論新發展理念指導下文化產業發展的新使命新方向新動力

摘要：文化產業既具有經濟生產屬性又具有意識形態屬性，在文化強國建設中具有特別重要的意義。新發展理念的提出凸顯了文化產業發展的新使命，為文化產業在新時代的發展指明了新方向，賦予了新動力。新發展理念強化了文化產業發展的意識形態價值引領、凸顯服務美好生活的時代責任與塑造中國風格的歷史重任;通過明確文化產業近景目標與遠景目標、引導雙循環新發展格局、拓展創新數字化新模式，為文化產業在新時代的發展指明了新方向;為克服文化產業發展模式單一、轉型升級緩慢和文化消費乏力等問題，新發展理念引導文化產業與相關產業融合發展，加速產業升級，引導文化消費，釋放文化消費能力，賦予了文化產業發展新動力。

關鍵詞：文化產業;新發展理念;新使命;新方向;新動力;雙循環新發展格局;十四五規劃;文化強國

中圖分類號：G124文獻標志碼：A文章編號：1008-5831（2021）05-0239-11

一、研究背景及學術路向

習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強”[1]32。事實上，沒有文化的時代，人的力量是分散的[2]。現代社會的一個重要特征就是文化產品浸透到大眾日常生活中，對人們價值觀的影響既潛移默化又顯而易見。尤其是在互聯網社會中，人們往往以文化消費代替自我思考，所導致的消極后果凸顯著文化產業在社會發展中的重要性。我國經濟的快速發展使得社會經濟要素發生了快速轉變，第一產業和第二產業的比例持續降低，文化產業在國民經濟中所占比例越來越大。文化產業發展不僅對經濟建設，而且對提升國家文化軟實力和文化競爭力，乃至對文化強國建設都具有越來越重要的意義。

文化產業是社會發展中極具特色的要素，它既是社會發展中的經濟生產構成，又是社會文化的外顯表征。“文化產業”一詞源于霍克海默和阿多爾諾，他們提出，隨著資本主義商品經濟的發展，代表著追求真理的文化被作為工業產品生產出來，技術越是進步，文化工業就越是發達，其結果是文化成為被利益群體所壟斷的意識形態[3]107。這一觀點的影響深遠，

對資本主義的文化和文化產業的批判成為對資本主義社會批判的重要內容。詹姆遜指出，金融資本主義的新理論要發揮其作用，就需要延伸到文化生產領域中并與商品體系連成一體[4]，由此將文化產業的意識形態功能揭示出來。我國的文化產業研究早期以對資本主義的文化批判為主，在黨的十八屆五中全會之后結合新發展理念開始對文化產業的發展進行建設性研究：一是研究新發展理念對文化產業發展的影響[5];二是討論文化發展的具體機制與路徑[6]，但總體而言關于文化產業的論述仍基本附屬于文化事業研究。

黨的十九大之后，以習近平同志為核心的黨中央提出，要“推動文化事業和文化產業發展”[1]34;十九屆四中全會提出，要“建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的文化創作生產體制機制”[7];十九屆五中全會提出，要“繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力”，在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》中，更是提出了到2035年“建成文化強國”的遠景目標[8]。可以認為，新時代文化產業發展“必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念”[1]17。顯然，新發展理念的具體要求為文化產業在新時代的發展提出了新使命，指明了新方向，提供了新動力。

二、新發展理念凸顯文化產業發展新使命

新時代賦予我國歷史發展的新使命。當前我國經濟建設創造了持續高速穩定發展的巨大歷史奇跡，為新的歷史發展奠定了深厚的物質基礎。而在全面建成小康社會之后，人民群眾對于美好生活的需要日益增長，不僅是在物質需求方面，而且在文化消費方面的需求力度越加強大，這意味著文化產業發展越來越凸顯其重要性。理念是行動的先導，一定的發展理念引領一定的發展實踐。立足于當前我國經濟社會發展新情況和國內外復雜形勢，黨的十八屆五中全會提出了新發展理念，“創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，是管全局、管根本、管長遠的導向，具有戰略性、綱領性、引領性”[9]。新發展理念指明了長時期我國的發展思路、方向和著力點，對我國的文化產業發展具有重大引領作用。

