雙循環(huán)發(fā)展格局下遼寧港口物流與裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展路徑研究*

孫家慶 王振宇 黃炟

一、引言

長期以來，由于港口與所在城市的相互依存關(guān)系，使得港城聯(lián)動(dòng)發(fā)展問題成為國內(nèi)外研究的熱點(diǎn)。但現(xiàn)有研究成果大多是針對(duì)港口、城市、臨港產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展問題，缺乏新形勢(shì)、新戰(zhàn)略下基于供應(yīng)鏈視角對(duì)港口物流與裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展路徑方面的系統(tǒng)性分析。

隨著全球新一輪科技革命加速興起，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不斷深入推進(jìn)。國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)低迷不振，新冠肺炎影響廣泛深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記在2020年7月21日提出了構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局。這將有助于化解日漸增長的國際風(fēng)險(xiǎn)，為穩(wěn)固供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)價(jià)值鏈和需求鏈提供戰(zhàn)略支持。另一方面，國家發(fā)展改革委等政府相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)了《推動(dòng)物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》，提出了18項(xiàng)重要措施。面對(duì)新形勢(shì)、新戰(zhàn)略，亟須強(qiáng)化理論與實(shí)踐創(chuàng)新，以港口與裝備制造業(yè)融合為對(duì)象，以遼寧沿海港口整合和新冠疫情等新形勢(shì)、“雙循環(huán)”新戰(zhàn)略為切入點(diǎn)，以完善遼寧沿海港口與裝備制造業(yè)的結(jié)構(gòu)、能力水平為導(dǎo)向，構(gòu)建遼寧沿海港產(chǎn)深度融合發(fā)展模式，為我省政府相關(guān)部門及港產(chǎn)企業(yè)提供科學(xué)理論依據(jù)。

二、港口物流與裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展的機(jī)理分析

1.港口物流與裝備制造業(yè)相互關(guān)聯(lián)與制約

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角出發(fā)，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的商品或者服務(wù)交換程度高，可以表示兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素互補(bǔ)性強(qiáng)，也間接反映了兩者之間的關(guān)聯(lián)程度高。港口物流與裝備制造業(yè)具有一定的關(guān)聯(lián)度，兩者之間互相聯(lián)系、影響，形成了雙重互動(dòng)關(guān)系（見圖1）。由于裝備制造業(yè)涵蓋了電子、機(jī)械、電氣設(shè)備等產(chǎn)業(yè)，且這些產(chǎn)業(yè)前后具有明顯的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，因此裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)具有較長的價(jià)值鏈條和較高的關(guān)聯(lián)度。就汽車制造來說，據(jù)統(tǒng)計(jì)，汽車工業(yè)產(chǎn)值的70%左右來自于上下游產(chǎn)業(yè)。在汽車貿(mào)易和服務(wù)業(yè)方面，每輛汽車約40%的價(jià)值轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的驅(qū)動(dòng)在30%～80%之間[1]。可見，裝備制造業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)作用，對(duì)其產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)的發(fā)展起著積極的帶動(dòng)作用。港口物流具有顯著的基礎(chǔ)性，對(duì)臨港及其腹地的裝備制造業(yè)產(chǎn)生獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，裝備制造業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)集群又能增加對(duì)港口物流的需求，可以很好地解決資源配置問題，加強(qiáng)了港口的發(fā)展建設(shè)，接著帶動(dòng)裝備制造業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這又能提高港口基礎(chǔ)設(shè)施能力。這種雙重互動(dòng)作用也就是港口物流和裝備制造業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用的體現(xiàn)，進(jìn)一步說明了港口物流與裝備制造業(yè)是相互聯(lián)系、相互制約的。

圖1 港口與裝備制造業(yè)關(guān)系圖

2.港口物流與裝備制造業(yè)在相互促進(jìn)的過程中完善自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)

