高輝紅
黨的十八大以來,教育督導工作作為推動政府及其職能部門依法履行教育職責的重要手段和維護教育改革發展穩定的有力抓手,充分發揮了“助推劑”“穩定器”“壓艙石”的重要作用,成為抓落實、促發展、上臺階的重要“利器”。
2020年2月,中辦、國辦印發了《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》,為深化教育督導體制機制改革提供了基本遵循和行動指南。同年9月,江西省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于深化新時代教育督導體制機制改革的實施方案》,進一步細化了改革方略,六個方面18條措施,著力推動教育督導“長牙齒”,充分體現了省委、省政府全面深化教育督導體制機制改革,推動教育高質量發展的信心和決心。
南昌市東湖區全面貫徹落實中央和省委、省政府文件精神,在改革的重點難點問題上理清思路、尋求突破,以“十四五”規劃開局為契機,緊密結合自身實際,研制符合區情的教育督導體制機制改革實施方案,在改革上走深走實,釋放教育發展新活力。
一是全面完善教育督導機構設置。結合工作實際,增加督導委成員單位,明確成員單位職責,健全會議制度,部門聯動破解教育難題;按要求設立總督學,負責區政府教育督導委員會工作落實;配足專職教育督導工作人員,強化教育督導職能。
二是大力推進教育履職督導評價。南昌市東湖區委辦、政府辦印發了《東湖區黨政領導干部履行教育職責任務分解工作方案》,進一步推動實施職能部門履行教育職責督導評價工作,建立渠道暢通的溝通聯絡機制,形成統一協調、分工負責、齊抓共管的工作格局。
三是統籌推進教育督導重點工作。加快推進區域義務教育優質均衡發展;全面啟動區域學前教育普及普惠評估;完善中小學、幼兒園責任督學掛牌督導制度,進一步探索督導內容向內涵、督導方式向指導的轉變;推進第二輪義務教育質量監測協議區和結果運用實驗區工作。
四是強化教育督導激勵問責機制。按照“真督督真、實督督實”要求,完善各類督導報告制度和整改復查制度;進一步完善教育激勵機制,加強激勵經費的管理和使用;加強督導結果應用,將督導結果作為干部任用的依據。
五是落實教育督導保障長效機制。建立督學準入和退出管理機制,將教育督導工作經費納入本級財政預算,完善教育督導辦公條件保障機制。打造督導之家,為督學提供辦公集中研討的場所,保障教育督導各項工作高效、有序開展。
六是豐富提升教育督導文化內涵。在東湖區“三生融合”治區理念的基礎上,依托東湖區“融美教育”定位,確立“督政向融 引領發展”“督學向美 護航成長”“評估監測 提升質量”的區域教育督導發展目標,健全督政、督學、評估監測“三位一體”教育督導體系,不斷豐富教育督導文化內涵。
好風憑借力,揚帆正當時。南昌市東湖區將以深化新時代教育督導體制機制改革為契機,著力建設具有區域特色的全面覆蓋、運轉高效、結果權威、問責有力的教育督導體制機制,助推教育改革發展,打造“學在東湖”的教育品牌。