新發展理念追求高質量的發展，實現高質量發展要以新發展理念為重要戰略指引。新發展理念具有深刻的價值意蘊，即以人民為中心、人民至上的價值導向。中國特色社會主義的發展本質上是人的發展，以實現人的解放和全面發展為根本目標[10]。新時代中國特色社會主義的新發展，是以人民為中心的新發展，注重提升發展質量，不斷滿足人民對美好生活的需要。新發展理念是立足于當前中國社會經濟發展的現實情況提出的，是依據新時代我國社會主要矛盾的變化提出的，是為滿足人民對美好生活的向往提出的，為實現中國人民的美好生活勾畫了宏偉藍圖，凸顯了文化產業發展服務美好生活需要的新使命。

（一）新發展理念強化文化產業發展意識形態引領的時代要求

從文化與整體社會生活的關系看，文化作為一種“整體的生活方式”，不僅是上層建筑領域的精神文化，也是經濟基礎領域的物質性生產[11]。“文化產業”一詞最早出現于霍克海默和阿多諾的《啟蒙辯證法》一書中，他們提出在資本主義社會“整個世界都要通過文化工業的過濾”[3]113。文化產業作為一種特殊的經濟業態，不僅具有經濟屬性，也具有意識形態屬性。

文化產業的產業生產性質與促進社會經濟增長的作用，決定了文化產業發展是經濟基礎發展的一部分。文化產業作為一種經濟形態，具有經濟方面的性質和特點，在其生產和經營的過程中，必須遵循市場規律和價值規律。經濟生產的性質要求文化企業首先要考慮市場經濟效益。但文化企業生產的是帶有精神文化性質的特殊產品，必須兼顧文化產品的物質質量和文化質量，滿足消費者對優質文化產品的需要。在遵循文化產業價值規律的實踐中，“文化產業作為經濟業態，如果不能盈利，就無法維持產業的發展;只有通過創造出具有真善美的優秀文化產品，才能獲得經濟效益與社會效益的雙重效益”[12]。

同時，文化產品首先生產的是“文化”，具有意識形態屬性。文化是一定社會經濟和現實生活的反映，而文化產品則是被賦予了文化價值，蘊含了一定社會意識形態的物質產品。文化產品的生產、流通和消費反映了特定社會群體的意識和情感，并且為一定的社會群體利益服務。在社會生活中，意識形態領域的矛盾和斗爭往往通過文化產品的市場經濟競爭表現出來，例如電影的票房競爭往往反映了某個特定階段的社會思潮。馬克思主義認為，“統治階級的思想在每一時代都是占統治地位的思想。這就是說，統治階級是社會上占統治地位的物質力量，同時也是社會上占統治地位的精神力量”[13]。在經濟上具有優勢地位的國家更能夠在文化影響上發揮其影響力，并通過文化產業在全世界的擴張將其價值觀和審美浸透到各個角落。在互聯網、物聯網高速流通的今天，文化產業被賦予了更多經濟利益以外的屬性，例如對區域文化、民族文化、宗教文化等的宣傳。文化產業的快速發展促進了不同區域、國家、民族和宗教等社會群體的文化交流互鑒，但同時也帶來了文化和意識形態安全隱患，從這個角度上說，需要從意識形態引領的高度重視文化產業發展。

當代文化生產在通過技術手段規范和限制大眾社會認識的同時，也潛移默化地影響著大眾的價值觀，當歐美電影、日本動漫和迪斯尼等受到大眾追捧而深入我國社會生活時，它們的話語、服飾以及生活方式就會不可避免地被接受和模仿。因此，形成文化自信需要優秀的文化產品充實到日常生活中，以綠色健康的文化產品服務廣大人民群眾，強化文化產業發展的意識形態引領要求。

（二）新發展理念凸顯文化產業發展服務美好生活的時代責任

新發展理念追求高質量的發展，在物質生活方面，凸顯了人民對美好物質生活的追求。中國特色社會主義進入新時代，尤其是在全面建成小康社會之后，在追求GDP快速增長的同時，要更加注重在物質生產取得豐碩成果、物質生活得到基本滿足的基礎上，追求高質量的經濟發展和高質量的美好生活。文化產業作為一種經濟形態，在我國經濟發展過程中的重要作用愈加顯現。據國家統計局關于新中國成立70周年經濟社會發展成就報告，我國文化產業已經進入快速發展階段[14]。近年來，文化產業在我國經濟增長過程中所占比重不斷提高，所創造的經濟效益不斷增加。在我國經濟轉型的重要節點上，文化產業的發展趨勢持續向好，發展空間不斷擴大，對我國現代經濟體系的科學構建起到重要作用。