產(chǎn)業(yè)升級(jí)是產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由低水平向高水平逐步融合的發(fā)展過程。其中交通運(yùn)輸發(fā)展水平是影響產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)的重要因素，運(yùn)輸發(fā)展水平的改善對(duì)產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重大的影響，所以港口物流供應(yīng)鏈可以整合到裝備制造業(yè)供應(yīng)鏈并起到內(nèi)部化合作用（見圖2）。隨著港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化水平的提高，港口物流服務(wù)水平和輻射范圍得到了加強(qiáng)，促進(jìn)了港口升級(jí)。交易成本的降低和市場(chǎng)需求的逐步加強(qiáng)，不僅擴(kuò)大了了市場(chǎng)規(guī)模，也對(duì)產(chǎn)品提出了更高的要求，使產(chǎn)品向著高端化發(fā)展。裝備制造業(yè)逐步向高端價(jià)值鏈的方向轉(zhuǎn)變，促使了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，這就要求產(chǎn)業(yè)上下游部門提高融合程度，以獲得價(jià)值鏈前端研發(fā)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)。設(shè)備的更新升級(jí)，進(jìn)而促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源配置效率的提高。在材料采購、物流運(yùn)輸?shù)倪^程中，裝備制造業(yè)與港口物流的整合關(guān)系的加強(qiáng)，將會(huì)隨著企業(yè)要素稟賦的差異性和企業(yè)規(guī)模的變化而鞏固資本密集型企業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局的重要地位，并推動(dòng)裝備制造業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)方向升級(jí)。

圖2 港口物流供應(yīng)鏈與裝備制造業(yè)供應(yīng)鏈整合關(guān)系

三、雙循環(huán)發(fā)展格局下遼寧港口物流與裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展的必要性

1.有助于提升遼寧港口物流的服務(wù)水平

2018年底，遼寧省政府與招商局集團(tuán)共同成立遼寧港口集團(tuán)，這也意味著遼寧港口資源整合進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。目前，遼寧港口處于整合過程，還無法適應(yīng)新格局下裝備制造業(yè)對(duì)物流的需求，現(xiàn)階段的港口資源整合主要存在以下問題：第一，遼寧港口沒有構(gòu)成整合優(yōu)勢(shì)，港口群之間合作還有待加強(qiáng)。因?yàn)楦劭诟沟卮嬖谝欢ǖ闹睾详P(guān)系，內(nèi)部港口間重復(fù)建設(shè)，相互壓價(jià)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，這種惡性競(jìng)爭(zhēng)最后就導(dǎo)致港口很難發(fā)展壯大，降低了遼寧港口的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，遼寧港口在與環(huán)渤海區(qū)域其他港口以及日本韓國等港口的競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)，其石油產(chǎn)品、礦石散貨、冷鏈服務(wù)以及集裝箱等重點(diǎn)業(yè)務(wù)面臨考驗(yàn)。第二，港口之間的整合仍然是以資源整合為主要內(nèi)容，不僅沒有實(shí)現(xiàn)遼寧港口群一體化整合，也沒有突破港口之間的資源整合局限從而達(dá)到港口與其腹地物流服務(wù)供應(yīng)鏈與裝備制造產(chǎn)品供應(yīng)鏈之間的融合發(fā)展，也就是裝備制造業(yè)提升港口服務(wù)能力和輻射范圍帶動(dòng)港口升級(jí)，港口同時(shí)又為裝備制造業(yè)提升生產(chǎn)效率和配置效率實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。第三，港口群的整合僅僅處于形式和數(shù)量的整合，暫時(shí)解決了股權(quán)、管理組織等問題，還沒有實(shí)現(xiàn)功能、本質(zhì)上的整合，不能形成合理的港口布局和良好的港口資源結(jié)構(gòu)。因此，目前遼寧港口物流服務(wù)仍舊是傳統(tǒng)的集散、倉儲(chǔ)等，大批量、靈活性小、存在一定區(qū)域性是其物流服務(wù)主要特點(diǎn)。因此，遼寧港口不能很好地匹配新發(fā)展格局下裝備制造產(chǎn)業(yè)對(duì)物流的需求。

