東營市智慧畜牧業發展現狀及對策建議

文│崔帥 燕慧 尚友國 徐春霞 譚劉剛（山東省東營市現代畜牧業發展服務中心）

郭坤（山東省東營市科技局）

為加快推進山東省東營市智慧畜牧業發展，2021年3月至6月，采取書面調研與實地調研相結合的方式，對全市智慧畜牧業發展情況進行了專題調研。現將有關情況匯總如下。

一、發展情況

1.畜牧部門。東營市畜牧業數字化、信息化建設起步較早，早期主要是畜牧部門用于畜牧獸醫科技推廣和行業監管。2001年，東營市畜牧局委托上海農業信息有限公司建設了“畜牧信息一點通”項目，該項目的主要功能是遠程技術推廣和視頻培訓，實現了畜牧業信息化建設的“破題”。2008年，東營市畜牧局實施了東營市豬肉質量可追溯體系建設項目，覆蓋20處養豬場、5處屠宰場和8家大型超市，初步實現了豬肉產品全過程追蹤溯源。東營市動物衛生監督所于2011年建設的動物衛生監督信息化系統，是集畜禽養殖檔案、疫病防治、屠宰備案、檢驗出證、運輸銷售為一體的綜合性管理系統，在全省率先實現機打檢疫證明出證電子化，極大地提高了動物檢疫工作效率。2012年，建設了東營市畜牧獸醫綜合信息服務平臺，整合已有的追溯體系、動物衛生監管、數字監控等資源，集行業監管、信息服務、專家培訓為一體，實現了遠程監控、遠程會診、遠程培訓和遠程辦公的立體服務。

近年來，山東省畜牧獸醫局開發建設了山東省畜牧獸醫綜合監管服務平臺，將業務管理監督與追溯結合，以電子出證系統為手段，串聯起各項業務工作，最終實現一證一檔一碼（檢疫證、養殖檔案、產品二維碼）的追溯管理。東營市搶抓機遇，在全市畜牧系統大力推廣應用，先后錄入1800余家畜牧業生產經營主體信息，逐一進行信息核實、完善更新并實現定位，養殖管理、鮮雞蛋合格證出證、肉品品質檢驗合格證、防疫物資管理、獸藥經營管理等子系統在實際工作中全部應用起來，全市畜牧業智慧化服務監管正在加快推進，政府部門的示范引領作用在全市智慧畜牧業建設中不斷凸顯。

2.畜牧企業。近年來，東營市畜牧企業積極推動智慧化發展浪潮，引進了一批智能化生產、防控、管理等方面的軟硬件和配套平臺，先后創建6家省級以上智能牧場和智慧畜牧業應用基地，智慧畜牧業建設取得明顯成效。

黃河口灘羊產業園于2020年11月竣工投入使用，按照全產業鏈、一體化發展模式規劃建設。產業園建設5G智慧綜合管理服務中心，在國內率先將大數據、區塊鏈、5G、物聯網等信息技術應用到生產和管理。中國農業銀行提供電商平臺解決方案，為區鏈核心客戶交易活動提供包括資金結算、資金監管、信息服務等功能，具有交易資金軌道式封閉運行、定制交易信息實時送達、資金與平臺方隔離等優勢。

二、存在的問題

1.不愿轉。畜牧企業在面對數字化轉型和智慧化發展的機遇和挑戰中，往往持觀望的態度。加之畜牧產業鏈涉及多個行業，參與主體眾多，難以形成統一的標準。成本高、貸款難也增強了部分畜牧企業不愿轉的觀念。

2.不會轉。當前有意愿進行智慧化轉型的畜牧企業，多數用工業領域的成功經驗進行升級，造成了技術與業務的不兼容。智慧化發展是一個長期的過程，這就需要較長的發展路徑，需要數據化的持續投入。

3.不敢轉。現階段畜牧業基層從業人員受教育程度較低，尤其是互聯網技術人員相對較少，對智慧化發展普遍存在畏難情緒。同時，智慧畜牧業建設是一個長期過程，需要企業持續注血以完成階段性的轉型升級。

三、對策建議

1.加大政策扶持力度。貫徹落實《東營市人民政府辦公室關于促進畜牧業高質量發展的實施意見》，制定出臺加快推進智慧畜牧業發展的專項政策，研究制定相應獎勵辦法，強化政策引導。

2.強化人才隊伍建設。加強企業內部人才培訓，企業管理團隊要有智能化的理念和思維方式，一線生產人員要具有智能化操作技能，成為高素質產業技術工人。指導幫助畜牧企業加強與高等院校、科研院所的合作對接，在教學、實訓等人才培養全過程中更多地融入智能系統的概念。

3.加快培育高水平企業。探索多元化合作模式，引進和培育一批國內領軍、行業先進的智慧畜牧業科技企業。鼓勵金融機構加大對相關企業的支持力度，整合各方優勢資源，共同培育高水平智慧畜牧企業。