未來鄉(xiāng)村規(guī)劃設計探討
——以滕頭村為例

周 勇

（中國美術學院風景建筑設計研究總院有限公司，浙江 杭州 310012）

1 滕頭村概況

寧波市奉化區(qū)滕頭村2017年GDP為95億元，利稅10億元，村民人均收入6.35萬元。滕頭村先后榮膺全球生態(tài)500佳、世界十佳和諧鄉(xiāng)村、國家5A級旅游區(qū)、上海世博會城市最佳實踐區(qū)全球唯一入選項目、全國首批文明村、中國十大名村等40多項榮譽。

2 滕頭村未來發(fā)展戰(zhàn)略

滕頭村未來發(fā)展戰(zhàn)略是：打造未來鄉(xiāng)村，實施鄉(xiāng)村振興，重視泛景區(qū)規(guī)劃，采取開放式運營管理模式。

1）打造未來鄉(xiāng)村 滕頭村以未來社區(qū)為藍本，以人本化、生態(tài)化、數(shù)字化三大價值維度為基底，以九大未來場景為基礎。

2）鄉(xiāng)村振興 以科技農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)旅游為手段打造具有引領鄉(xiāng)村振興的旅游標桿項目。

3）泛景區(qū)規(guī)劃 以泛景區(qū)的規(guī)劃為設計原則，使整個村落處處是風景、步步有花香。

4）開放式運營管理模式 通過自帶流量的文創(chuàng)旅游項目導入大量游客，通過優(yōu)質(zhì)的商業(yè)服務體驗實現(xiàn)從游客到顧客的轉(zhuǎn)化。

3 滕頭村未來發(fā)展規(guī)劃

3.1 未來社區(qū)建設規(guī)劃

未來社區(qū)是以滿足人民美好生活向往為根本目的的人民社區(qū)，是圍繞社區(qū)全生活鏈服務需求，以人本化、生態(tài)化、數(shù)字化為價值導向，以未來鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、能源、物業(yè)和治理九大場景創(chuàng)新為引領的新型城市功能單元。

滕頭未來鄉(xiāng)村在未來社區(qū)的要求和建設指導下，更符合滕頭村定位和發(fā)展需要。滕頭力求打造未來鄉(xiāng)村示范區(qū)，為全省、全國未來鄉(xiāng)村社區(qū)建設創(chuàng)建滕頭樣板。

3.2 鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施以科技農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)互動式旅游為主，在田間率先實驗科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，將生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合或以村落田園為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞、游居研學和休閑為特色的村野旅游形式。

在科技農(nóng)業(yè)方面，滕頭村將在田間率先實驗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過大量引入機械、化肥、燃料、電力等工業(yè)輔助，用現(xiàn)代科技武裝，以現(xiàn)代管理理論和方法經(jīng)營，生產(chǎn)效率達到國際先進水平。同時，加快農(nóng)業(yè)與信息技術的深度融合，推進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。將信息作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，用現(xiàn)代信息技術對農(nóng)業(yè)對象、環(huán)境和全過程進行可視化表達、數(shù)字化設計、信息化管理，使信息技術與農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)融合，用“數(shù)字農(nóng)業(yè)”新理念、新業(yè)態(tài)，傳承古老農(nóng)耕文明，并結(jié)合先進的育種技術、殺蟲技術、節(jié)水技術進一步提升科技農(nóng)業(yè)的技術水平。

在文創(chuàng)互動式旅游方面，滕頭村在未來社區(qū)的高標準上融入鄉(xiāng)村旅游、文旅建設，打造一處原真東方經(jīng)典世外桃源佳境，讓游客引起強烈的情感共鳴，體驗似曾相識的田園勝境，流連忘返。通過優(yōu)化鄉(xiāng)村生活環(huán)境、升級旅游體驗，提升村民幸福感，通過資源重構(gòu)、規(guī)劃建設、全域運營三大體系，推動滕頭村的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 泛景區(qū)規(guī)劃

