產業園區建設應注意的問題淺析

彭俊杰

（廣東省廣輕置業有限公司，廣東 廣州 510335）

1.引言

隨著我國經濟建設工作的不斷發展，目前階段，我們可以發現傳統的經濟發展方式，現在的經濟發展相關計劃很難有新的開展，所以要對我國傳統的發展方式進行改革和完善。通過以往經濟發展經驗當中的，比如無精準性的重復性投資所造成的大量的產業泡沫和國家的相關金融政策計劃，因此而被動的收縮造成的各個地區產業園區的建設和運營工作面臨的障礙，可以發現在這樣的基礎下，不僅對于產業園區的發展不利，而且對我國新時代的經濟建設發展計劃的推進，也帶來了一定的障礙。所以為了更好地推進我國新時代的經濟建設計劃，通過產業園區的建設和發展是一項有效的途徑，為了更好地實現產業園區的建設發展工作，就要對現階段產業園區的發展狀況進行分析，對其所面臨的問題進行明晰，然后采用改進措施。在這樣的背景之下，我國的經濟建設轉型升級計劃已經成了必然趨勢。為了更好地實現經濟建設計劃的轉型升級，通過發展新時代的互聯網信息技術和發展新興產業的相關戰略舉措具有重要意義。而且正是這樣的背景下，相關經濟學學者發現，通過產業園區的發展，對上述的策略都會有一定的推動作用。但是產業園區的發展工作進行完善和改進的過程，也不是能夠急于求成的。他需要通過引進并且招商，通過上市公司的支持和協調，然后將問題慢慢解決，但是其中的過程仍然涉及到許多方面。所以園區和企業本身要想實現可持續發展，必須對現階段所面臨的問題進行深入的研究。

2.產業園區建設工作過程中存在的問題概述

2.1 產業園區的建設定位不清

產業園區的建設屬于集群發展，而集群發展本身又非常注重其產業之間的關系。在對產業園區進行建設的過程當中，首先最重要的是要對其發展定位進行明確，然后通過相關聯的相關產業實現資源凝聚，然后通過資源共享帶動相關產業的發展，加強產業園區的集群以及和相關產業之間的關聯。這樣才能夠實現更好的產業園區的建設工作發展。但是現階段的相關管理工作者在進行產業園區建設工作的過程當中，對于其建設定位仍舊存在不夠明確的問題，導致產業園區的發展工作較為盲目，并且集群發展過程也遇到了多種阻礙，影響產業區的建設發展和產業的發展速度。

圖1 產業園區

2.2 建設工作缺乏創新

我國的產業園區建設工作，目前階段仍然比較的落后且水平較低。所以，要想對產業園區建設工作的發展有所根本性的改革和進步，就需要對其發展工作進行創新，但是現階段相關管理工作者對于產業園區建設工作的創新工作仍然比較落后，對于高新技術的開發和研究以及在產業園區建設工作過程當中的應用程度也不足，諸多因素共同導致了產業園區建設工作在開展過程當中缺乏創新能力，并且原創能力也較差。

2.3 園區建設過程中對于服務業的發展不足

我國在進行產業園區建設工作的過程當中，大多數都比較注重發展其核心產業，而忽略了其他的相關產業。尤其是服務業的發展，這就導致在園區集群工作過程當中面臨著諸多的障礙和不足，只關注核心產業的發展，往往會使園區建設工作完成之后，仍然缺乏例如金融服務以及市場營銷等重要服務業的發展和完善。

2.4 政府對于產業園區的發展工作的相關政策不完善

產業園區的建設發展工作離不開政府的支持，而且政府對于產業園區建設發展工作的相關政策對于其發展過程的各個方面都具有重要的影響。但是現階段政府對于產業園區的建設工作發展的行動手段運行模式仍然保持著非常粗糙的建設發展的模式。而且關于產業園區建設發展工作過程當中的各個部門對于政府政策以及提供資金和相關制度上協調共同發展的模式建立仍然不夠成熟。導致產業園區建設工作發展過程當中的行政審批以及社會信用和工作效率等各項參數在現階段仍然處于比較落后的位置。

2.5 產業園區建設工作缺乏人才資源

伴隨著信息技術科技的不斷發展，導致大量的人才資源逐漸靠攏互聯網科技，而產業園區作為傳統的經濟發展模式，在現階段需要進行創新，離不開人才資源的保障。但是現階段各產業園區在進行招商和建設的過程當中，其管理團隊和機關工作人員的組成仍然缺乏足夠的市場運營知識和能力，因為產業園區建設工作過程當中的人才資源較為稀缺，導致我國多個產業園區的建設工作團隊水平普遍不高。

