：有“兵形勢”十一家,云“形勢者,雷動風舉,后發而先至,離合背向,變化無常。”第四個是指國內、國際的實事發展趨勢。本文的新形勢的內涵包含第二個和第四個的意思。

近代以來，科學技術迅猛發展，第一次科技革命，第二次科技革命，為第三次科技革命(信息革命）奠定了基礎，大大促進了現代科技的發展。各種科學技術、各種科技成果的出現又促進了社會各行業的分工、發展，這些極大地推動了社會經濟的發展，世界呈現出了經濟全球化的發展趨勢。我國國民經濟迅速發展，國家財政收入大幅提高，為公路工程建設提供了資金支持。而隨著經濟的迅速發展，人們的收入水平逐年上升，社會主要矛盾逐漸轉變成了人們日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發展之間的矛盾。而促進地區間經濟平衡發展，就要提高經濟不發達地區的經濟發展。要做到這些首先要做好交通建設，只有便捷的交通才能提升地區資源流動，合理配置資源，提升地區的經濟發展速度。同時，隨著人們收入水平的提高，人們逐漸開始追求生活品質，旅游率逐年上升，公路使用率逐年增高，對公路的質量提出了更高的要求。但目前公路工程建設依然延續以往的建設方式，建設質量跟不上，且忽視了后期養護，公路破壞率高，后期公路維修費高，維修時間長，極大的影響了地區經濟發展。而這些問題歸根結底是公路工程管理模式的落后，導致公路工程質量難以提升。

2.現階段公路工程管理模式的具體內容

公路工程指公路建設中的一系列活動，包含對公路的勘察、測量、設計、施工、養護、管理等工作。公路工程構造物包括：路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、排水系統、安全防護設施、綠化和交通監控設施，以及施工、養護和監控使用的房屋、車間和其他服務性設施。我國是一個疆域遼闊的大國，其中囊括自然界所具有的高原、山地、丘陵、平原等全部地形，各種地形交錯，地形極其復雜，對我國交通公路建設提出了更高的挑戰，在過去的幾十年中，我國勞動人民歷經千辛萬苦，終于在全國范圍內建成了基本的道路交通體系，公路建設基本形成了體系化，而公路建設的管理也在長期的公路建設實踐中形成了基本的交通體系。但是社會環境變化萬千，基于特定時代構建的道路交通特別是公路工程建設卻長期不變，公路工程建設的基本環節基本不變，公路建設材料變化并不明顯，公路承載能力提升不明顯，同時以往的公路也在長期的社會發展中遭到了破壞，公路工程建設質量問題迫在眉睫。而作為保證公路工程建設有效進行，保證公路質量的公路工程建設管理體系也面臨著一系列難以解決的問題，公路建設質量問題頻發，嚴重制約著社會經濟的發展。

3.新形勢下公路工程管理模式出現的問題

對公路工程進行管理是保證公路工程建設的基礎和重要保證。公路工程管理立足于經濟社會的發展取得了長足進步，公路工程管理逐漸形成了體系化。但社會在發展，時代在發展，社會經濟生活不斷發生變化，而公路工程建設的管理體系卻無法及時變化，隨著問題的累積，公路工程建設逐漸出現了一些問題，嚴重制約著公路工程質量的提升和工程進度的推進，這些問題主要有以下幾個方面：

（1）公路工程管理存在碎片化、孤島化的現象。在幾十年的社會經濟中，公路工程建設逐漸形成了一套系統化的管理模式，但是實踐與理論并不是緊密結合，相互適應的。實踐中的公路工程建設面臨著錯綜復雜的環境，在長期的修建、后期養護等管理過程中出現了許許多多的問題，且隨著社會經濟環境的變化，以往不曾出現的問題紛紛出現，公路工程的管理模式難以顧及整體，勘察、設計、測量、施工、養護、管理等工作時常出現問題。同時，公路工程實際修建中包含各個環節，需要工作人員走完各種程序，再進行實際的修建。在當前這個競爭加劇的大環境下，一旦落后，就面臨著消亡的后果，為了自己的存續，一些企業可能采取不正當的手段招標投標，違反法律規定。而在進行公路工程建設管理中，公路工程的正式施工之前需要經過勘察地理自然環境、測量修建公路的長度數據，制作設計圖紙等環節，施工后還要進行養護管理，而這些環節呈現出各自為政的局面，在實際工作中，勘察、測量、設計等工作環節均由自己進行管理，呈現出孤島化的趨勢，公路工程缺乏整體上的把握，前面環節出現的問題難以及時反饋，實踐中經常出現各種問題，延誤工期，既影響公路的正式運行，又制約著公路質量的提升。

