河北養殖戶污物處理方法的調查與研究
——以滄州市為例*

劉愛秋，劉偉偉，申 琳

（河北農業大學渤海校區，河北 滄州 061100）

2018年11月8日，新華社發表題為《實施攻堅行動，讓農業更綠、農村更美——解讀〈農業農村污染治理攻堅戰行動計劃〉》的文章，其中提到要著力解決養殖業污染問題，推進養殖生產清潔化和產業模式生態化，加強畜禽糞污資源化利用，規范畜禽規模養殖環境監管制度[1]。養殖業是我國農業和農村經濟的重要組成部分，近年來我國集約化養殖業發展迅速，帶來了巨大的經濟效益，但與此同時也排放了大量的畜禽糞便污染物，長期蓄積導致生態平衡遭到破壞，不僅影響了畜禽養殖業的可持續發展，也威脅著公共衛生安全和廣大人民群眾的健康[2-5]。河北省作為養殖大省，畜禽養殖業的大力發展使得很多農戶脫貧奔小康，但其帶來的環境污染問題卻日益嚴重，不僅影響經濟可持續發展，還危及生態安全，已成為人們普遍關注的社會問題。本文以河北省滄州市的養殖戶為研究對象，采用實地走訪和問卷調查相結合的方法，分析滄州市養殖業的污染問題，探究養殖業污染產生的原因，目的是為滄州市養殖業污染的治理工作提供有效的解決對策，進而為建設美麗鄉村，實現鄉村振興提供借鑒。

1 滄州市中小型養殖散戶污染處理方法調查分析

1.1 樣本構成分析

本次的調研對象為滄州市14個縣的養殖戶（圖1），所調查的地區占滄州市所有縣級市、區的82%，調查范圍相對廣泛。在此次調研中，共回收了300份問卷，有效問卷數為244份，問卷有效率為81%，其中東光縣養殖戶所占比例最高為39.34%，其次為青縣11.48%。

圖1 樣本來源分布圖

問卷顯示，在滄州市地區主要以雞和豬為主要養殖對象，分別有68戶和60戶，占比24.59%和27.87%，養羊和牛的數量次之，占比16.39%。且大部分養殖戶的養殖規模較小。調查樣本中養殖戶的養殖品種及規模（見表1）。

表1 養殖戶的品種及規模

在所有調查的養殖戶群體中（表2），年齡46～60歲占比 49.18%，31～45歲占比 34.43%，60歲以上占比11.48%，30歲以下占比4.92%。從文化程度方面來看，養殖戶大多為初中學歷，占所有比重的45.9%，接近調查養殖戶比例的一半，小學學歷的養殖戶占比29.51%，大學及以上學歷占比最少，僅為1.64%。從樣本結構可以看出，養殖戶主要由46～60歲的中老年人構成，且養殖戶的平均學歷水平在初中及以下，這與當前我國現階段發展現狀相符合，隨著教育體系的不斷健全和完善，越來越多的有知識有技術的青年人選擇在外發展，在學業完成后很少有人回村發展養殖創業，使得參與調研的養殖戶學歷普遍偏低。

表2 養殖戶年齡及受教育程度

綜上所述，本次調研的對象年齡分布合理，調研覆蓋面積較廣，數據分布較為全面合理，具有代表性和事實性，適合本次調研的數據分析。

1.2 滄州市中小型養殖散戶污物處理情況調查分析

1.2.1 養殖設備、利潤和資金來源情況

（1）養殖設備情況

在對“您家養殖所采用的棚舍如何？”的調查中發現，僅僅有49.18%的養殖戶選擇新蓋專門用于動物養殖的棚舍，仍然有24.59%的養殖戶選擇老舊房屋改造，養殖設備極為簡陋。

在對“您家養殖所采用的保溫設備如何？”的調查中發現，僅僅有9.84%的養殖戶采用育雛保溫器加熱保溫，大部分養殖戶還是采用簡單的煤爐保溫設備去保溫，由此可見養殖戶存在養殖設備陳舊且簡陋的現象。

（2）養殖利潤情況

在對“養殖收入是否是您家庭生活的主要經濟收入？”與“您的年養殖利潤大約為多少？”問題的交叉分析中發現，選擇以養殖收入作為主要經濟收入的養殖戶年養殖利潤在30000元以下的占了52.27%，說明存在養殖戶收入較低的現象。

（3）養殖戶資金來源情況

針對養殖戶資金來源問題，從養殖戶資金投入情況和資金來源渠道兩方面展開闡述。

a.養殖投入少

當被問及“養殖戶每年的投入情況？”時，34.43%的養殖戶年投入在30000元以下，36.07%的養殖戶年投入在30000～50000元之間，29.51%的養殖戶年投入在50000元以上，結果表明農村養殖戶的規模相對較小，年投入資金較少，這反映出滄州市農村養殖業發展的規模障礙。

b.資金來源渠道單一

當養殖戶被問及“是否曾向銀行或其他金融機構申請過養殖扶持貸款？”時，高達72.13%的養殖戶表示從未申請過。養殖戶是否申請養殖扶持貸款與養殖戶的受教育程度（表3）密不可分，由于滄州市養殖戶學歷普遍較低，導致其養殖扶持貸款申請人數較少，且金額較低?？梢?，大部分養殖戶并未將申請養殖扶持貸款作為他們籌措資金來源的一部分。

