5G技術在公安機關警務合成行動領域的應用

高曉旭，王海濤，盧風云，湯炎炎

（中國人民警察大學，北京 102300）

0 引言

現代科學技術的飛速發展，帶來了生產方式和生活方式的深刻變革。公安機關警務工作領域的技術創新，必然帶來警務執法模式和執法辦案理念的轉變，也將帶動各領域警務工作的創新和發展。科技興警是當前公安隊伍建設的基礎性工程，也是推動公安工作轉型升級、跨越式發展的重要力量。習近平總書記在全國公安工作會議上指出，要把大數據作為推動公安工作創新發展的大引擎、培育戰斗力生成新的增長點，全面助推公安工作質量變革、效率變革、動力變革[1]。要堅持科技引領和問題導向，聚焦警務實戰需求，全面推進公安技術進步與實施。情指行一體化合成行動作為當前公安機關提升實戰效能的潛在動能，5G技術的研究與應用為公安機關積極探索智慧警務新模式、打造智慧型合成行動模式打開了一條新路，在堅持統籌規劃的基礎上，加強頂層設計與5G技術融合，深化5G基礎設施建設，強化技術在運用過程中實戰引領作用，不斷提升公安機關的核心戰斗力，全面助推公安機關警務工作的質量提升與效率變革。時代在變，犯罪分子的犯罪手段也在變，如何能夠牢牢把握住時代發展的潮流，從深層次謀求公安機關警務化改革向縱深推進，以技術變革為牽引創新合成行動的新戰法、轉換合成行動運行理念與模式，是當前公安機關實戰化建設與信息化建設應當努力的方向。

1 5G技術概述

自2013年全球掀起了對新一代移動通信技術的研究熱潮后，各個國家的政府和線管運營商逐步加快了對于相關技術的研究，并初步形成了以5G技術為核心的國際技術標準，并在各個相關運營商、生產廠商的共同協作下在部分商業領域取得了長足的進步與發展。

1.1 5G技術的基本概念

5G，第五代移動電話行動通信標準，也稱第五代移動通信技術，是最新一代蜂窩移動通信技術，也是繼2G、3G、4G移動通信技術的延伸。它相較于原有的技術具有網絡速度更快、延時性更低、帶寬容量更大的基礎特點。同時，與“2G萌生數據、3G催生數據、4G發展數據”不同，5G則被稱為“跨時代”的技術，它所帶來的是物聯網時代的開啟，并逐步在各個領域被廣泛使用[2]。

5G移動網絡與常用的2G、3G和4G移動網絡一樣，是數字化蜂窩狀的網絡，在這種網絡中，服務商將需要開展信息服務的區塊劃分為多個小范圍的地理區域，并通過各區域基站信號的連接，將手機信號傳輸所需的聲音、圖像、視頻等模擬信號數據化，由基礎的模數轉換器轉換并作為比特流傳輸。通俗來講，5G技術的實現可以達到相較于4G網絡更快的網絡速度、更低的功耗、更小的延時，同時兼顧更加廣闊的范圍覆蓋，在網絡運用的廣度和深度上實現立體發展的可能[3]。

1.2 5G技術與警務合成行動

技術的變革帶來警察戰術戰法的革新，引領著公安實戰化改革向深層次推進。警務合成行動作為當前公安機關提升實戰化效能的新模式，各地公安機關都摸索出了一套較為適合本地方發展的合成行動模式。就情指行一體化的合成行動而言，它強調構建情報引領、加強指揮、高效行動的一體化、立體式的運行機制，精準及時的情報信息是開展高效、準確指揮的可靠指引，也是后續行動部署、行動開展的重要參考，而精準情報的獲取必然需要更加高效、穩定的通信技術的有力支持。

那么，5G通信技術基于寬信帶、高網速、低延時的特點，能夠著重解決當前公安機關在運用4G技術過程中出現的網絡延時長、數據傳輸慢、資源整合分析不完備的突出問題，消除在合成行動應用領域跨部門信息資源共享過程中的技術壁壘，將合成行動效能的發揮真正服務于公安實戰。信息技術的革新不僅帶來的是社會的進步與發展，也拓展了公安實戰的改革創新的思路與發展方向，技術變革之于實戰模式的轉變二者的關系是相輔相成、不可分割的，技術的發展為實戰過程中合成行動效能的發揮帶來了更多的可能性，而技術的發展通過實踐的檢驗得到了進一步的提高。因此，5G通信技術的發展必然會對警務合成行動過程中多警種、多領域、多部門之間的聯勤聯動、合成效能帶來機遇和挑戰，也將助推警務改革向深層次邁進[4]。

