聚力轉型做文章 一張藍圖繪到底
——平煤神馬集團堅定不移走高質量轉型發展道路綜述

文/劉金成

為徹底破解“礦竭企衰”發展難題，早在上世紀90年代，平煤神馬集團就提出“以煤為本、相關多元”發展戰略，立足煤、延伸煤、超越煤，在全煤行業率先調整產業結構、延伸產業鏈條，率先發展混合所有制經濟，打通了從煤焦到尼龍化工、碳材料、硅材料和氫能等多條特色煤基產業鏈，構建起以煤焦、尼龍化工、新能源新材料為核心產業，多元支撐、協同發展的產業體系，走出了一條獨具特色的轉型發展道路。

特別是黨的十九大以來，平煤神馬集團根據中央高質量發展要求，聚焦新階段、新理念、新格局，傳承發展、守正創新，提出“六個堅持”基本原則，即堅持以安全環保為前提，堅持以質量效益為中心，堅持以改革創新為動力，堅持以結構調整為主線，堅持以全體職工為依靠，堅持以黨的建設為保證，努力實現質量更高、效益更好、結構更優、底色更綠的發展，加快向世界一流企業邁進，初步開創了高質量轉型發展的新局面。2021年前8個月，實現營業收入962億元、利潤35.5億元，盈利水平再創歷史新高。

圍繞“轉”字下功夫筑牢高質量發展根基

聚焦三大核心產業，在傳統產業上高位嫁接，在新興產業上搶灘占先，在未來產業上前瞻布局，充分發揮好產業鏈優勢、產業結構優勢、園區發展優勢，更加突出發展的含“金”量、含“新”量、含“綠”量，推進產業基礎高級化，產業鏈現代化，加快向新能源新材料企業轉型。

1.注重傳統產業轉型升級

堅持傳統產業轉型升級，強力推進綠色化、智能化、技術“三大改造”，增強高質量發展動能。

推進綠色改造。堅持用好用活習近平生態文明思想這一強大武器，明確提出“環保不好，企業不保”理念，超前推動企業近零排放，規劃投資近50億元進行環保治理，著力打造“看不見煙霧、聞不到異味、聽不見噪聲、觸不到灰塵”的綠色企業。目前，絕大部分煤礦都已建成國家級或省級綠色礦山，化工企業全部實現超低排放、潔凈排放，并投資建設發泡陶瓷項目，可實現煤矸石全部轉化。

推進智能改造。以智慧企業、智能礦山和智慧工廠建設為主體，著力構建生產、經營、管理、安全、環保、黨建六大智慧平臺。目前，尼龍科技等地面危化企業，已經完成智能化改造，同時投資10多億元，推進20個礦井工作面智能化改造，2021年底前主體礦井將全部完成智能化建設和改造任務。

推進技術改造。聚焦關鍵工藝革新、重點產品創新、主要設備更新，計劃投資142.9億元，規劃開工41個技術改造項目，截至2020年，完成投資85.1億元。比如，原設計年產12萬噸己內酰胺項目，通過技術改造和二期建設，目前產能已達到40萬噸，同時推進二期技改，力爭將現有產能提升到60萬噸。

2.注重新興產業發展壯大

堅持鏈式發展，推動煤炭從燃料向原料、材料轉變，不斷提高先進材料、新材料、高端產品比重，著力打造尖端產品。

開發尼龍化工材料。對接整合煤焦、尼龍產業優勢，打通了全球獨一無二的煤基尼龍化工產業鏈，其中阻燃纖維、芳綸胎圈等，已經進入高鐵、汽車、軍工等高端市場領域。目前，正在向特高強尼龍66工業絲、高性能人造絲浸膠簾子布等差異化高端尼龍產品方向進軍。

開發碳材料。充分發揮集團主焦煤品質世界第二、全國第一的突出優勢，推動動力煤全部轉成煉焦煤，并利用煉焦產品，研究推進高端碳纖維和石墨烯材料、咔唑等醫藥中間體，積極與深圳貝特瑞等行業龍頭合作，建設全品位鋰電池負極材料、尼龍石墨烯改性材料項目，逐步走進儲能等領域。

開發硅材料及氫能。目前正與西安隆基等全球行業龍頭全方位合作，大力發展光伏等產業，打造國內最大光伏“超級工廠”。同時，利用光伏產業優勢，搭建金太陽+互聯網發展新平臺，探索實施分布式光伏與儲能、大數據、5G結合的“淘寶式”服務新模式。在南陽淅川，建立了一個光伏扶貧項目，綜合效益、社會效益都很可觀，已成為集團發展金太陽光伏項目的重要支點。

3.注重園區集聚發展

推動產業鏈協同、集聚發展，重點建設尼龍新材料、硅碳先進材料、精細化工三大產業園區，促進煤炭循環增值、吃干榨凈，實現了園區綠色發展，并規劃構建豫西南先進材料“工業走廊”的雛形，力爭在中原腹地建設全球領先的尼龍新材料、硅碳先進材料產業高地，逐步形成輻射鄭州—許昌—平頂山—南陽特色鮮明的產業生態帶。

開封精細化工產業園。已完成開封東大搬遷入駐工作，正在與開封市政府聯合推進園區整體建設。

許昌硅碳先進材料產業園。繼續推進煤基硅材料、碳材料產業鏈向高端延伸，以太陽能光伏電池片“超級工廠”為核心，打造光伏新能源產業集群，并擴大優質煤焦產能，抓好煤焦油深加工，最終在襄城縣建成“千億級”硅碳先進材料產業園區。截至目前，硅碳產業園區建成面積20多平方公里，累計完成投資100多億元，工業總產值近100億元，已規劃項目23個，目前5個項目正在推進。