人民對于美好物質生活的需要推動了我國宏觀消費結構的升級，文化產品的強大消費市場潛力被激發，文化消費逐漸成為新時代中國經濟消費的一項不可或缺的“剛需”。馬斯洛的需求層次理論認為，人們在生存需要被滿足后，逐漸趨向于對于精神文化方面的需求滿足。我國經濟不斷增長，對文化產業提供人們精神文化生活需要的產品和服務需求也不斷增加，文化消費需求快速增長。例如，圖書、影視、娛樂和旅游服務等文化消費在社會經濟總消費中的比重不斷增加，同時也激發了多樣化的文化消費方式創造。文化產業所生產和經營的各式各樣的文化產品，可以滿足不同群體多樣化的文化消費需求，給予人們其他一般物質產品所不具備的特殊精神享受。當前，我國文化產業的重要任務就在于將高質量的文化和正確的意識形態結合到文化產品之中，提高人民的物質文化生活條件，滿足人民對于美好生活的需要。

同時，新發展理念凸顯了人民對美好精神生活的追求。在物質生活不斷提升的基礎上，人民對更高層次的精神文化生活的需要更為重視。物質生活發展和精神文化生活發展是社會發展的兩個方面，二者的同步發展是滿足人民對美好生活需要的必要條件，不能顧此失彼。因而，必須更加著重提升人民的精神文化生活條件，使精神文化生活提升與物質生活提升保持協調一致，全面滿足人民對美好生活的需要。

文化產業是一種特殊的經濟業態，具有意識形態的屬性，可以滿足人們對于美好生活的精神需要。雖然文化產業是一種經濟業態，但是文化產業又不同于其他一般性的物質性產業，在加工對象、效能目標和價值追求諸方面，都與物質性產業有著本質的區別[15]。文化產業的生產是通過大范圍創造、復制、擴散文化產品實現的，借助文化產業的生產和運營，一定的文化、價值觀念和意識形態得以大范圍地發揮作用。圖書、音像、影視、娛樂和旅游服務等文化產品可以讓消費者在消費文化產品、享受文化服務的同時，滿足人們對于精神文化的需要。因此，人們在消費文化產品的同時，自身的文化素質和文化修養也進一步提升。

借助中國特色社會主義文化產業規模化的生產和運營，社會主義先進文化、社會主義核心價值觀等社會主義的意識形態可以廣泛發揮作用。中國特色社會主義文化產業所生產的文化產品具有豐富文化內涵，蘊藏著社會主義核心價值觀等社會主義的先進文化和意識形態，對于豐富人民的精神文化生活具有重要作用，給予人們充分享受文化生活的機會和空間。按照馬克思主義唯物史觀的觀點，中國特色社會主義文化產業的根本目標就是滿足人民群眾對于精神生活享受的需要，服務于人民群眾多樣化的文化需求，這是中國特色社會主義文化產業的根本價值。同時，在多元文化相互激蕩的當今時代，中國特色社會主義文化產業更要承擔起價值導向和引領的責任，通過所生產和經營的文化產品以及傳播的先進文化，對人民群眾的文化選擇進行思想指引和價值引領[16]。

（三）新發展理念賦予文化產業發展塑造中國風格的歷史重任

文化與國家發展和國際地位密切相關。歷史表明，先秦以至唐宋時期的文化繁榮促進了社會的穩定和發展，形成了具有廣泛影響的儒家文化圈和泛中國文化圈，有力地提升了中華民族在世界的影響力。文化產業往往代表著一個國家的文化，是文化軟實力中的硬實力體現，從這個意義上說，文化產業的發展往往體現著國家的文化影響力的發展。

開放發展的新發展理念要求我國文化產業既要滿足我國人民對美好生活的需要，又要走向世界形成良好的經濟文化交流，這既是經濟發展的要求也是全球化大勢所趨。從歷史上說，貫通東西方的絲綢之路同時也是文化交流的渠道，而瓷器、絲綢、茶葉等本身既是經濟產品又是文化形式，它們代表的審美和藝術風格也代表著中國風格，成為中國人民文明和智慧的象征。當前經濟全球化作為世界潮流不可逆轉，文化產業作為經濟的重要部分自然首當其沖。