2.有助于提升遼寧裝備制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

近年來，遼寧裝備制造業(yè)出口貿(mào)易比重不斷上升。2019年，遼寧裝備制造業(yè)占全部規(guī)模以上裝備制造出口貿(mào)易額的比重為42.80%[2]。遼寧作為我國重要的裝備制造業(yè)基地之一，已經(jīng)形成了一定規(guī)模、門類比較齊全的體系。當(dāng)前，遼寧省就采取產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略建立世界先進(jìn)的裝備制造業(yè)基地已經(jīng)形成共識(shí)。沈陽市對(duì)鐵西區(qū)進(jìn)行了深入改造，形成了以數(shù)控機(jī)床、石油化工裝備、電力傳輸裝備、大型礦山開采裝備等為主要產(chǎn)品的鐵西裝備制造業(yè)示范區(qū)。大連市借助其得天獨(dú)厚的臨海優(yōu)勢(shì)以及優(yōu)越的對(duì)外開放條件，建立了汽車整車配套、重型裝備及零部件、船舶制造等產(chǎn)業(yè)集群，形成了兩區(qū)一帶式臨港裝備制造業(yè)集群區(qū)域。還有以冶金裝備和礦山配套設(shè)備產(chǎn)業(yè)為代表的鞍山市、以精密儀器產(chǎn)業(yè)為代表的丹東市、以船舶制造以及維修產(chǎn)業(yè)為代表的盤錦和葫蘆島市等其他城市也都表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。未來，遼寧在車用柴油機(jī)、遠(yuǎn)洋船舶、電氣設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、鐵路機(jī)車、輕型汽車以及軸承等領(lǐng)域?qū)⒂懈唷白叱鋈ァ钡臋C(jī)會(huì)。但遼寧省在實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略過程中，也存在一些值得關(guān)注和尚需解決的問題，特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)集群配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，尤其是港口生產(chǎn)性物流業(yè)發(fā)展落后于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的問題。因而在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的關(guān)鍵階段，如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式與港口生產(chǎn)性物流服務(wù)業(yè)有效對(duì)接，以推進(jìn)遼寧裝備制造業(yè)組織模式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，釋放港口物流需求，將對(duì)推動(dòng)遼寧經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長具有重要而又緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。

四、“雙循環(huán)”新格局下遼寧港口物流與裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展的推進(jìn)路徑

1.提升港口物流與裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展的智能化水平

無論是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還是滿足客戶需求，供應(yīng)鏈體系均需要高效協(xié)同與快速響應(yīng)。同時(shí)，港口的發(fā)展不能僅僅局限于港口碼頭的升級(jí)換代，它更大的作用發(fā)生在港口之外，這個(gè)范圍應(yīng)當(dāng)包括貨物流動(dòng)的整個(gè)過程。因此，推動(dòng)智慧供應(yīng)鏈成為發(fā)展大趨勢(shì)。智慧供應(yīng)鏈?zhǔn)菍F(xiàn)代化管理和數(shù)字技術(shù)結(jié)合起來，從而實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的企業(yè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)。遼寧港口物流應(yīng)與裝備制造業(yè)的計(jì)劃管理系統(tǒng)、客戶管理系統(tǒng)及供應(yīng)商管理系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)集成，借助定位追蹤、物聯(lián)網(wǎng)感知、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)港口物流與裝備制造業(yè)流程數(shù)字化、數(shù)據(jù)流程化。在數(shù)字化基礎(chǔ)上，從數(shù)字化向網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)化，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在港口物流與裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展中的應(yīng)用，通過電子單證標(biāo)準(zhǔn)化打通各個(gè)并行的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，形成網(wǎng)絡(luò)集群，實(shí)現(xiàn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與物流互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通，推動(dòng)港口物流與制造業(yè)深度融合發(fā)展。可以從港口物流全程“一單制”服務(wù)模式促進(jìn)信息協(xié)同方面著手。“一單制”可以實(shí)現(xiàn)海鐵多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸體系的不同運(yùn)輸規(guī)則、不同單證、不同信息系統(tǒng)的對(duì)接，不僅能減少物流環(huán)節(jié)多次轉(zhuǎn)換運(yùn)輸單證的成本，還能通過信息系統(tǒng)的有效銜接，提高不同運(yùn)輸方式之間貨物轉(zhuǎn)運(yùn)的效率。“一單制”模式明顯提高了物流信息透明程度，從而實(shí)現(xiàn)港口物流與裝備制造業(yè)信息的集聚和共享。