2 5G技術的應用前景

5G技術作為新時代全球化發展新的經濟增長引擎，已廣泛應用于數據挖掘、交通運輸以及遠程醫療等領域。基于5G技術建設的國際標準，5G標準在重構中主要考慮了三種場景：一是增強移動寬帶領域；二是高可靠的低延時通信；三是海量機器通信。由此，各生產廠商依托技術發展和標準規劃的基礎開發了如VR/AR的云計算圖像渲染和建模、智慧城市、無人駕駛、智慧醫療等應用場景，并在各領域得到了初步的進展。除此之外，5G技術可通過其在組網方式、頻譜應用方面、網絡切片的特性，可達成對系統架構標準的構建，做到連續廣域與熱點高容量覆蓋，實現對各個行業的快速支持。

2.1 5G智慧+智能無人機，打造合成行動動態網

在公共安全領域，以警務合成行動建設為牽引的現代化智能安防網絡建設在智能無人機的建設中得到逐步驗證。通過借助5G網絡移動寬帶增強的特性，在短時間內接收大量的實時訊息，將現場動態畫面進行實時傳送，幫助指揮者能在第一時間掌握現場信息，及時做出有效的應對方法。在軍隊無人機集群行動的大量實踐和試驗中顯示，無人機集群在空中集結、目標分組進攻、編隊合圍、集群行動等方面有所專長，對于未來低空行動的制空權把握極為重要。這就表明5G技術在解決集群無人機之間信息傳遞延遲方面特點突出，對于現代城市警務合成行動領域動態組網的過程中發揮著極為重要的作用，對于城市間突發性案件的巡邏防控、城中村等復雜城市地形的偵查摸排都能做出及時的監控與信息傳輸。此外，5G網絡可通過無人機加裝人臉識別系統，對所在區域人員進行有效的識別與辨認，與城市其他合成行動系統形成完善的防控網，全面提升公安機關防控的效率，進一步提升公安機關的處置突發性案件的能力[5]。

2.2 5G智慧+遠控技術，打造穩固合成行動平臺

5G通信技術的應用發展，為公安機關合成行動平臺的建設提供了大量的技術支持。在合成行動平臺的搭建過程中，需要多個警種、多個部門的同時參與，甚至需要跨地區、跨國家開展行動，這就必然需要一個穩固的行動平臺來保障整場行動的順利進行。而平臺的搭建與運行需要相較于4G技術來說更加快速、更加穩定、更加便捷的控制平臺，來保證行動的順利展開和實施。5G通信遠控技術通過利用基礎數據技術建設對遠端可操作媒介進行跨空間操作，加快數據流收集傳輸，將更多的警務工作基礎架構納入到合成行動的一體化平臺，搭建合理有效的基礎信息源，謀求穩固的平臺架構，充分結合其他外源性技術建設，為公安機關提供科學穩固的合成行動平臺，更好地服務于公安實戰。

2.3 5G智慧+VR/AR，打造新型合成行動模擬訓練平臺

VR/AR作為顛覆傳統人機交互體驗的變革性技術，在5G技術的助推下，幫助VR/AR場景搭建了一個更加穩定、更加便捷的基礎設施環境，也為合成行動模擬訓練平臺的構建提供可能。一是為相關用戶提供了在虛擬人物、虛擬場景、虛擬物品等領域連接網絡世界的全新方式，將合成行動中可能涉及的具體場景進行具象融合，為平臺構建相較現實的場景框架。二是利用VR/AR的可穿戴設備，可實時操控相關的技術設備，并與配套的觸覺、聽覺、行動反饋技術，為合成行動中警組、警員等行動小單元的訓練建設提供可能，通過實戰反饋模擬，虛擬具體場景幫助組織開展巡邏。三是實時計算機圖像渲染和建模。通過5G技術將現實媒體與智能服務融合，將技術上所要求的操作處理、實時畫面的渲染和相關數據的壓縮分析全部整合在一個模塊，逐步降低對于硬件方面的要求，使更多的數據能夠得到迅速地傳輸并處理，及時反饋給合成行動平臺后臺服務器，為開展科學有效的戰術布置和情況預想提供高質量的技術支持，使訓練場景的搭建具象化、現實化，解決現實場景中難以達成的問題。