盡管在全球貿易保護主義和2020年以來新冠疫情等影響下出現了逆全球化思潮，但是現代化發展歷程已經表明全球化浪潮不可避免。詹姆遜曾深刻指出，全球化的真正核心問題是世界文化的標準化，傳統文化或區域文化形式在全球化過程中將會被逐出或消失，“被美國的電視、音樂、食品、服裝和電影取而代之”[17]。我國對外開放40多年來，文化產業的全球化發展成效顯著，但是總體來說文化產品引進是主流，而我國的傳統文化在這個過程中難以通過文化產業的方式對外發展。從這個角度上說，開放發展不僅僅是要求對外引進來，還要通過對外交流走出去，這既是經濟發展的要求也是我國文化現代化建設的要求。

新發展理念正是新時代基于新的現代化建設要求，面對我國發展的難題困境如何破解而提出來的社會整體發展理念。新發展理念賦予文化產業發展展示和提升中國形象的歷史重任。在全球化時代，國家形象往往作為一個國家經濟發展的信用保證，對國家利益有著重要保護作用。從東歐劇變以來，唱衰中國的輿論就在西方不絕于耳，所謂的“中國崩潰論”以各種各樣的形式不斷出現。我們在經濟上取得了長期持續高速發展的世界奇跡，有力地回擊了“中國崩潰論”等西方輿論，在這樣的時代背景中，加強文化建設、推進文化產業的持續發展對于提升國家形象具有更加重要的意義。

文化產業既是硬實力也是軟實力，走向世界的文化產業在發展中需要塑造新時代中國風格，弘揚中國文化。這就要求在文化產業發展中要強化“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，塑造具有中國風格的文化創意產品，更好地體現中國優秀傳統文化、革命文化和社會主義文化精神，推動中國文化更多更好地走向世界。

三、新發展理念指引文化產業發展新方向

新發展理念要求，“把新發展理念貫穿發展全過程和各領域，構建新發展格局，切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展”[8]。在新發展理念指引下，文化產業發展確立新目標，明確新方向。

（一）新發展理念下文化產業發展的新目標

文化產業發展的近景目標是健全現代文化產業體系，遠景目標是文化產業現代化。遠景目標和近景目標是辯證關系，伴隨文化產業的發展，當前的遠景目標也可能成為更高、更長遠發展視域下的嶄新近景目標，而“遠景”之外仍有更高層次的目標。

健全現代文化產業體系是文化產業高質量發展的近景目標，是新發展階段重要的時代命題。黨的十九大報告提出“健全現代文化產業體系和市場體系，創新生產經營機制，完善文化經濟政策，培育新型文化業態”[18]的要求，其目的在于全面深化文化體制改革，提升全球視野下中華文化的影響力，以不斷完善健全的現代文化產業體系提升中國的文化軟實力。黨的十九屆四中全會指出，要“弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，促進全體人民在思想上精神上緊緊團結在一起的顯著優勢”[19]。也就是說，健全現代產業體系目標的實現，需要從國際與國內兩方面著手，既要弘揚中國特色社會主義文化，又要在國際舞臺上提升我國的文化軟實力與話語權。對此，黨的十九屆五中全會進一步強調了文化體制改革的重要性，從文化行業政策的完善、文化市場體系的建設、優質文化產品的供給、文化產業園區的規范，以及數字化文化產業、新型文化企業、文化業態、文化消費模式的發展等方面細致勾勒出新發展理念下文化產業發展的近景目標。

文化產業現代化是文化產業高質量發展的遠景目標，體現在生產環節、創造競爭、產業結構、產品質量、企業政策等方面的全面現代化。遠景目標要求把文化產業置于國家戰略產業與未來支柱產業的高度來發展。通過發揮文化產業的先發優勢，推動文化產業重點領域轉型升級，優化文化產業的政策環境，促進現代文化企業現代化。

