哈密市設施林果業發展調研報告

王軍，季冬梅

(新疆哈密市林果業技術推廣中心，新疆 哈密 839000)

1 哈密市設施林果業發展現狀與特點

1.1 哈密市設施林果業發展現狀

哈密市現有設施林果業栽培面積600畝左右，集中在二堡鎮恒順公司，石油街道(原大茂)公司，哈密市現代農業園區，大泉灣鄉等地。其中，恒順公司有溫棚140座，占地280畝， 大泉灣鄉有溫棚40座，占地160畝，石油街道大茂公司有溫棚30座占地60畝，現代園區瑞豐農場有溫棚16座，占地32畝。主要載植品種有葡萄、草莓、桃、沃柑、大櫻桃、人參果、木瓜、芭蕉、琵琶等。

從經濟效益來看，由于種植規模小，總產量有限，銷售價格和銷售渠道都比較好，除供給當地市場外還銷往烏魯木齊和內地市場。以占地1畝的棚栽桃為例，產量3000 kg左右，產值3萬元～5萬元，利潤2萬元～4萬元。是同類大田果樹的3～5倍，高的可達10倍以上。

1.2 哈密市設施林果業發展特點

1.2.1 設施林果業栽植規模小。目前，全哈密市設施林果栽種面積只有600畝左右。僅占全市設施大棚總量的7%左右，由此可見，哈密市設施林果業發展規模很小，尚出于起步階段。

1.2.2 設施林果業主栽品種少。目前栽植面積相對大的只有桃、葡萄和草莓，其他品種多以觀光采摘為主，能批量供給市場的產品種類不多。

1.2.3 設施林果業生產經營者普遍缺乏成熟的管理技術。從調研的情況看，所有大棚種植戶都程度不同的走過彎路，有的現在還在摸索總結，行業部門也缺乏這方面的技術人才。

1.2.4 溫棚設計建造標準不高，質量差。在調研過程中看到不少閑置溫棚，未經使用就墻塌架倒，嚴重影響溫棚的正常使用和壽命。

2 對哈密市發展設施林果業的思考

哈密市大多數農民人均耕地1～3畝，且地分幾塊，生產管理極不方便。在農、果、蔬產品價格持續低迷的形勢下，有限的土地變成了“雞肋”，丟棄可惜，種又無效。致使多數老耕地種植投入不足、質量下降，實際收益與土地資源占有和水資源消耗極不相稱的矛盾日益突出。以紅棗為例近幾年多數棗園一直處于虧損狀態。因此，要想方設法讓有限的土地和水資源發揮出最大的經濟、社會、生態效益。發展設施林果業較適合哈密市人均耕地少，水資源極度貧乏，地下水嚴重超采的農業發展現實，是實現農業增效、農民增收的有效途徑，也是鞏固脫貧攻堅成果的堅實基礎。

2.1 設施林果業的優勢

設施林果業是設施農業的延伸[1]。是通過基礎設施,規避寒冷、干旱等不利條件,以增積溫、增光照、增濕度為主要目標,創造出人為可控的、新的農業生態小氣候,從而實現反季節生產鮮食果品，拓展林果產品開發空間。具有優質、高效、節水、生態、安全的生產特點。在現代農業發展中占有重要的地位。其優勢主要體現在以下四點。

2.1.1 冬忙夏閑，勞動力成本低。設施林果業生產季節主要集中在11月～翌年4月，這段時間大多處于農閑，農村勞動力充足。勞務費是其它時間的1/2。同時，溫棚內果樹的生長發育環境也適合人的活動，一改傳統的風吹日曬生產環境。實現了農業文明生產的飛躍。可以吸引年輕人回家創業。

2.1.2 高效節水。由于設施林果栽植生長在相對密閉的環境，大大降低土壤蒸發量，如果再使用地膜蒸發量會更小[2]。同等面積的用水量是大田果樹的1/3～1/2。可以有效緩解我市水資源極度貧乏，地下水嚴重超采的現實矛盾。

2.1.3 打工種棚兩不誤。由于設施林果生產時間多數在冬季，夏季反而休閑。所以，種植戶可以夏季外出打工，冬季回家管棚，實現多途徑增收。

2.1.4 經濟效益高，收入穩定。設施林果的經濟效益通常是同類大田果樹的3～5倍，高的可達10倍，以這次調研的瑞豐農場溫棚桃為例，一座凈面積0.7畝的溫棚產量可達3000 kg，以10～12元/kg批發，產值3萬元以上，除去3元/kg的綜合成本，凈利潤在2萬元以上。并且，不受氣候影響，實現真正的旱澇保收。這與現在的紅棗、小雜果相比(價格2元、3元左右，產量400～500 kg)效益相差10倍以上。一般正常情況下每戶農民可以管3～5座溫棚。純收入保證在10萬元左右。真正可實現在有限耕地上的增收。

