李鎖剛
我國國土面積廣闊,但是可利用土地資源的比例相對不高,隨著社會經濟的不斷發展,國土資源管理工作的重要性變得更為明顯。通過開展高效的國土資源管理,可以實現我國國土資源的最大程度優化利用,實現社會效益、經濟效益的提高。相關人員需要在國土資源管理中選擇科學的技術,而地籍測繪自身的優勢十分明顯,對于該項工作有重要的推動作用,扮演著重要的角色,對該技術的實際應用和相關意義進行分析有較強的現實意義。本文將對地籍測繪在國土資源管理中的實際應用等進行淺析。
地籍測繪主要是指相關人員通過測繪技術,對土地的界址點、權限等信息進行精準的測量,從而掌握國土資源的各項信息,比如土地面積、權屬關系、具體類型以及表層的覆蓋物等。在進行地籍測繪的時候,相關人員需要通過相應的繪圖軟件等,進行信息錄入,并且嚴格明確土地的權屬線、具體分布情況等。
工作人員在地籍測繪的過程中需要選擇合理、高效的方法,完成可視化測繪,可以通過全站儀、水準儀等進行測繪,采集國土資源的空間信息等,保證信息采集的精準度,這也是大比例尺地籍測繪工作中常用的方式。但是,這種方法需要花費較長的時間,測繪周期較長,需要投入較多的成本。
隨著科學技術的不斷發展,地籍測繪工作中所使用的技術也在快速變化。比如,GPS技術的應用,就提高了地籍測繪的精準程度。GPS技術的應用,可以有效擴大地籍測繪的具體范圍,并且提高測繪的精細程度,對于測繪中可能出現的偏差進行有效調整,避免地籍測繪出現誤差。除了GPS技術,遙感技術的應用也會不斷推動地籍測繪的發展,遙感技術可以對不同類型土地、地表作物等進行識別,獲得精度更高的測繪圖像,從而對不同地域的國土資源數據進行精準分析,明確其面積、權屬關系等,這對于地籍測繪工作的開展有重要意義。
對于國土資源管理而言,地籍測繪的意義首先體現在經濟價值層面。地籍測繪可以為國土資源部門提供最新的地籍數據與信息,相關部門在進行城鄉規劃等工作的時候可以得到準確的數據支持,從而保證規劃的準確性。地籍測繪工作也可以反映出地區的交通狀況,為交通部門的工作提供參考,這些都可以讓城區的發展變得更為科學,提高發展的經濟價值。
此外,地籍測繪在國土資源管理中的意義還體現在開發價值方面。在進行國土資源開發和管理的時候,地籍測繪的數據可以為國土資源管理部門提供各項信息,從而便于分析國土資源的開發情況,確定更為科學的方案,進一步保證相關資金的流通較為合理,避免國土資源的管理和開發出現阻礙。
對于國土資源管理中地籍測繪技術的應用,首先就體現在國土資源調查這一方面。在該項工作中,相關人員可以利用全球定位系統、遙感技術等,對國土資源的狀況、實際性質等進行分析,并且對國土資源進行更為深入的調查。這種方式可以幫助相關人員掌握國土資源的邊界,并且不斷提高測繪的準確性,幫助工作人員了解國土資源自身使用情況以及相應的變化等,不斷提高測繪、管理效率。
地籍測繪的應用還體現在宅基地的調查當中,對宅基地進行測繪,可以提高國土資源管理中宅基地管理的規范化程度,并且保障群眾的自身利益。測繪人員在宅基地調查當中,可以選擇衛星定位技術進行操作,獲得宅基地的所在位置、實際面積等,并進行記錄。國土資源部門需要針對農村地區的承包地進行全面測繪,不斷實現宅基地管理水平的提高,從而掌握宅基地的實際權屬、使用權等,了解宅基地的真實信息和價值,對于后續工作的開展有較好的推動作用。
在國土資源管理中,國土資源規劃是一項重要工作,需要相關人員收集國土資源的各項數據,并進行深入的分析,而各項數據之間的關系較為復雜,需要在位圖當中進行處理,導致國土資源規劃難度較大。在地籍測繪的應用中,相關人員利用新型的技術,可以獲得與土地相關的所有信息,并且利用不同方法獲得數據,所得到的測繪圖像十分清晰,可以直觀展示各類信息,從而幫助管理人員建立對應的信息系統。測繪人員通過衛星定位技術等,可以確切掌握土地的所在位置,并且詳細了解土地資源的地形、地貌等,為后續的規劃工作提供科學的參考信息。
對于國土資源管理工作而言,開展土地執法檢查也是重要的內容,這項工作可以實現國土資源的優質管理,也能讓國土資源得到合法、合理的利用。在此前很長一段時間中,針對土地執法檢查,存在土地使用后信息、數據不對稱的情況,相關人員很難掌握確切信息。而如果在地籍測繪工作中應用衛星遙感技術等,可以保證測量數據的準確性,并且可以對土地進行動態化監控,對所有動態進行實時跟蹤分析,從而發現土地在利用過程中出現的問題。這樣一來,就可以為國土資源部門的工作人員提供科學、真實的信息,可以第一時間進行執法檢查,將問題及時解決,避免國土資源出現流失、浪費等情況。
對于國土資源的管理,還需要相關人員不斷加強對于農田、耕地的保護。我國雖然國土面積廣闊,但是由于人口數量較多,導致人均土地面積較小。再加上目前城市化建設進程的不斷加快,導致農田耕地被大量擠占,這對于我國經濟的發展十分不利。在農田耕地的保護工作中,管理人員需要在地籍測繪中應用遙感技術,從而及時掌握農田耕地發生的變化,也可以與此前的歷史數據進行對比,快速了解農田耕地內容出現的改變,第一時間進行觀察,不斷提高工作效率。此外,地籍測繪中的相關技術還可以不斷提高各類信息的錄入效率,幫助管理人員建立農田耕地信息數據庫。這樣一來,相關人員可以通過數據庫線上調取農田耕地的相關信息,從而進行不定期抽查,方便管理人員隨時掌握農田耕地的實際情況。如果農田耕地出現了被擠占的情況,管理人員可以第一時間掌握并進行處理,實現較好的保護。
在社會經濟快速發展和城市化建設進程不斷推進的情況下,國土資源變得越來越稀缺,可利用的國土資源面積不斷減少。如果想要提高國土資源的利用率,加強對國土資源的高效管理,就需要相關人員選擇科學、高效的技術。國土資源管理人員需要認識到地籍測繪的重要意義,把握地籍測繪的內涵等,并且將其與國土資源管理各項工作相結合,實現國土資源有效管理,不斷推動我國社會經濟的穩定發展。