黨中央對文化產業現代化發展的詳細規劃，充分體現出在文化強國建設中文化產業具有的重要支撐力量，文化產業的高質量發展被賦予了重要的時代使命。

（二）新發展理念下文化產業發展的新格局

劉奇葆同志指出，新發展理念“不僅對傳統發展觀念進行革新升級，而且對現代發展內涵進行全方位拓展，增強發展的統一性、包容性和可持續性”[20]。新發展理念適應新時代國際國內新特征，改變了傳統發展觀，要求構建新的發展格局，轉換發展方式，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，對于文化產業發展的具體實踐道路有著明確的指引。

黨的十八大以來，我國“文藝創作持續繁榮，文化事業和文化產業蓬勃發展”[1]4。國家統計局資料顯示，2020年全國6萬家規模以上文化及相關產業企業實現營業收入98514億元[21]，文化產業在國民經濟中所占比例接近10%。但文化產業發展遇到的困境也是非常明顯的，主要包括：一是原創性差，在國際文化交流和文化貿易中明顯處于弱勢地位，國際競爭力低，歐美韓日等發達資本主義國家優勢明顯;二是科技含量低，在產業鏈條中處于中低端，在行業中缺乏影響力;三是行業分散蕪雜，文化產品數量上去了但是質量良莠不齊，高端產品還有待進一步發展，產業結構亟待優化;四是經濟效益和社會效益發展不夠協調，文化事業和文化產業“兩條腿”總體發展不協調[22]，區域發展極不平衡，文化扶貧仍需進一步跟進。

新發展理念堅持創新、協調、綠色、開放、共享等五大發展理念“各有明確指向，而又相互貫通、相互促進、相得益彰”[15]7。文化產業在發展中堅持新發展理念，以創新理念

為發展動力提升產業原創性短板、提升科技含量，推動新型文化產業發展;以協調發展理念加強經濟效益和社會效益協調、區域發展協調;以綠色發展理念提升文化產品、優化行業結構;以開放發展理念促進文化貿易國際交流，增強中國文化的國際影響力;以共享發展理念推動區域發展，推進文化扶貧。

黨的十九屆五中全會提出，要形成“暢通國內大循環”和“促進國內國際雙循環”的新發展格局，強調要“堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求”[6]。這對文化產業發展如何實現新格局突破給出明確指引。

具體來說，“暢通國內大循環”在于從整體上貫通文化產業的生產、分配、流通和消費各個環節，整合和優化產業結構，健全產業體系，協調產業內部和外部產業門類的關系，形成供需有序、市場合理、政策完善的國內大循環。對于文化產業而言，“暢通國內大循環”有著更加積極而現實的意義。文化產業代表著文化現實，是國家和民族現實文化的物質表征。文化產業在某種程度上代表了國家和民族形象，在“中華民族偉大復興”和增強“四個自信”的大背景下，更重要的是社會效益而不僅僅是經濟效益。我國有著五千年文化發展歷史，有著豐富的文化資源，有著國內龐大的潛在文化市場和日益繁榮的文化產業，因而有著暢通國內大循環的良好條件。

同時，“國內經濟大循環仍然不是中國發展的最終目的，而只是一種手段”[23]，“促進國內國際雙循環”既著眼于長遠也有著深刻的現實意義，既是開放發展這一新發展理念在文化產業發展中的直接體現，又是以文化產業為載體推動文化交流以提升中國話語影響力、增強國家軟實力的重要途徑，進而以軟實力的增強在構建人類命運共同體的進程中發揮更加重要的作用，最終實現社會效益和經濟效益的協調發展。

（三）新發展理念下文化產業發展的新模式

新發展理念強調創新是引領發展的第一動力，必須把創新置于發展的首要位置、核心位置。當今時代，互聯網持續重構我國產業發展格局，推動產業革命的進程。“互聯網+”時代，數字文化產業應運而生，并逐漸成為引領新供給、促進新消費、加快產業轉型和經濟高質量發展的新動能，代表了文化產業的主流方向[24]。“十四五”規劃明確提出要實施文化產業數字化戰略，加快發展新型文化企業、文化業態、文化消費模式。以新發展理念引領文化產業的新模式發展，就是要順應文化產業數字化發展趨勢，創新數字化文化企業新模式、文化業態新模式、文化消費新模式，全面促進文化產業的新模式發展。

