基層畜牧技術推廣體系改革與建設

袁樹蔥

（莊浪縣畜牧獸醫中心，甘肅 莊浪 744600）

我國是農業大國，畜牧業在我國國民經濟體系中占據重要地位，但畜牧業在發展過程中還存在很多的問題，需要加以改革和完善。本文提出了基層畜牧技術推廣體系現存的問題及改革和建設策略，供參考。

1 基層畜牧技術推廣中遇到的問題

1.1 資金與人才匱乏

畜牧技術推廣工作必須有充足的資金支持，而如今畜牧技術推廣卻因缺乏資金或資金不到位無法有效實施，不利于畜牧業進展，人才也是基層畜牧技術推廣中需要重視的問題。人力資源支持必不可少，但基層推廣工作人員普遍素質不高或人才不到位，無法發揮現代化推廣體系的效應，特別是遇到高質量、高技術性畜牧技術時，受人員素質限制，不能掌握和操作新技術，進而阻礙了畜牧技術的進一步推廣。

1.2 養殖戶盈利波動大，推廣服務體系不完善

畜牧產品價格直接受市場供求影響，這也是導致養殖戶效益大幅波動，如2018年豬肉價格大幅度下跌，局部地區已經達到8 元/kg，養殖戶虧損十分嚴重。2019年，豬肉價格大幅度上漲，特別是在“新冠疫情”期間，生豬肉價格直接飆升到60 元/kg。近些年豬肉價格起伏很大，部分農戶獲取了利潤，但也有部分農戶虧損十分嚴重。而在畜牧技術推廣工作當中，雖然已經逐漸構建了新型服務體系，讓很多養殖戶得到了發展，但對如何控制成本、提高利潤空間方面依然鮮有涉及，這對完善基層畜牧技術推廣體系是一大挑戰。

1.3 因病致貧，缺乏精準服務

養殖場戶的經濟效益除了技術、行情影響，還有很大一部分原因是受到了疫病影響，甚至使部分養殖戶因病致貧。很多養殖場因為疫病造成嚴重損失，雖然獸醫專家可以第一時間達到現場做出診斷和指導，但治療效果卻不理想。通常獸醫專家主要提供治療方案，不直接指定獸藥產品，而獸藥都是以主要成分推薦為主。所以治療效果還會受獸藥質量，給藥方式劑量大小以及操作規范與否有關。如豬支原體病藥物，通常的治療方案藥物為泰樂菌素、泰妙菌素等藥物，并按照出廠說明使用。

2 基層畜牧技術推廣體系改革與建設措施

2.1 加強人才與資金支持

2.1.1 加強補助項目資金管理 基層畜牧技術推廣體系改革與發展必須要依托基層畜牧技術推廣補助項目，只有全面加強補助項目資金管理工作才能夠提高推廣體系的服務水平。結合國家要求，對補助項目資金進行嚴加管控，實現專項專用，制定項目資金使用管理方法，確保補助資金充足，發揮資金效用。

2.1.2 強化人才培訓 為了能夠強化人力資源支撐，必須要加強基層養殖人員的專業技能培訓工作，在建設畜牧技術示范基地的同時，加強對養殖人員的科學指導，除了要進行基礎知識、基礎技能培訓工作外，還要進行新技術、制度標準、道德、服務的培訓等，讓畜牧養殖技術轉化為推動畜牧業發展的生產力。同時，為了能夠提高社會人才吸引力和工作積極性，還要解決工作人員的后顧之憂，如適當增加基層推廣人員收入、提高待遇、有償服務等。

2.2 挖掘成本和利潤空間，注重全面發展

在擴大成本方面，依然要以合作社作為基礎，可以在一定程度上提高市場抵御行情風險能力。在生豬產品營銷方面，合作社更具規模效益，每月出欄畜禽產品、一年定期出欄畜禽產品都更有利于經銷商裝車，銷售價格也高于散戶。以平均出欄商品豬100kg/ 頭計算，則要比散戶出欄商品豬價格高80 元/ 頭以上。同時，擴大利潤空間還需要大力推廣綠色無公害養殖技術，通過合作社提供統一品種、統一飼料、統一管理，積極采用綠色無公害技術，打造當地的畜牧品牌形象、注冊商標等，這樣畜牧產品的價格會進一步提升，減少低端價格競爭壓力，更有助于帶動農戶致富。

2.3 建設精準服務推廣體系

現代畜牧推廣體系改革與建設不僅要完善推廣服務體系，更要通過推廣服務帶領農民走向致富道路。黨中央制定了“2020年全面脫貧”的目標，而今年恰好是“收尾年”，必須進一步發揮推廣服務體系的效用。通過積極引導當地畜牧養殖戶成立合作社，將資源整合，讓畜牧技術精準服務到農戶、合作社，打造綠色無公害畜禽產品，提高產品質量和市場關注度，積極利用電商平臺，拓寬銷售渠道，才能夠帶領農民走向脫貧致富的道路。

3 結語

改善畜牧產業結構、提高畜牧養殖效益，以畜牧產業為依托，帶領農民脫貧致富，實現基層畜牧技術推廣體系改革與建設目標。