2.2 哈密市發展設施林果業的有利條件

2.2.1 現有閑置溫棚數量大。根據初步統計，哈密市伊州區山南范圍有閑置溫棚上千座。是現有設施林果的近5倍。對這部分溫棚加以修復，配套設備，即可回復利用。

2.2.2 當地氣候適應發展設施林果業。哈密市山南冬季多為晴天，陽光充足，為生產優質林果產品提供重要的光熱資源，可以實現林果產品內在品質和外觀品相的完美統一。市場竟爭力強。同時，適合種植的果樹品種多，能夠滿足一鄉一業、一村一品的發展規劃要求。

2.2.3 電力充足，供電穩定。哈密市電力充足，供電穩定。能夠保證設施林果業發展用電。

2.2.4 交通便利。哈密市各鄉鎮村村通公路全部貫通，為物資、產品進出提供運輸便利。

2.2.5 充分利用省市援疆援哈優勢，尋求技術支持和幫助。一些省市在設施林果業發展中遠遠超前，并且以設施林果業實現了農民富起來的夢想。加大向先進省市的學習力度，組織技術人員、設施林果種植經營戶到先進地區參觀學習，生產實習。同時邀請專家學者、種植能手到我市講課培訓。與河南援哈單位中國農科院鄭州果樹所、洛陽林業技術學院建立長期技術合作。重點培養動手能力強、實踐經驗豐富的實用型人才。加強與十三師專業人員、種植戶的交流與合作，實現人才、技術的資源共享。

2.3 提前布局做好設施林果業發展規劃

建議把哈密市設施林果業發展納入‘十四五’林業發展規劃,納入到鄉村振興戰略，并與新農村建設、鄉村旅游發展一起統籌推進。主要內容包括。

2.3.1 規劃先行，適度發展原則。設施林果發展的規模大小，品種結構布局等相關內容，要充分聽取基層意見。以政府支持，農民自愿，鄉村宣傳、協調落實，行業部門技術跟進為工作基調，穩步推進設施林果業發展。

2.3.2 提前布局人才隊伍建設。利用走出去請進來等多種方式培養市、區(縣)、鄉(鎮、街道)、村(社區)、種植戶5級人才隊伍，并相應出臺一批管理辦法和獎勵機制，營造技術人員學技術鉆業務的良好氛圍。盡快形成設施林果業生產管理和技術服務的人才隊伍。

2.3.3 建設示范點、示范區，做為技術人員的實習場所和孵化基地。選擇基礎設施和管理人員素質相對好的一定數量溫棚，包括十三師設施林果基地，分區域建立示范棚(點)、示范區。作為人員培訓實習基地，重點給與資金和政策扶持。培養相關人員的實踐操作能力。

2.3.4 資金籌措和使用。建立設施林果業發展基金、獎勵基金，撬動社會閑散資金向該行業流入。

3 制約哈密市設施林果業發展的瓶頸及對策

設施林果業雖然有絕對的發展優勢，但是也要滿足必要的條件，才能保證設施林果業的健康發展。任何事業的發展都會遇到困難和問題，我們找出問題，就是要面對問題，并在發展中克服困難、解決問題。推進設施林果業向前發展。

3.1 缺乏成熟技術支撐

設施林果業是技術含量較高的行業，需要有成熟的設施調控經驗、果樹栽培管理技術、病蟲害防控知識等系統管理方法做支撐，才能維持正常生產經營。否則，就生產不出優質的林果業產品，也就無法實現投資預期。加大了投資風險。哈密市設施林果業尚處于起步階段，由于缺乏從事該行業的專門人才，好多生產管理技術還在不斷摸索中。

建議盡快制定人才培訓計劃。對行業技術人員、設施林果種植戶優先培訓，選擇示范點、示范區先行先試。并重點給與政策和資金扶持。多方施策，培養一支成熟的生產管理和技術服務人才隊伍，包括專業技術人才引進。

3.2 資金投入不足

設施林果業是高資金投入、高效益收入行業。沒有資金保障無法從事該行業的生產經營。以恒順公司為例，1畝地無土栽培草莓光液態肥料1項就在7000元以上。且不說設施建設費、設備配套費、苗木購買費等一次性投資費用。普通農民無法承受一次性投入的巨額資金。

建議市委、市政府相應出臺一些扶持政策。比如水價、電價是以農業用價計算還是以商業用價計算，需要界定清楚。銀行貸款有無政策優惠。土地流轉、招商引資等方面，都需要研究制定相關政策，助推設施林果業發展。鼓勵農民以土地流轉、置換等方式入股合作社或者單獨發展設施林果業。

3.3 缺乏有規模的主導產品和知名品牌

哈密市設施林果業發展正處于起步階段，產品種類缺乏專業的合理規劃，種植企業和種植戶選擇種植什么品種，全憑個人愛好和廣告推薦。種類繁多缺乏主導產品，更沒形成知名的品牌。

建議組織開展更深層次的調查研究和生產實踐，制定出既適宜當地氣候又與市場對接緊密的品種發展規劃予以實施。從中培育主導產品和知名品牌。積極探索連鎖經營、農超對接、冷鏈保鮮、物流配送、訂單生產模式。加強設施林果產品直銷市場環境建設，充分利用網絡平臺的快捷方式宣傳、直銷產品。實現產品優勢到市場優勢的轉化。