其一，創新數字化文化企業新模式。企業模式即企業管理模式，是企業一系列管理制度、規章、程序、結構和方法的體系。數字經濟背景下，用戶價值主導和替代式競爭作為驅動企業管理變革的兩個根本力量，不僅推動著企業目標的轉變和治理結構的創新，而且推動著企業內部管理模式的一系列變革[25]。在數字化經濟時代，面對數字化產業革命帶來的重大發展機遇，文化企業需要對自身的發展目標、管理結構等作出適應性調整，順應數字化經濟的發展趨勢。主要包括：構建網絡化、扁平化的文化企業組織結構;構建精準化、精細化的文化企業營銷模式;構建模塊化、柔性化的文化企業生產模式;構建版本化、迭代化的文化產品設計模式;構建開放化、開源化的文化產品研發模式;構建多元化、彈性化的文化企業用工模式，等等。

其二，創新數字化文化業態新模式。數字化文化業態即依托數字化信息技術，生產文化產品、提供文化服務的文化商業模式，以數字化信息技術為支撐，以多樣化融合為特征，以集聚化發展為趨勢。在數字化文化業態發展前期，文化業態模式主要包括兩大類型。一是“互聯網+文化產業”類型，這種文化業態的基礎仍然是互聯網企業，只是在互聯網企業的基礎上從事了文化產品的生產和經營活動;二是“文化產業+互聯網”類型，這種文化業態的基礎是文化企業，而后作為傳統文化企業主動融合互聯網的發展，在互聯網平臺開拓新的發展空間。以上兩種數字化文化業態模式都是互聯網與文化企業的簡單結合，并不能充分發揮利用互聯網發展文化產業的優勢。在數字化經濟持續發展的背景下，必須創新文化業態新模式以適應經濟發展潮流，將互聯網與文化企業的發展高度融合，全面運用互聯網思維運營文化企業，為文化產業提供全新的商業盈利模式和創新發展的新產業鏈形態。

其三，創新數字化文化消費新模式。當前，數字化經濟發展引起了文化消費模式的變化，已深入滲透并影響文化消費，文化消費趨向于數字化、網絡化。創新文化消費新模式，以利于促進文化消費，滿足人民高品質、多樣化、個性化的文化消費需要。當前，我國文化消費領域存在有效供給不足、地域差異大、消費異化等明顯問題，制約了文化消費的發展。針對這一情況，創新數字化文化消費模式具有重要意義：一是要順應數字化文化消費發展趨勢，在深入了解消費需求的基礎上，實現文化產品與服務的有效供給，推動文化產業的供給側改革發展;二是要準確把握數字化發展的契機，在豐富創新文化消費內容的同時，促進文化消費結構的轉型升級。

四、新發展理念賦予文化產業發展新動力

近年來，我國文化產業的發展呈現出良好態勢，隨著產業結構調整，我國文化產業始終保持著高速的增長，成為新常態下中國經濟實現高質量發展的新動力，并逐步滲透到不同的行業與領域。但在文化產業飛速發展中，也出現了很多問題，主要體現在傳統文化產業發展模式單一、轉型升級缺乏動力、粗放式發展模式阻礙文化消費等方面。新發展理念的提出促進了文化產業的融合，實現文化產業與相關要素和產業的協調發展，推動了文化產業升級，完善以高質量發展為導向、以創新為動力的文化發展模式，并引導文化消費，提升人民文化消費水平，釋放文化消費能力，賦予了文化產業發展新動力。

（一）文化產業融合提升自主創新動力

在文化產業融合方面，傳統文化產業的弊端阻礙了文化產業發展的總體效益。一方面，傳統文化產業發展模式缺乏自主創新性，產品的附加值不能滿足消費市場需求，主要體現為傳統制造業發展單一化與同質化的局限，缺乏對文化消費者的吸引力，由此導致文化產品競爭力下降。另一方面，文化產業本應帶動繼信息產業之后的龐大的第五次產業群體蓬勃興盛[26]，但我國文化產業資源沒有得到合理的整合，文化產業鏈單一，主要依靠土地、自然、資本、勞動力等傳統要素，無法發揮出文化新業態的集群效應。