3 5G技術在公安機關警務合成行動領域的應用

隨著5G技術的深入發展和融合應用，在智慧安防城市建設、物聯網、車聯網等領域都有了長足的進步與發展，公安機關融合應用5G技術成為當前公安實戰化改革的突破點。那么新技術的應用必定會對公安機關合成行動領域、與實戰化的執法方式和執法理念帶來新的變革與進步。

3.1 深挖情報集成，優化合成先導

情報信息主導警務是開展警務合成行動的先導。現代化信息條件下，公安機關充分運用技術帶來的動能，加速對情報信息分析和數據挖掘自動化的處理提高，從技術層面為公安機關開展工作謀求先機。

隨著大數據、云計算、深度學習、自主學習等關聯技術的廣泛使用，5G技術能夠深刻整合多項技術對數據的搜集、挖掘、儲存、處理、融合和傳輸等環節進行有序化分析和整合，能夠將準確、及時、不間斷、動態化的情報信息內容以更快的速度、更多的信息量傳輸至各警種部門甚至是各警員的單警終端，為公安機關謀求信息控制權和執法主動權提供助力。對于情報分析整體工作而言，5G技術的應用不僅拓展了情報工作方式的變革，同時也改變了情報工作思路的走向。從原有的塊狀化、單向行動的思路，逐漸向情報融合和情報集成的方向發展，逐步實現情報信息無壁壘的快速共享、情報研判預測的科學可靠、案件情報的復盤總結的集約式的情報工作模式。那么這些工作的實現落實就需要先進信息技術進行有力的支持，而當前5G技術的長足發展為情報工作的變革提供了可能。同時可利用5G技術進行分析模型構建，對本區域內案情的基礎數據進行統籌分析，對預測結果進行篩選檢查，最終形成可靠的預測結論，實現對本區域內治安管理的趨勢和案件類型進行有效預測，并形成可靠的應對方案，努力實現5G技術條件下情報的實時風險感知、智能分析研判、科學預測干預，為公安機關合成行動指揮與行動提供情報支持[6]。

3.2 拓寬信道信源，加強指揮合成

指揮控制是公安機關進行警務合成行動模式的新常態，無論是公安機關的扁平化指揮還是執行一體化的合成行動，都需要上級公安機關對本機關內的所屬警力進行高效順暢的調度指揮，而指揮順暢的關鍵在于信息能否得到有效的傳輸。

通過對信源、信道、傳輸的基礎建設，將實時的信息數據流實現上下級的雙向流動，并輔以優化視頻圖像資源，指揮機關可實現對現場態勢的動態把控。一是可根據5G技術網絡的自組織性，實現通信網絡在構建階段的自主組織和自動配置，對通信網絡數據源的流量實施動態監控，保持系統容量在合理的范圍之內，同時對可能存在的問題自動檢驗，發現問題、解決問題，進一步減少通信網絡在運行中的維護成本，提升通信信息的效率。二是可利用5G技術內容分發網絡的特性，即智能虛擬網絡。通過對動態傳輸的數據流進行實時監控，對平臺構建的各個節點、數據流的通過情況、整體平臺的運行進行評價，防止網絡出現信息過載，通路堵塞的情況。三是可利用5G技術設備到設備通信的技術，這是一種基于蜂窩系統的近距離數據傳輸技術，對于當前城市公安機關的指揮調度尤為重要。通過對此項技術的充分運用，可達到指揮指令數據在終端之間的傳輸，從而減少對于基站的使用，甚至不需要通過基站轉發。綜上，公安機關在構建新時代警用通信信息平臺時可以5G技術為依托，以集成應用350M數字集群系統（PDT）、警務通、通信衛星、4G執法記錄儀等基礎建設為牽引，構建互聯互通、運行順暢的警用通信系統平臺，將指揮通信的集成效應充分應用于警務合成行動中，加強指揮機關的指揮控制[7]。

3.3 串并執法平臺，提升合成效能

現代化的網絡犯罪、跨區域流動犯罪、多地域組織勾連犯罪的犯罪形式，催動公安機關不斷轉變應對犯罪的執法辦案模式，合成化的行動模式逐漸成為當前公安機關開展警務行動的新常態。