泛景區(qū)規(guī)劃的目的是建立滕頭版全域旅游，滕頭村對全域資源進行整合，提升打造景區(qū)整體。挖掘當?shù)匦屡d資源，將農(nóng)業(yè)體驗等納入旅游產(chǎn)品體系，將外圍的資源納入景區(qū)，包括管理、交通、服務等要素對接，實現(xiàn)景區(qū)多元化、立體化。

3.4 開放式運營

開放式運營模式即總體開放+點狀封閉+流量轉(zhuǎn)化。滕頭村借鑒“西湖模式”，將滕頭生態(tài)旅游區(qū)打造成整體開放的大型綜合型景區(qū)，給予游客最大的活動空間，保障接待場所的多樣性。同時，通過少部分景點封閉式管理，保障接待場所的設施和服務質(zhì)量。將開放式景區(qū)帶來的巨大人流通過周邊商業(yè)、住宿等轉(zhuǎn)化為其他收入。在滕頭村整體自由開放的形象下，對各景點嚴格“定制化”選擇，實現(xiàn)高效可持續(xù)的管理成效。

4 滕頭村未來發(fā)展場景實現(xiàn)

未來，滕頭將以鄰里、健康、治理、低碳為重點場景，打造4+5規(guī)劃場景體系，全力打造生態(tài)化、人本化、數(shù)字化的三維價值體系，構(gòu)建九大場景。

4.1 未來鄰里場景

從“黨建聯(lián)合體”邁向“命運共同體”，以滕頭村做強做精的“點”帶動周邊村的“面”。突出滕頭村親切和睦的鄰里氛圍，提煉社區(qū)特色文化，打造滕頭鄰里文化空間，以滕頭案例館為鄰里活動中心，構(gòu)建“一核一帶四片區(qū)”的鄰里場景結(jié)構(gòu)。注重歷史記憶的活態(tài)保留傳承。展示滕頭作為“世界十佳和諧鄉(xiāng)村”的獨特魅力，提出鄉(xiāng)村開放、村民公約、鄰里貢獻積分機制、村享空間等具體方案。

4.2 未來健康場景

以“樂氧、樂活、樂齡”為主題構(gòu)建健康場景，開啟“鄉(xiāng)村變景區(qū)、田園變公園、民居變民宿、農(nóng)副產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品”的新探索。作為全球生態(tài)500佳、中國生態(tài)第一村和國家5A級旅游區(qū)，全村呈現(xiàn)出綠樹成蔭、碧水環(huán)流、花果相間、百鳥和鳴的江南田園美景，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。以良好的生態(tài)環(huán)境和景區(qū)為契機，發(fā)展康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)，配置村民健身醫(yī)療設備，發(fā)展當?shù)靥厣r(nóng)作物，提升現(xiàn)有住宿品質(zhì)。

綠色生態(tài)始終是滕頭發(fā)展的重中之重，未來健康·樂氧生活理念就是要回歸自然，塑造天然氧吧，追求品質(zhì)，生產(chǎn)生態(tài)有機食品，打造滕頭特色的樂氧健康生活。

未來健康·樂活健身體系依托景觀資源，構(gòu)建成網(wǎng)成環(huán)的慢跑騎行綠道。采用富有特色的視覺設計語言，激發(fā)全人群休閑運動需求。依托奧特萊斯商業(yè)圈配置的室內(nèi)健身館，引入全息互動系統(tǒng)智能設施，帶來健身新體驗。

未來健康·暢享樂齡生活為樂齡老人提供基本智能生活培訓，如智能手機應用、社區(qū)設施使用培訓、基本醫(yī)療防護培訓等。70歲以上老年人推廣健康智能家居、可穿戴設備等，并依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心、居家養(yǎng)老服務中心等，提供智慧化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務。“網(wǎng)約護理”：社區(qū)智慧平臺整合本地化、可監(jiān)控的醫(yī)養(yǎng)服務提供商，提供“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務”。打響“紅色銀發(fā)俱樂部”品牌，創(chuàng)新跨代合租、時間銀行等互助型養(yǎng)老模式，并納入社區(qū)居民貢獻值積分體系。打造未來醫(yī)院，通過手機服務窗實現(xiàn)實名注冊、建立個人健康檔案、在線理賠乃至大數(shù)據(jù)預警，建立“黃金4分鐘”緊急救援網(wǎng)。