（2）公路工程管理中不注重安全問題。現階段，隨著社會經濟的迅速發展，社會各行各業迅速發展,各種安全問題不斷出現，新聞報道中的安全率逐年上升。這種背景下，我國越來越重視職工的安全問題，對因工作原因造成的傷亡出臺了一系列法律舉措。但現實中，各種安全問題依然不斷出現，人們缺乏安全意識，在實際施工中工人受傷頻發，這不僅對工人的身體健康安全造成了極大威脅，同時還影響公路工程的正常修建。

（3）公路工程建設中缺乏后期監管。在公路工程整個建設過程中，包含著勘察、測量、設計、施工、后期養護、管理等多個環節，各個環節并非同一時間進行，而是有一定的先后順序。在這些工作中，員工可能出于各種原因怠于工作，出現各種問題，而缺少監管，導致這些問題難以發現，這些問題逐漸累積，在公路工程施工中全部爆發出來，致使公路工程施工停滯，工期無限期延長，嚴重影響了公路工程的正常平穩進行，公路工程質量難以提升，不能滿足社會進步對公路提出的高要求。

4.創新優化公路工程管理模式的重要性

隨著社會經濟的迅速發展，人們的生活水平、收入水平迅速提高，旅游、工作等對公路的交通承載力提出了更高的挑戰，對公路的質量有了更高的要求。但是公路工程管理模式的缺陷嚴重制約了公路工程建設質量有效提升，制約著公路工程的有效進行。這種情況下，工程管理模式的創新優化逐漸提上了日程，而公路工程管理模式創新并應用的重要性也在于此。首先，公路工程管理模式的優化能夠完善公路工程的管理，做好公路工程中勘察、測量、設計、施工、養護、管理等每一項工作，協調公路工程管理環節接洽中出現的矛盾，保證公路施工定期完成，保證公路能夠定期投入使用，促進地區的經濟發展。其次，社會是不斷發展的，時代是不斷進步的，沒有任何一件事情，一種事物能夠永遠不變，只有緊跟時代發展，才能存活下去。公路工程管理模式也是如此，公路工程管理只有緊跟社會實踐，反映公路工程管理的實踐問題，才能不斷促進公路工程的建設發展，提高公路的質量，滿足社會的發展需求。

二、新形勢下公路工程管理模式的創新與應用

近代以來，隨著科技的發展，社會的進步，人們逐漸意識到交通對于地區經濟發展的促進作用。因此，自改革開放以來，為促進為我國的經濟發展，國家越來越重視交通建設。公路作為交通建設的重要組成部分，對我國的資源調配、合理利用資源，區域經濟發展具有重要的推動作用。因此，保證公路的質量，確保公路定期投入使用成為公路工程建設的重點，而公路工程管理模式的創新優化也成為當前研究的重點。在本篇論述中，筆者從此出發，探究公路工程管理模式的創新應用之路。

首先，完善公路工程管理模式，從整體上把握工程建設要點，再分階段進行具體安排，確保工程建設的整體性和分階段的具體性相結合，切實解決公路工程勘察、測量、設計、施工、養護、管理各個環節出現的各種問題，具體問題具體分析，讓每個環節都能無差異的融入整體之中，讓每個環節都能夠相互銜接，落實，同時整理了解關于工程管理的資料，結合實際情況，構建一個與時俱進，與實際相適應的，能保證公路質量，保障公路正常運行的公路工程管理模式。

其次，注重施工安全。安全是社會十分重視的一個問題，了解現行公路工程施工的安全性，成為公路工程管理的重點。而要解決公路施工中的安全問題，要讓工人樹立正確的安全觀，養成安全意識。同時，公路施工方要合理選材、選擇符合標準的施工機器，確保工人安全的同時又能提高公路的質量，而安全問題的解決又能節省資金，保證工程的經濟效益。

最后，公路工程要做好監管工作。做好監管是保證工程正常運行，避免貪污，浪費材料，保證工程質量的重要手段。要做好監管工作，就要建立合適的監管體系，提前建立標準化的公路施工制度，在公路工程建設中根據相應法律制度及協調制定的公路建設制度進行監管，處理問題。

三、結語

公路建設是交通建設重要組成部分。隨著科技進步，經濟的發展，公路的實踐環境發生了巨大變化，現在的公路工程管理模式制約公路工程的建設。公路工程管理模式的創新應用成為研究重點。公路工程管理模式的創新應用不是一個人立馬就能完成的，而是需要團體的共同努力，只有團結友愛，才能保證公路工程管理的實踐性，先進性，從而保證公路的定時完成，保證公路質量達標，滿足人們的需求。