王光
南昌市西湖區(qū)堅持“黨以重教為先,政以興教為本”,舉全區(qū)之力推動教育優(yōu)質(zhì)均衡特色發(fā)展。在教育督導(dǎo)工作上,打造了“守正出新”的教育督導(dǎo)文化品牌,并成為我省首批“全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))”之一。但對照國家、省教育督導(dǎo)體制機制改革要求,仍存在督導(dǎo)部門定位不夠清晰、人員不夠穩(wěn)定、督導(dǎo)專項經(jīng)費不足等現(xiàn)實問題。如何借助好此次教育督導(dǎo)體制機制改革的東風(fēng),打好改革“組合拳”,讓教育督導(dǎo)“長牙齒”,還需從以下三方面抓好落實。
一、真抓實干,完善機構(gòu)設(shè)置,形成改革合力
參照省、市相關(guān)做法,充分結(jié)合西湖區(qū)實際,加快出臺《西湖區(qū)深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革實施辦法》;在設(shè)置教育總督學(xué)崗位的基礎(chǔ)上,進一步強化機構(gòu)人員配置;同時,擴充教育督導(dǎo)委員會成員單位,制定工作制度和考核方案,建立聯(lián)席會議等工作制度,對履職情況開展考核;將成員單位負責(zé)人聘為區(qū)督學(xué),深入教育一線,了解教育需求,提升履職認識。同時,籌劃召開區(qū)第二屆督學(xué)換屆大會,按照要求配優(yōu)配足督學(xué);豐富督學(xué)專家?guī)欤x聘“家長督學(xué)”,并從人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體從業(yè)者等關(guān)心、支持教育發(fā)展的人士中遴選出一批督學(xué),建立首席督學(xué)制度;常態(tài)化開展督學(xué)培訓(xùn),選派優(yōu)秀督學(xué)跟班學(xué)習(xí),提升整體隊伍水平。
二、敢于擔(dān)當(dāng),強化制度建設(shè),有效推動改革落地
完善工作機制。制定出臺《西湖區(qū)教育督導(dǎo)問責(zé)管理辦法》,按照管理權(quán)限,建立履行教育職責(zé)分級問責(zé)機制,確保結(jié)果運用有效;充分利用教育督導(dǎo)工作平臺、熱線電話等渠道,向社會征集問題線索;實施“飛行督導(dǎo)”,落實“問題轉(zhuǎn)辦”制度;積極開展校園績效考核評價工作,加大督學(xué)參與評價的力度,建立“末位問責(zé)制”;對督學(xué)實施崗位責(zé)任管理,開展督學(xué)履職績效考核,獎優(yōu)懲劣,對出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象的督學(xué)進行問責(zé)追責(zé),嚴肅處理。
落實工作保障。嚴格落實經(jīng)費保障,足額到位并逐年提高教育督導(dǎo)專項經(jīng)費;同時,遞增督學(xué)津補貼,提升待遇保障;積極開展督學(xué)職級制探索;三年一輪,對作出突出貢獻的督學(xué)進行大力表彰,納入卓越教師獎勵基金表彰對象,激勵督學(xué)敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為;加強教育督導(dǎo)研究,編印《教育督導(dǎo)工作簡報》等,開展年度教育督導(dǎo)論文、案例征集,建立區(qū)級督學(xué)交流平臺,組織督學(xué)開展沙龍、論壇等活動。
深化履職效能。督促政府履行教育職責(zé),推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和義務(wù)教育教師待遇督導(dǎo)、教育評價改革等各項重大教育政策的落實,開展“督導(dǎo)+黨建”“督導(dǎo)+思政”等專項督導(dǎo),提升督導(dǎo)的針對性和專業(yè)性;在督學(xué)工作上,加強對群眾關(guān)注的熱點問題、重點教育問題的專項督導(dǎo),努力化解各種矛盾;在質(zhì)量監(jiān)測工作上,切實加強結(jié)果運用,提升整體辦學(xué)質(zhì)量。
三、善作善成,構(gòu)建區(qū)域特色,積極開展創(chuàng)新探索
創(chuàng)新工作方式方法。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),完善西湖區(qū)督學(xué)網(wǎng)絡(luò)工作平臺,進行督學(xué)工具包研發(fā),做到督導(dǎo)工作信息化、考核網(wǎng)絡(luò)化、辦公無紙化;及時開通公眾號和官方微博等新媒體渠道,加大對外宣傳力度;加強與第三方公司合作,建立西湖區(qū)質(zhì)量監(jiān)測工作平臺,繼續(xù)開展引入第三方教育滿意度調(diào)查、增值評價結(jié)果運用等工作。
創(chuàng)新督導(dǎo)品牌打造。在已有的“守正出新”文化品牌的基礎(chǔ)上,豐富和完善文化體系,進一步深化、凝練、提升文化內(nèi)涵。
南昌市西湖區(qū)將結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,找準工作的切入點和著力點,統(tǒng)籌推進教育督導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展,探索打造獨具特色的教育督導(dǎo)改革工作的“西湖模式”,讓教育督導(dǎo)真正成為推動教育事業(yè)發(fā)展的“助推器”,提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,推進全區(qū)教育事業(yè)改革縱深發(fā)展。