2.提升港口物流與裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展的柔性化水平

進(jìn)入2020年，一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊物流業(yè)、制造業(yè)。供應(yīng)鏈彈性不足、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)性弱、物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)不足等問題突出，直接影響產(chǎn)業(yè)的順利運(yùn)行和正常的生產(chǎn)生活秩序。供應(yīng)鏈柔性就是以需定產(chǎn)，根據(jù)不同時(shí)間的需求變動(dòng)做出迅速反應(yīng)，構(gòu)建靈活、完整、敏捷的供應(yīng)體系。因此，在疫情沖擊下，港口物流與裝備制造業(yè)需要解決效率、穩(wěn)健、成本、風(fēng)控兼顧的問題，港口物流企業(yè)可以與制造業(yè)開展戰(zhàn)略合作，根據(jù)自身承接業(yè)務(wù)范圍的大小，開展上門提貨、干線多式聯(lián)運(yùn)、循環(huán)取貨、直供產(chǎn)品上線等業(yè)務(wù)，并且在通關(guān)查驗(yàn)方面提高效率，縮短時(shí)間成本，使其具備快速應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的適應(yīng)能力和面對(duì)不確定性時(shí)的緩沖能力，以提高供應(yīng)鏈柔性化運(yùn)作水平。

3.提升港口物流與裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展的綠色化水平

綠色化發(fā)展已經(jīng)成為未來趨勢(shì)，港口物流的綠色理念應(yīng)與裝備制造業(yè)融合，推動(dòng)港口物流與裝備制造業(yè)綠色融合發(fā)展。也就是說，港口與裝備制造業(yè)應(yīng)著眼于供應(yīng)鏈的整個(gè)鏈條，將港口與裝備制造業(yè)的核心價(jià)值觀、社會(huì)責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來，在能源利用、生產(chǎn)制造、倉儲(chǔ)包裝、產(chǎn)品運(yùn)輸、物流配送、廢物排放等多方面，協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、減量化、資源化、循環(huán)化，構(gòu)建可持續(xù)的供應(yīng)鏈。比如采用可循環(huán)包裝技術(shù)、新能源集卡和拖車、智能穿梭車，雙方聯(lián)合擴(kuò)大綠色運(yùn)輸比例以及完善港口物流與裝備制造業(yè)整個(gè)供應(yīng)鏈條的數(shù)據(jù)智能感知和實(shí)時(shí)采集，提高港口運(yùn)作效率，不僅僅控制港口碼頭的能源消耗，還要降低在其他環(huán)節(jié)造成的污染，避免僅形成局部的綠色化發(fā)展，促進(jìn)全局節(jié)能減排。

4.提升港口物流與裝備制造業(yè)深度融合發(fā)展的集成化水平

裝備制造企業(yè)與供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)連接與高效協(xié)同越來越重要，集成供應(yīng)鏈成為發(fā)展大趨勢(shì)。集成供應(yīng)鏈?zhǔn)侵腹?yīng)鏈系統(tǒng)的集成，也就是說，把企業(yè)內(nèi)部（裝備制造企業(yè)）外部（港口物流）融合，把供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間的各種業(yè)務(wù)看作一個(gè)整體功能過程，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息流、物流、資金流、商流四流合一所形成的虛實(shí)結(jié)合的供應(yīng)鏈網(wǎng)鏈系統(tǒng)全面集成，形成集成化的供應(yīng)鏈體系，達(dá)到全局動(dòng)態(tài)最優(yōu)目標(biāo)。具體而言，實(shí)際上就是 “兩鏈”融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展（見圖3），即以建設(shè)港口物流綜合服務(wù)平臺(tái)為核心，以發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)為突破，根據(jù)遼寧各個(gè)港口的功能、發(fā)展定位、特點(diǎn)以及所輻射區(qū)域的資源稟賦，積極建設(shè)具有服務(wù)價(jià)值增值的港口供應(yīng)鏈，通過與產(chǎn)品供應(yīng)鏈融合，實(shí)現(xiàn)物流、信息流、商流、資金流“四流合一”。

圖3 遼寧港與裝備制造業(yè)“兩鏈”融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式