“未來社區”城市數字化綜合管理平臺的應用研究

周孟洋

（溫州商學院，浙江 溫州 325035）

1 引言

近年來，我國城市管理已經步入了“以數據為依據，以科技為動力，以精細化管理為基礎”的新階段。隨著現代化建設和城鎮化進程的不斷推進，高密度建設、社會層級固化、信息爆炸等現狀，都對城市治理系統的建設提出了全新的課題。由于城市形態的變化、規模的擴張、實效性縮短等，綜合治理的成本和難度急劇增加，新型公共危機事件的應對已成為考量管理水平的重要指標。基層管理的數據系統，急需打破信息孤島，增加協作、聯動與溝通起著至關重要的作用。同時，自科技部于2015年，首次提出“主動健康”的概念以來，我國健康保障體系朝著“以主動健康為導向，集中攻堅個體物理健康分類分層、全生命周期健康信息收集、大數據綜合分析等技術難點”。上述背景都意味著基層社區城市數字化綜合管理平臺的建設迫在眉睫。

2 平臺解讀

2.1 未來社區指標體系研究

2019年，浙江省政府率先提出了“未來社區“，作為近期浙江省城建領域的重大標桿性理念，它是以“人本化、生態化、數字化”三維價值體系為導向，構建未來社區鄰里、教育、健康、創業、交通、低碳、建筑、服務、治理的“九大未來場景”構成的新型城市功能單元。根據文件約束性要求，應同時建立城市信息模型（CIM）社區數字化信息平臺，實現社區全生命周期智慧管理及平臺功能向城區拓展，運用到城區的聯片開發建設進行有效引導。

2.2 “數字化孿生社區”價值解讀——系統鏈接力保障

通過《浙江省未來社區試點創建評價指標體系（試行）》及相關文件的解讀不難得出，未來社區建設的核心技術突破，即基于CIM城市綜合管理平臺，形成系統鏈接力，將由“九大未來場景”構成的實體社區與數字化孿生社區緊密連接[1]。CIM城市綜合管理平臺作為“社區數字化中腦”上聯城市大腦，下接家庭小腦，是以合理科學的建設、運營為主旨的社區數字化系統。

2.3 CIM發展歷程

CIM城市信息模型這一概念最初由Khemlani于2007年提出，近年來，中國在數字化技術的領先發展，研究成果顯著。2014年，Xu等人提出通過集成BIM和GIS來建立CIM。2015年，清華大學吳志強院士將城市信息模型與過程化問題決策相融合。2018年，國家住建委提出“五個試點城市”，CIM由概念階段開始進入建設階段。2020年，住房城鄉建設部發布了《CIM基礎平臺技術導則》，提出了在平臺構成、功能、數據、運維等的技術要求[2]。

3 實踐初探

3.1 集新社區概況

基地位于溫州市鹿城區，原為黃龍商貿城，現狀經營乏力。屬舊城核心區，故須滿足自身并解決周邊配套，故將有限土地發揮最大效益是規劃重點，除了在實體建設上采用精細化方式外，在管理水平上挖掘潛力將是突破點。完整的土地權屬、近乎白地的性質也為從零開始構建CIM系統提供了先決條件，同時，近年來鹿城區相關部門已著手進行數字化管理平臺的構建和相互對接工作也打下了堅實基礎。

3.2 平臺模式

本平臺以系統提取的基礎數據、物聯數據、瓦片數據等為平臺信息基礎，通過信息技術手段構建由感知傳輸體系、數據職稱體系、運行管理體系、前端顯示體系一體化的城市綜合平臺，使得實體、數字孿生社區正反雙向多元聯動。

3.2.1 基礎數據

基礎數據包括規劃數據（含多規合一底圖數據、建設審批管理數據、現狀地籍數據、現狀城市運行情況等）、地質水文數據、基礎地理信息及高分辨率遙感影像 、CIM（城市信息模型）、視頻圖像鑲嵌動態地圖（實時監控圖像轉換嵌入）等，如圖1所示。

3.2.2 物聯傳感數據提取

物聯傳感數據提取以運營為核心，規劃、建設、運營、管理全流程介入，依托社區內生的物聯感知系統，整合多樣化生活服務，實現從原有的安防、門禁、能 耗、設施使用等各自為政的系統向統籌一體化運營的轉變（見圖2）。

圖1 基礎數據模型

圖2 CIM平臺技術路線

3.2.3 建設內容

本平臺建設內容包括基礎數據管理子平臺、運行大數據匯聚融合子平臺、應用支撐子平臺、安防系統 、設施及其狀態管理系統、能源管理系統、生態環境監測系統、安全保障體系，從而做到數字化手段支撐規建管理、數字化成果服務社區運營、智能化運營引領未來生活方式變革、智能化平臺創設城市智慧運營新典范。

3.3 預期效果

預期效果包括以下幾方面：

1）整合處理社區數據資源，直觀展示規劃設計方案。匯聚未來社區建設區塊規劃數據、地質水文數據、物聯傳感數據、平臺管理數據、基礎地理信息及高分辨率遙感影像數據等資源，綜合運用未來社區CIM平臺系統，直觀展示建筑技術和產品。

2）建設同生共長孿生社區，不斷提升工程建設質量。充分利用建筑信息模型（BIM）技術平臺，實現對未來社區建設方案的成本估算和數據管理，為征地拆遷提供技術支撐；同時進一步改進、量化未來社區建筑建設方案，實現對工程假設的精細化管理，不斷提升建筑工程質量。

3）透徹感知社區運行狀況，形成CIM平臺數字基底。融合運用物聯網、大數據、云計算、5G、 AI、BIM、GIS、CIM 等現代信息技術，透徹感知未來社區各樓宇及公共區域地上地下空間運行狀況，同時，充分匯聚和綜合管理居民服務基礎 數據、物聯網傳感數據、行政辦公基礎數據及專項業務數據等資源，形成平臺數字基底。

4）構建智慧平臺體系，打造未來社區價值生態圈。充分利用CIM平臺信息資源，構建未來社區鄰里、 教育、健康、創業、交通、低碳、建筑、服務、治理九大場景智慧管理子平臺，形成智慧管理平臺體系，構建智慧和綠色理念相互交融的未來社區價值生態圈，助力社區智慧化運營管理。

3.4 實施與保障措施

如前平臺解讀部分所述，CIM平臺的原始數據來源于實體社區，其分析研究結果將通過政策決策最終反映在實體社區中，同時綜合海量的數據來源需要各部門的通力協作，故實施和保障措施顯得尤為重要。成立溫州市未來社區建設試點工作領導小組，由市主要領導擔任組長，分管領導擔任副組長，成員單位包括市發展和改革局、市住建局、市交通運輸局、市經信局、市自然資源與規劃局、市教育局及濱海新區等相關部門。

4 建議與展望

“未來社區”城市數字化綜合管理平臺是賦能未來社區九大場景數字集成服務的鏈接力保障。平臺的共建共享、部門協同思維是成敗的關鍵。目前，科研機構已著手研發工作，其真正落地需要各行業部門不懈努力。