4.3 未來治理場景

遵循滕頭造就奇跡的三大法寶：黨建引領、綠色發(fā)展、共同富裕。把區(qū)域黨建聯(lián)合體建設成謀劃區(qū)域發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的平臺，實現(xiàn)連片內(nèi)生性發(fā)展；構(gòu)建數(shù)字化管理平臺，對接寧波城市管理系統(tǒng)；在開放社區(qū)的基礎上布設智能安防，打造最安全鄉(xiāng)村，提高居民安全感；綠色低碳，垃圾回收，始終走在綠色生態(tài)的前列。

在未來治理上，堅持黨建領導、設立專管機構(gòu)。管理組織上設立政府專門管理部門、村民發(fā)展居委會、村民物業(yè)管理組織和志愿者組織。其中，政府組織和村委會相互配合、相互制衡，物業(yè)管理和志愿者組織相互合作。通過信息數(shù)字化平臺的統(tǒng)一調(diào)配，實現(xiàn)滕頭村全方面的治理和服務。將現(xiàn)有村民委員辦公室升級為村民標準化辦事大廳，為村民提供共享型多功能客廳等。同時，建立三級智能安防系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子圍欄系統(tǒng)，在滕頭村外圍設置電子圍欄，全面布局電子圍欄系統(tǒng)。

4.4 未來低碳場景

在未來低碳場景建設上，滕頭村生態(tài)建設始終走在全國前列，打造全國零碳示范小區(qū)、垃圾不出村示范村等。

傳統(tǒng)的垃圾焚燒方式產(chǎn)生大量的焚燒灰，其中含有大量溶入水的有害金屬氧化物，最終有害金屬氧化物被生物攝入，影響人的健康。滕頭村采用ROXS模式將垃圾變?yōu)橘Y源，ROXS中生產(chǎn)的粉末由有機碳和30多種礦物質(zhì)構(gòu)成，礦物質(zhì)粉末不溶于水、穩(wěn)定性強且安全性較高，還具有一定的利用價值。同時，ROXS處理模式和焚燒爐相比，CO2的生產(chǎn)量也較低，只有1/10。

建設“光伏建筑一體化+儲能”供電系統(tǒng)，住宅屋頂及陽臺充分利用太陽能。建造綠色節(jié)能建筑，新建建筑要求達到三星級綠色建筑標準。全方位配置全鄉(xiāng)村智慧節(jié)能終端設施，優(yōu)化村內(nèi)智慧電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)和熱網(wǎng)布局。

在海綿城市建設上，滕頭村使用住宅區(qū)海綿城市雨水回用循環(huán)系統(tǒng)，連接地面排水/收水設施和地下排水管道，科學收集、凈化、回用雨水，打造新型綠色生態(tài)社區(qū)。生態(tài)水池設置初期棄流井，截流初期雨水。在水池底部連續(xù)兩側(cè)開口，降雨期間，場地徑流經(jīng)過豁口排至水池。樹根外包裹土工布，防止降雨期間匯入樹池的雨水徑流影響樹根生長，雨水通過砂層及礫石層下滲、凈化。

5 結(jié)語

未來鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村發(fā)展的未來形態(tài)，也是村民生活的未來狀態(tài)。未來鄉(xiāng)村規(guī)劃包括傳統(tǒng)的物質(zhì)空間規(guī)劃和現(xiàn)代社區(qū)生活圈的打造。對未來鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設進行研究，是對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體落實，也是促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展的新路徑，具有重要的現(xiàn)實意義。