表3 養殖戶向銀行或其他金融機構申請過養殖扶持貸款與學歷關系交叉表

當被問及“政府對您的養殖業是否有補貼？”時，63.93%的養殖戶在養殖過程沒有接收到政府給予的相應補貼，僅有36.07%的養殖戶接收到政府給予的相應補貼。反映出養殖戶收到補貼少，無法作為養殖戶資金的主要來源。

1.2.2 養殖污染處理情況

對于養殖戶在養殖過程中的污物處理方式，可以從尸體處理方式、糞便處理方式、污水處理方式三個維度出發進行分析闡述。

（1）尸體處理方式

在對“動物尸體的處理方式是什么？”的調查時發現較多養殖戶采取就地掩埋的方式，占比37.7%。在實地調查時多名養殖戶談到，動物死亡后采取掩埋的方式，方便快捷，而有少數養殖戶會采取售賣盈利的方式，只有21.31%的養殖戶愿意將尸體交給專業人員處理。

在動物尸體處理方面，大部分養殖戶選擇了不考慮生態環境的就地掩埋方式，更有甚者直接將動物尸體扔在河邊自然腐化，隨意污染周圍環境。

（2）糞便處理方式

在問及“您的排污處理方式有什么？”的多選問題時，44%的養殖戶會采用糞便車回收的方式，37.7%的養殖戶會將糞便等作為肥料，說明有較多的養殖戶造成少量污染；但有21.31%的養殖戶采用直接流入田地河流與露天堆放。

在養殖動物糞便處理方面，雖然近些年來沼氣池循環利用、與他人合作進行回收等更為有效的方式傳入農村，但是大部分養殖戶仍采用糞便車回收和作為肥料放在田地中這兩種較為傳統的方式對環境污染嚴重。

（3）廢水處理方式

在問及養殖戶對“養殖過程中產生的廢水如何處理？”時，仍有27.87%的養殖戶選擇不進行處理，直接排入周圍環境，對環境造成極大的污染。關于養殖戶的廢水處理方式，僅有21.31%的養殖戶進行專業化處理并對廢水進行有效循環利用，50.82%的養殖戶對于廢水進行簡單處理后，排入周圍環境。

綜上所述，由于養殖戶科學養殖意識的淡薄，且農村地區養殖戶受傳統養殖觀念的影響，致使養殖戶對于養殖污物、污水、動物尸體的處理方式仍停留在傳統處理階段。

1.2.3 養殖污染對居民生活的影響情況

（1）養殖地點以居民區為主

在對“您所在的村養殖場是否有在村民居民區的情況（養殖場在村內而非村子周邊或村外）？”的調查中發現，70.69%的養殖戶將養殖場建在村民居民區內，嚴重影響了周圍居民的生活。

（2）養殖業給居民生活帶來不便

在被問及“養殖戶是否對污染進行了一定解決時？”，僅僅有31.89%的養殖戶進行了一定的解決，68.11%的養殖戶都沒有提出相應的解決方案。

在對周圍居民對于養殖戶滿意度的調查中，非常不滿意的居民占比為10.34%，不滿意的居民占比為24.14%，一般的居民占比為52.59%，滿意及以上的居民僅占比重為12.93%，這說明養殖戶在養殖污物處理方面存在較大的問題，有很大的改進空間。調查發現養殖戶所帶來的污染主要從空氣、土壤、周圍居民身體健康三個方面帶來的影響較大。

當被問及“養殖對周圍居民的影響？”時，有50.86%的周圍居民認為養殖區周圍有惡臭味，空氣污染嚴重，有37.07%的周圍居民認為刺激性氣味較少，一般污染。由此可見，養殖戶在養殖過程中隨處排放的動物糞便，以及養殖動物尸體的不合理處理給周圍空氣帶來了較大的影響。

當被問及“養殖對周圍居民的影響？”時，有9.48%的居民認為對土壤地下水產生了污染。俗話說“水是生命之源”，尤其是動物糞便不及時處理所造成的地下滲漏，適量的肥料有利于土壤生存，但是這種過度的滲透使得土壤肥料過剩，土壤不能有效地吸收利用，導致土壤惡化。

（3）影響居民身心健康

農村地區的居民都是通過挖井飲用地表淺層地下水進行日常的生活勞作，當水質被養殖戶糞便污染后，周圍居民賴以生存的水資源遭到破壞，長期飲用對健康有較壞的影響；不同程度的空氣污染也給周圍居民的日常生活帶來不便，尤其是在夏天，60.34%的周圍居民認為經常有惡臭味道出現，影響周圍居民的居住環境、身體健康。

