淺談高職院校開展社會培訓工作存在的問題與對策

王金火

摘要：高職院校開展社會培訓工作有利于更好地服務社會，促進自身發展，加快教育強國建設。但目前部分高職院校社會培訓工作仍存在準備不足、培訓次數偏少、培訓質量不高等問題，其主要原因是部分高職院校對社會培訓工作重視程度不夠，對培訓資源沒有充分挖掘與利用，缺乏品牌意識與質量意識。高職院校要解決這些問題就應加強學習、提高認識、轉變觀念、做足準備，加強機制建設、師資隊伍建設、后勤保障建設，增強社會培訓的質量意識和品牌意識。

關鍵詞：高職院校;社會培訓;問題;對策

高職院校社會培訓工作是提升勞動者就業創業能力、緩解技能人才短缺結構性矛盾、實現高校服務社會職能的重要舉措，也是促進經濟發展的重要舉措。2019年，中共中央、國務院印發的《中國教育現代化2035》提出，強化職業學校和高等學校的繼續教育與社會培訓服務功能，開展多類型多形式的職工繼續教育;同年，國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》提出，落實職業院校學歷教育和培訓并舉并重的法定職責，堅持學歷教育與職業培訓相結合，促進書證融通。這既為高職院校新時代人才培養工作指明了努力方向，也對高職院校加強社會培訓工作、落實學歷教育與社會培訓工作并舉并重的法定職責提出了明確要求。

高職院校開展社會培訓工作不僅能夠滿足行業、企業對各級各類技術技能人才的需求，滿足區域產業轉型升級和地方經濟社會發展的需求，而且能在加強社會培訓工作過程中，進一步更新教育理念、完善機制建設，加強師資隊伍建設、專業建設、設施設備建設，整合教育資源，加強品牌建設，推動自身發展，有利于在全社會開展終身教育，進而加快推進教育強國建設。因此，高職院校開展社會培訓工作具有重要意義。筆者分析了高職院校開展社會培訓工作中存在的問題及其原因，并提出相應對策，以期為高職院校更好地開展社會培訓工作提供幫助。

一、高職院校開展社會培訓工作存在的問題

（一）部分高職院校對開展社會培訓工作準備不足

這些不足主要體現在培訓機制不完善、培訓師資欠缺、培訓項目未能滿足社會需求、后勤服務保障跟不上等方面。比如，有些高職院校由繼續教育學院或成人教育部負責統籌協調開展社會培訓工作，但是人員配備不足、科室配備不齊、行政功能缺乏，常常導致培訓工作對接不暢。在社會培訓管理制度方面，部分高職院校獎懲制度、培訓規范化制度、培訓考核制度、培訓監管制度缺失或不完善，未能調動廣大教職工積極參與社會培訓工作。

（二）部分高職院校開展的社會培訓次數偏少有些高職院校主要針對校內學生開展社會培訓，較少開展針對校外社會人員的培訓，培訓可選擇項目也不多，不能滿足社會需求。部分高職院?？梢院芎玫亻_展培訓工作，服務社會，但由于機制建設、后勤保障、市場競爭等問題未能很好地履行其培訓職責，以致所開展的社會培訓工作相對偏少。

（三）部分高職院校開展的社會培訓質量不高有些高職院校在開展社會培訓工作時滿足于完成上級下達的培訓任務，對培訓質量要求不高。在制訂培訓方案、組織學員培訓時，培訓主體單位常常認為只要有合適的教師來培訓學員就可以，沒有在符合條件的教師中優中選優，也沒有在行業、企業中努力尋找更加優秀的師資，缺乏質量意識、發展意識和品牌意識。

二、高職院校開展社會培訓工作存在問題的原因

（一）對社會培訓工作重視不夠

部分高職院校高度重視學歷教育，認為這才是他們的本職工作，應集中精力做好;對社會培訓工作則不重視，認為其重要性應排在學歷教育之后，特別是一些二級學院領導和專業教師，沒有深刻認識到學歷教育和社會培訓工作并舉并重是高職院校的法定職責，他們認為學歷教育的工作任務已經足夠繁重，沒有時間和精力再去做社會培訓工作。

（二）未能充分利用和挖掘學?，F有社會培訓資源

部分高職院?；旧现蛔稣a貼性培訓，認為能完成上級下達的任務即可，對社會需求缺乏調研，沒有充分利用和挖掘學?，F有培訓資源開展培訓活動，很少與行業、企業合作開展培訓工作，培訓的理論課程多于技能課程，學員滿意度不高，又因缺乏競爭意識、缺乏搶占培訓市場意識，以致所開展的社會培訓相對偏少。

（三）缺乏強烈的質量意識、發展意識和品牌意識

有些高職院校在開展社會培訓前，在制訂培訓方案時，沒有強烈的質量意識、發展意識和品牌意識，開展培訓基本上依靠本校師資，很少引進來自外單位的有豐富實踐經驗的行業、企業兼職教師。不論是校內師資還是兼職教師，他們只求完成培訓任務，很少關注學校的生存和發展，因而開展的社會培訓項目質量不高，幾乎沒有學校建立起自己的社會培訓品牌項目。