平頂山尼龍新材料產業園。抓住“中國尼龍城”上升為國家戰略的政策機遇，與平頂山市政府攜手研究產業謀劃、項目規劃、招商引資等工作，高起點高標準謀劃延鏈補鏈強鏈的好項目，全力打造技術和規模國際一流的尼龍新型材料產業基地。計劃到2035年，尼龍城形成全球最完整最具競爭力的尼龍化工產業鏈條，年總產值達4000億元。目前已經累計投資250多億元，建成面積50多平方公里，擁有主導產品產能170萬噸，年產值約200億元。

圍繞“改”字見實效增強高質量發展驅動力

為了更好地推動企業戰略轉型，平煤神馬集團緊緊抓住改革“關鍵一招”，按照習近平總書記“兩個一以貫之”的重要論述精神，圍繞國企改革三年行動部署，大力破除體制機制障礙，不斷完善中國特色現代企業制度。

1.完善體制

重點聚焦“混改”的高質量和運營的規范性，從公司章程管理、股權結構優化、貸款擔保行為規范、探索優先股等14個方面入手，完善董事會建設，實施承包經營和固定回報等方式，打造了一批可復制、可推廣的標桿企業。比如，集團對參股企業不參與日常管理，只收取固定投資回報，2020年，1000萬元投資回報提前到賬；實施精煤銷售和焦炭回購一體化操作，妥善安置轉崗分流人員500人，有效實現了雙贏。同時，圍繞激發活力、提高效率，深化勞動、人事、分配三項制度改革，面向全國首批市場化聘任了20名高級經營管理者，逐步推行經理人任期制和契約化管理，將干部“下”的通道由原來的6種拓寬到15種，并全面推進用工市場化，探索實施勞動報酬按業績貢獻提升的制度，努力提高職工財產性收入，實現了干部能上能下、職工能進能出、收入能增能減。

2.創新機制

以激勵為動力源，推出股權激勵、分紅激勵、員工持股、虛擬股權、超額利潤分享、項目跟投等6種中長期激勵辦法。比如，對股份制企業試點開展虛擬股權激勵，對考核標準高、利潤貢獻大的實體企業，試點開展超額利潤分享，對重點建設項目試點推行項目跟投，對符合條件的單位積極推進員工持股，從物質層面，真正讓職工成為企業的主人，極大地激發了干部職工干事創業的熱情。目前，集團已有PC、梁北二井等7家單位試點項目跟投，職工跟投金額9000萬元，項目建設整體呈現速度快、投資省、質量優的良好態勢。

3.優化人力資源

堅持“先挖渠、后放水”，以新建項目為依托，開辟多種渠道，服務轉崗職工實現人生再出彩。比如，集團天力公司關停后，立即引入通服公司，實現人員就地轉崗。充分利用覆蓋全員的人力資源智能化管理系統，通過每班“刷臉”考勤，精準清理非政策性長期不在崗人員、經常性缺勤人員，近三年累計優化用工4.7萬人。計劃到今年底用工總量控制到15萬人以下，人均工效同比提高10%；到“十四五”末控制到10萬人以下，人均工效達到行業領先水平。

圍繞“新”字做文章催生高質量發展新動能

堅持把創新作為推動企業轉型發展的“關鍵一招”，從思維、科技、管理等方面入手，苦練內功、強筋壯骨，不斷增強企業競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。

1.強化科技創新

立足優勢領域，推進產業鏈、創新鏈、價值鏈深度融合，提出并實施科技創新“六個一批”，通過在科技要素聚集地搭建一批研發和信息共享平臺，投資建立一批從原料到終端的全流程實驗室，抓緊謀劃一批重大科研課題，加快建設一批引領高質量發展的重大項目，培育壯大一批科技創新共享孵化型企業，引進培養一批科技創新隊伍，推動企業實現創新驅動型的內涵增長。2021年以來，首批上馬22項重大科研項目，初步建成新型碳材料等4個全流程實驗室、硅烷科技等4家共享型孵化企業，己二腈、對位芳綸等“卡脖子”生產技術取得重大突破，針狀焦、阻燃纖維、尼龍66特種絲、催化劑等實現產業化生產。

2.推進管理創新

深入開展對標世界一流企業管理提升行動，專班推進“主業進位爭先、輔業自主發展、困難企業脫困、資產結構優化”四項工程，努力達到一流管理水平。

實行對標排隊，積極追趕超越。在外部對標上，找準行業標桿，迅速對標補差，著力培育年利潤超10億元、5億元、3億元的“明星企業”。在內部對標上，圍繞人均工效、人均利潤率等主要經營指標，每季度排出前十名與后十名，在集團內部報紙刊登亮相，激勵先進、警示后進，倒逼各單位對標提升。

建立共享中心，實現穿透性管理。充分運用數字化、信息化、智能化手段，專班推進“雙創”基地、ERP運營和共享服務中心建設，真正實現“人在干、數在轉、云在算”，倒逼人財物、產供銷、信息等各環節透明運行，精準管控，全面暢通管理環節，提升管理效能。今年將全面上線財務共享中心，試點運行資金、人力、招投標、物資設備采購、項目管理等信息系統。

實施“招標+對標+審計”模式，規范招標管理。在工程項目、物資采購等招標過程中，凡招標必對標，凡招標必審計，一旦發現招標價格明顯高于市場價，立即按下“暫停鍵”，嚴肅追究問責。堅持源頭介入審計，對于發現的問題，及時跟進調查、綜合會診、精準治理，確保把損失降到最低。截至目前，通過實施“招標+對標+審計”模式，節約項目及采購資金10多億元，有效減少了資金投入。