3.產業園區建設工作的改進措施

3.1 減少產業園區建設的產業選擇失誤

在正式進行產業園區建設工作時，就要對該產業園區所要建設和發展的主導產業進行定位和明確，然后再根據確定好的主導產業來進行設計和規劃之后的產業園區的建設工作的相關流程和未來的發展。通過對產業園區建設的產業選擇，不僅僅對于園區未來的發展潛力和相關產業的發展具有重要影響，而且對于園區建設來說，這也是最為關鍵的階段。但是從我國近幾年來的產業園區建設工作案例上來看，許多園區在進行發展工作過程當中，都存在著巨大的產業選擇失誤問題，導致其發展類型不符合當地市場需求，使其產業園區建設工作不斷處于長時間的滯后階段。而且多個產業園區的發展負責人過于重視對于高端產業的發展，而對于真正適宜當地發展的相關產業沒有給予足夠的重視。正因如此，我們可以發現，每一個產業園區所處的市場不同，其具有的發展特點也不盡相同。并不是產業園區的相關負責人想要發展什么產業就可以發展什么產業，要根據當地市場的行情和未來市場的發展趨勢來進行對產業園區建設工作的主導產業進行定位，只有對產業園區的主導產業進行了合理科學的定位，才能夠保證產業園區在進行建設工作過程當中可以有市場競爭力以及充足的發展空間。與之相反，如果在進行產業園區建設工作過程當中，對其主導產業定位失誤，那么就會造成建設好的產業園區沒有市場競爭力，也沒有發展潛力，綜上所述，可以發現，一個產業如果想要有著良好的發展，市場需求和政府政策以及當地土地資源管理等等決定主導產業的相關因素十分重要。

3.2 合理控制園區的建設速度

圖2 產業園區招商工作要點

在進行產業園區的建設工作過程當中，其建設速度的控制，也是決定園區質量的關鍵參數之一。產業園區的建設工作，在以往發展經驗上來看是一個比較漫長的過程。所以在對其進行發展的過程當中，切忌急于求成，盲目地追求產業區的建設速度，不僅不利于產業園區建設工作的進行，而且對其諸多產業以及相關產業的發展都會帶來不利的影響。我國的廣東地區在進行產業園區的建設工作時，就有對產業園區的建設速度過快而導致諸多問題的案例，因為廣東地區的工業園數量的增長速度太快，導致多個地區進行產業園區的建設的資金不足，招商困難，地質不達標等多種問題。不僅導致了產業園區建設工作的進行受到阻礙，而且對于其相關產業的發展也帶來了很大的影響。不僅僅是廣東地區，在其他的省份仍然存在的產業園區建設工作速度過快的問題。如果產業園區的建設規模擴大的速度過快，很容易出現資金短缺并且造成招商競爭力過高的問題，招商競爭力過高就會自然而然地形成招商困難的現象，影響產業園區的正常發展，并且對其經濟效益的提升造成了極大的阻礙。

3.3 提升園區的招商競爭力

產業園區在進行建設工作過程當中，毋庸置疑需要大量的啟動資金，所以在進行產業區建設時的招商工作的開展就顯得十分重要。因為招商引資對于園區的建設工作來說是資金來源的手段，尤其是我國一些較為不發達的地區在進行產業園區建設的工作過程當中，招商引資的環節對其發展工作來說就更為關鍵。通過近幾年來我國的產業區的建設工作經驗上來看，通過國家以及政府的相關優惠政策來進行招商引資的現象很多。但是通過國家以及政策的招商引資仍然存在著很大的局限性，而且新時代里產業園區的建設工作發展情況又有了一些改變，以前只有個別區域才有招商引資的優惠政策。但是現階段產業園區的優惠政策已經普遍了我國的多個區域，現如今優惠政策已經不再是特別地區的專利。而正因此也大大提升了我國產業園區建設工作的市場競爭力，從而在高壓競爭力的情況下逐漸形成了各地優惠政策的不平衡。所以，為了更好地實現產業園區的建設工作的發展就要盡可能地減少因為招商所帶來的困難問題。在現階段，其解決方法一般分為兩類，首先是要通過國家和政府的力量對特別地區以及重點發展區域的政策進行優惠，盡可能地降低與其它較為落后地區的政策落差，這樣才能夠有效地促進不同地區的招商引資工作的協調發展。其次，需要根據當地的市場特征以及行業優勢，對于優勢的產業也就是當地有利資源，在很大程度上往往會比政策優勢還要有用，通過優勢資源來為當地產業園區的建設工作進行招商引資，往往效果很好。

4.結語

綜上所述我們可以發現，在我國經濟建設計劃發展推動的過程當中，對于產業園區建設工作的發展，現階段仍然存在著諸多的不足和問題。如果要對產業園區的建設工作進行根本上的改變和完善，需要對現階段所面臨的諸多問題進行明確和分析，并開展相應的改進措施。對產業園區的主要產業的選擇進行準確的定位，對產業園區建設工作的開展速度進行合理的控制以及招商競爭力的協調工作的同時進行，才能夠對產業園區建設工作的持續性發展提供動力，從而促進我國的經濟建設的發展。