三、高職院校開展社會培訓工作面臨問題的解決對策

（一）提高思想認識，積極做好社會培訓各項準備工作

高職院校要積極組織全體教職工認真學習有關社會培訓的文件和政策，統一并提高思想認識，強化社會培訓責任意識，實現人、財、物三方面全方位支持社會培訓工作，落實高職院校學歷教育和社會培訓并舉并重的法定職責。在學校編制條件允許的情況下設立繼續教育處，配置相關培訓科室，統籌協調并監督管理全校社會培訓工作。同時，在各二級學院設立相應的社會培訓科室，配備相應的工作人員，對接社會培訓工作，使學校的各項社會培訓工作高效運行。

在社會培訓管理制度方面，高職院校應不斷完善項目合作、任務分配、師資建設、培訓內容、培訓過程、培訓監管、培訓考核、獎勵懲罰等方面的制度建設，充分調動廣大教職工參與社會培訓工作的積極性。

在培訓師資隊伍建設方面，高職院校要不斷優化校內外專兼職教師資源，努力打造富有學校特色的社會培訓工作品牌。一方面，要在校內努力培養一支“雙師型”教師作為開展社會培訓工作的主力軍;另一方面，要努力從社會上引進行業、企業中綜合素質高、實踐技能強的高級技術技能人才作為學校的兼職教師，把最新的技能和理念傳授給受訓學員。

在培訓項目方面，高職院校要善于利用自身專業優勢、師資優勢、設備優勢、環境優勢、區位優勢和政策優勢，與行業、企業緊密合作，整合優勢資源，設立符合社會需求的培訓項目，更好地服務社會。

在后勤服務保障方面，高職院校應加大資金投入，為開展社會培訓工作增添或更新必要的設施設備，與校內經營公司或校外機構合作提供必要的后勤服務工作，如學員食宿安排、培訓經費收支管理、學員日常管理等。

（二）高職院校在社會培訓方面要樹立規模意識和數量意識，努力做好社會培訓工作，增強社會服務能力

高職院校要加強校內外培訓資源調研和社會培訓需求調研，充分挖掘和利用校內外培訓資源，努力做好培訓工作，服務社會。比如，在培訓項目數量和培訓人數方面努力縮小學校與社會的供需差距，不斷提高培訓質量，在滿足社會需求的同時增強學校的經濟效益和社會效益，促進學校自身發展。高職院校在合理確定年度社會培訓量之后，應把社會培訓量的目標任務分配到各二級學院，甚至分配到各教研室，落實任務到人、責任到人。

高職院校還應不斷開拓培訓市場，在競爭激烈的培訓市場中樹立市場化的培訓理念，用市場化的管理體制和運營模式，聚集優勢資源開展培訓，逐步淘汰社會需求小、重要性不斷下降的培訓項目，不斷擴大社會需求較大的培訓項目，特別是社會急需的技術技能人才培訓項目，這將有利于高職院校社會培訓保持相對較大的規模和頻次。

此外，高職院校每年都應對各二級學院培訓任務完成情況進行考核獎懲，對積極完成任務的院系和個人進行獎勵，對做出努力卻未能完成任務的幫助其分析原因，尋找解決問題的對策，對不作為、亂作為而導致未能完成任務的給予懲罰，以此全面調動各學院參與社會培訓工作的積極性。

（三）高職院校在社會培訓方面要樹立質量意識和品牌意識，努力培養高素質技術技能人才

首先，要有意識培養“雙師型”教學名師，與行業、企業合作建立“雙師型”教學名師庫，在品牌專業的基礎上建設自己的社會培訓品牌項目，培養社會認可度高，行業、企業覺得好的高素質技術技能人才。

其次，要加大資金投入，不斷添置或更新培訓設施設備，努力在某些培訓項目上用最先進的設施設備開展培訓活動，努力把這些培訓項目打造成本區域或本行業培訓項目的標桿。

最后，要不斷完善社會培訓管理制度，在政策上支持、引導、激勵教職工積極參與社會培訓工作，為學員提供可選擇的培訓方案;用先進的管理制度引進“雙師型”教學名師，推動學校自身培養“雙師型”教學名師，加強社會培訓結果的考核，讓培訓受歡迎、效率高、質量優;以互利共贏的理念為指導思想，加大與行企業的合作力度，調動各種積極因素參與社會培訓工作。

參考文獻：

[1]徐鎖玉.高職院校社會培訓質量的提升研究：以江蘇旅游職業學院為例[J].教育現代化，2020（42）.

[2]中共中央國務院印發《中國教育現代化2035》[J].人民教育，2019（5）.

[3]國務院關于印發《國家職業教育改革實施方案》的通知[EB/OL].（2019-02-13）.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm.

責編：桃子

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