在新發展理念指引下，文化產業發展逐步向高端創意設計方面發展，文化產業要實現從傳統向新業態的轉變，需要提高產品附加值，增強市場競爭力，從而實現文化產業與相關產業的深度融合。協調發展是文化產業發展的內在要求。新發展理念為推進文化產業高質量發展提供了理論基礎與實踐指南，引導文化產業在人才、科技、創新、技術等要素投入上不斷發力。通過轉換增長動力，實現從外需拉動向內生動力驅動演進，形成創新發展的新引擎[27]。通過打造“文化+”產業形態，推動文化產業的多元化發展，實現文化產業與相關產業深度融合，“文化+科技”“文化+金融”和“文化+旅游”等多種融合規模不斷擴大，融合模式不斷深化。

新發展理念首先推動了信息科技產業和文化產業的融合。創新是引領發展的第一動力。大數據、移動互聯網、人工智能等一系列信息產業與文化產業的融合大大豐富了數字文化內容、拓展了文化產業空間、完善了文化創意服務。其次，新發展理念推動了金融行業與文化產業的融合。在文化產業領域進行投資，打造文化產業服務鏈，鼓勵證券、銀行以及保險等金融業務融入文化產業的發展，特別是推進文化產業在國內外貿易行業的協調發展，實現文化產業“走出去”與“引進來”的相互促進。其三，新發展理念推動了文化產業與旅游業的融合。綠色是永續發展的必要條件。文化產業與旅游業的融合，尤其“在文化產業融入農村特色旅游業”[28]中得到充分體現，在綠色發展理念推動下，逐漸形成了完整的綠色經濟體系，消費升級得到了良好運行[29]，為建成美麗中國、形成人與自然和諧發展新格局奠定了基礎。

總體而論，從形式上看，文化產業融合涉及文化發展的各個方面，全方位多領域的交匯激發了文化產業發展的活力;從內容上看，產業融合將有利于促進文化與各行業發揮“1+1>2”的輻射效應，將在生活方式、生產方式、消費方式等方面推動文化產業的升級發展。“通過產業融合衍生出的文化新產品、新服務和新成果將為文化產業加快發展和經濟提升提供新動能、創造新的增長點”[30]。事實上，層層遞進式融合也凸顯了文化產業更高效、形態更集約、運營更科學的優勢。

（二）文化產業轉型升級增強持續發展動力

近年來，中國經濟發展“總體平穩、穩中有進”，但依舊面臨國際社會發展矛盾加深，國內發展不平衡不充分矛盾突出的問題，新的下行壓力依舊存在。在文化產業領域，文化消費缺乏動力，文化貿易供需失調，文化管理體制政企不分等，在不同程度上制約了文化產業轉型升級，我國的文化產業升級一度出現停滯局面。一方面，文化多元化催生出大量過剩文化產品，僅僅實現了“量”的突破，在內容方面存在虛假性、精品少、低俗化、低層次等問題，區域間發展水平差距較大，沒有實現“質”的飛躍。另一方面，在人工智能、“互聯網+”與云計算等新興信息科技文化產業領域，文化產業發展存在明顯的滯后性，創新意識的缺乏阻礙了文化產業的轉型升級。我國文化產業發展存在的主要矛盾是人民日益增長的文化精神需求與不平衡、不充分的文化產業發展之間的矛盾，從另一角度講這也是文化產業轉型升級的動因。

在此背景下，新發展理念的提出為助推文化產業實現轉型升級指明了方向，同時，為文化產業的發展注入了新動力。新發展理念著力破解文化產業發展難題、增強文化產業發展動力，以創新為動力的文化人才培養模式、以高質量發展為引導的文化發展模式不斷優化著良性文化產業的國內外環境，有效地促進了文化產業的現代性、創新性和全球性轉型升級。

一是新發展理念指引“健全現代文化產業體系和市場體系，完善以高質量發展為導向的文化經濟政策”[16]，為文化產業健康可持續發展提供新動力。文化產業轉型升級面臨的首要任務就是實現高質量增長，從僅重視文化產品的增速與數量轉變為重視

文化產品的質量與效益，通過提質增效的高質量發展，推動文化產業在穩中有序的中高速發展周期實現轉型升級。二是新發展理念引導創新驅動型文化產業轉型。文化產業的轉型升級很大程度上取決于創新意識與競爭優勢。在文化產業發展戰略的選擇上，新發展理念推動文化產業確立并發揮自身的比較優勢，創新性地將比較優勢轉化為競爭優勢，優化我國文化產業的結構、規模、效益、質量，推動我國文化產業走向全世界。三是新發展理念引導文化產業體制改革，將其落實到各個具體行業部門之中，并促進各行業部門協調轉型升級。例如，在事業單位體制內展開的“修補式”內在調整，在新聞出版行業進行的“分類改制”以及出版投融資改革，在影視行業構建的影視大數據評估服務體系，以及圍繞動漫產業、廣告產業、休閑娛樂產業等文化產業行業部門的轉型升級。