因此，加快執法平臺的改革，優化相關數據的處理，去偽存真，篩選出有效的證據信息，提升警務合成行動的效能是當前執法規范化建設的重要一環。依靠5G技術信息傳輸速度快、信息容量大、算法更加優化、自主學習的動態化引入等特點，對現有的執法辦案平臺進行優化整合。在各類數據庫的基礎上開通信息交流反饋雙向通道，搭建分析模型，抽選有用信息，優化數據來源，把不同數據庫中的不同信息進行個性化區塊管理，形成動態數據信息流。通過執法辦案人員“關鍵詞搜索”“表征描述”“模糊查詢”等方式，獲取相關人員的主要信息及關聯信息，將數據信息流處理地更加直觀可信，為執法辦案人員提供一個的可視化的數據平臺，將更多的警力從繁雜的數據篩查和各平臺數據串并的工作中剝離出來，使案件辦理更加高效科學。同時加快5G技術與公安信息技術平臺的融合，逐步優化各個信息數據庫與執法辦案系統的互聯互通，將各平臺、各系統交織形成動態運行網絡。通過增強平臺間、系統間的數據流交匯與信息共享，將模塊化的信息源控制形成有序的數據鏈供應，在5G扁平化網絡架構的載體下，進一步增強數據流動和數據分析的靈活度，逐步提升數據的可擴展性和智能化運用，實現數據流的控制與轉發良性分離，為民警執法辦案提供數據指引，最大程度縮短案件偵查階段相關數據收集和分析處理的時間，加快各類案件的辦結[8]。

3.4 加強區塊聯合，提升警種合成

現代化犯罪的應對不再單單是一個部門，一個警種就能獨立完成的，而是需要多個警種的合成、多個區域的聯勤聯動，把城市化的安全防范建設成區塊化、網狀的綜合體。合成行動效能的發揮打破原有單個警種的單打獨斗，消除警種工作專業性的鴻溝，逐步形成多個警種的合成優勢，將刻板、僵硬化的警種組合優化為科學性、動態化的聯勤聯動新機制，促使多元化的警種深度融合，不斷提升公安機關的實戰效能。5G技術在警務區塊聯合可用于以下三大方面[9]。

一是在跨區域案件辦理方面。充分利用5G技術數據傳輸速度快，數據容量大的優勢，在與公安機關執法辦案平臺動態互聯的基礎上，與異地公安機關共享情報信息，消除空間跨度帶來的隔閡，加強公安機關的區塊聯合，將異地用警抓捕與異地案件調取辦理相結合，不斷提升案件的效率。

二是在警種之間的合成行動方面。情指一體化下的合成行動，要求公安機關在充分收集分析研判情報的基礎上，加強部門之間、警種之間的配合與協作，而警種之間的互相協作在必要的統一指揮下，還需要有效的溝通，合理的配置，充足的保障以及靈活的戰術運用等。指揮機關利用5G條件下信號源的優化處理，通過對公安機關現有數據的整合分析，從而做出科學的預測與規劃，順利地指揮所屬部門；警務實戰部門在技術的支持下對所屬警員綜合素質和團隊協作素質進行綜合評估，從而選取更加有力的參戰力量；警務保障部門根據裝備數據的動態反映開展有序高效的保障工作。

三是在優化常態化的執法執勤方面。網格化布警作為當前城市高效接處警的警務工作模式，在城市的社會綜合治理中發揮了重要作用。充分利用5G技術與警用地理信息系統的優化組合，為街面警力和駐點警力提前規劃好最佳的出警路線，幫助處置警力快速及時趕到現場，利用5G技術與“雪亮工程”搭建動態化的監控網絡，對城市中的目標實施動態化的監管，及時發現及時處置。

4 結語

5G技術在公安機關警務合成行動領域的應用是具有長期性的，對于相關技術的開發與應用需要實踐的不斷檢驗，如何應用、應用在哪些領域，技術的應用是否能夠帶來深層次的變革，如何能夠在復雜的社會背景與執法環境中，將常態化、高效能、低成本的警務合成行動模式運用到警務實戰的過程中，并通過實踐的檢驗做新、做強合成行動新模式、新常態，是未來公安機關發展合成行動的新方向，公安機關在謀求科技興警、科技強警的道路上任重而道遠。