（三）文化消費激發整體協調發展動力

文化消費的增值性特點“使得文化消費遠遠超出了單純的物質消費領域，從而在廣闊的社會空間上展開并對整個社會產生綜合的全面的影響”[26]。實踐中，傳統文化產業的粗放式發展模式一定程度上阻礙了我國文化產業的發展，降低了文化消費的活力。粗放式的發展模式主要體現在以下幾個方面：首先是以實體文化產品為主要對象的傳統消費模式，體現為文化商品多以實體商品為主，鮮有虛擬文化產業的發展;其次是以單一文化消費為主導的一元消費模式，主要集中于教育行業，娛樂、影視、休閑等領域的文化消費呈低迷走勢;再次是以低層次文化消費為特點的消費模式，此類文化消費產品的內容呈現出低俗虛假特征，降低了文化消費的品質;最后是以輸入為主要方式的被動消費模式，無法調動消費者的購物欲，進而阻礙了文化產業的發展。

新發展理念為克服文化消費領域的發展問題發揮重要引導作用。一是加強科技、網絡對文化消費多元發展的促進作用。在當前“互聯網+”的運營模式下，科技化、現代化與時尚化逐步成為文化產業的發展新特征，電子文化產品、網絡文化產品等新型虛擬文化產品大大豐富了文化生產、文化營銷與文化消費的新形式，為文化消費提供了更多的消費選擇，為激活文化消費市場活力提供了必要的基礎條件。二是推動整體規劃文化產業的總體布局。以推動文化消費為切入點，協調文化消費的價值導向和市場導向相結合，實現從文化消費由教育為核心的一元消費向互聯網、娛樂、影視、動漫等不同領域多元消費的轉變，文化產業的發展應以整體性的形象出現[31]，從而鼓勵消費新業態發展，帶動文化產業的整體轉型升級。三是促進文化消費的整體發展。通過提高文化產業品牌質量，促進文化消費向綠色、安全、健康發展，培育優良文化消費意識，提高文化產品安全性，完善文化產品審查制度，有效避免文化消費低俗化庸俗化傾向。四是秉持文化共享發展理念，提高文化消費的主動性，通過完善分配收入制度、社會保障制度、節假日制度和帶薪休假制度，擴大節假日消費，鼓勵文化扶貧，釋放文化消費能力，提升文化消費水平，培育國際消費中心城市，從而更好地實現文化消費穩步增長。

五、結語

中華民族偉大復興“中國夢”內在地蘊含著社會主義文化強國建設。中華民族偉大復興，不僅需要經濟、政治、社會、生態等方面的極大發展，更重要的是中華民族文化的偉大復興，因為中華民族的燦爛文化才是構成中華民族的內在標志。沒有中華民族傳統文化、革命文化和社會主義優秀文化的發展繁榮，中華民族的偉大復興就是不健全的，中國夢也就失去了自身價值。

文化產業是文化強國的重要組成部分，是文化硬實力的主要載體。文化軟實力集中體現了一個國家筑基于文化而形成的向心力、凝聚力和生命力。因此，繁榮發展新時代中國特色社會主義先進文化，開創社會主義文化強國新境界，就要不斷提升我國文化軟實力和國際影響力。既要通過深化文化體制改革繁榮文化事業以提升文化的內在涵養和品質，又要發展文化產業，健全現代文化產業體系和市場體系，培育新型文化業態和文化消費模式，不斷增強文化整體實力，同時還要講好中國故事，推動反映當代中國發展進步價值理念的文藝精品、文化發展成果走向海外，向世界展現一個真實的中國、立體的中國、全面的中國，讓國際社會的中國聲音更加響亮。

文化產業是實踐中精神文化力量的對象化，文化產業在新發展理念指引下，實踐的發展為我國文化產業發展提供了根本的動力和廣闊的空間，文化產業的經濟生產屬性和意識形態屬性必然能夠得到更為充分和更加完善的發展。

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