1.2.4 養殖污染防治意識情況

當對養殖戶問及“是否聽說過生態養殖”時，59.02%的養殖戶表示聽說過，但所占比例不足六成。聽說過生態養殖觀念的養殖戶，其了解程度僅僅停留在“聽說過但不知其所以然”階段，所以如何尋求對污物、動物尸體的行之有效的方法是滄州養殖戶的主要任務之一。由于環保意識較差，大部分的養殖戶會因離家近、交通方便等原因將養殖場建在村子里面而非村子周邊或村外，嚴重影響到村民的正常生活，帶來水體污染、土壤污染以及影響村民身體健康等問題。

1.3 養殖污染存在的問題分析

經過實地走訪與電子問卷的發放，發現滄州市地區養殖業對環境的污染問題較為嚴重，通過對問卷和養殖戶的訪談進行歸納總結，發現養殖戶資金來源以自籌為主、養殖過程中污物的處理方式落后、養殖對周圍居民生活帶來不便，為滄州市養殖業產生污染的主要問題，分析這些問題，認為造成養殖業污染的主要原因為以下三個方面：

1.3.1 養殖戶貸款難度大，政府補貼不到位

（1）貸款難度大

養殖戶在建設養殖場與發展養殖產業時的資金來源主要以自籌為主，72.13%養殖戶表示并沒有貸過款，一是因為規模較小，選擇自己出資或者向親戚朋友借錢；二是因為貸款較為困難，同時養殖業面臨市場風險與自然風險的雙重考驗，農戶無可擔保的財產，對于銀行貸款相對比較困難，養殖戶靠自身的儲蓄，僅能建起稍微完備的養殖大棚，沒有多余的金錢與精力用于養殖污染的防治。在對養殖戶進行“您覺得養殖業污染防治的主要問題是什么？”的調查時發現，45.9%的養殖戶認為治理成本高，資金不足。資金問題是本質性問題，沒有資金，農戶只能有心無力。

（2）政府補貼不到位

對養殖戶進行問卷調查，大部分養殖戶表示沒有收到政府的補貼，導致所有資金的支出靠自籌為主。調查發現政府在農業機械購置上給予的補貼較多，對規模較大的養殖戶補貼較多，但對于小型養殖戶的補貼較少。

1.3.2 養殖戶缺乏專業指導，科學養殖意識淡薄

滄州地區的中小型養殖戶大多分布在距市區較遠的農村地區，大部分養殖戶進行詢問其他有經驗的養殖戶獲取養殖方法，并沒有進行科學系統的學習。養殖戶處理污物方式落后，在排污除污方面的設備較少。本項目組成員參觀養雞場、養豬場時發現，養殖戶會在廠棚周圍挖一個大坑，將糞便、污水等都排進去，這是他們通常選擇的處理污物的方式，此種方式必然導致土壤與河水的污染。

大多數養殖戶聽說過生態養殖，但約半數的養殖戶認為沒有這種技術，或者有技術也不會使用，養殖戶缺乏專業人士的指導。養殖戶由于自身教育水平的限制，運用科學技術的意識淡薄，一味以營利為目的，忽視對環境的保護問題，動物尸體隨意丟棄，糞便、廢水隨意排放。有些養殖戶想用較為科學的方式處理污物，但苦于無人指導，又不想花費高額的價錢去請專家，只能人云亦云，采取簡單的處理方式。

1.3.3 養殖戶受教育水平較低，政府宣傳脫節

養殖戶的污染防治意識淡薄的原因主要可以分為兩部分，一是農戶自身的受教育水平低，二是政府對養殖戶的宣傳脫節。在對養殖戶進行調查時發現，被調查者年齡在45歲以上的占了60.66%，初中及以下學歷占75.41%，年齡較大，接受文化知識有限，養殖戶缺乏污染防治意識。此外，政府的監管、宣傳、激勵工作不到位也是導致環境被污染的一大因素。在滄州市人民政府官網上可以看到泊頭市、東光縣、青塔鄉等地區都發布了養殖業污染防治和推動養殖業發展的文章，但在實際調查結果顯示，40.98%的村民認為沒有聽過養殖污染防治的相關政策，在對“村委會是否宣傳過養殖糞污科學處理的方法”問題的調查中，也有近一半的調查者認為沒有宣傳或者很少宣傳。

2 滄州市養殖污物處理對策建議

本次調查結果顯示，畜禽類養殖業的快速發展高效地滿足了人們日益增長的物質需求。但是其養殖業產生的污染物也日漸增加，如動物尸體的不當處理，糞便的肆意排放對水體、大氣和土地等生態資源產生了污染，對農作物的生長與人體的健康造成了威脅，嚴重影響了生態文明的建設。

通過分析調研問卷及查閱相關文獻，調研團隊認為養殖業的污染源主要分為兩類：一是畜禽類的尸體對環境造成的污染；二是畜禽類產生的糞便帶來的環境污染。結合對養殖戶周圍居民的民意調查、文獻解讀及國家相關政策，團隊從“管理、引導、宣傳、反饋監督”四個維度提出畜禽類養殖污染的治理對策。

“管理緯度”，即加強政府對畜牧禽業的日常監管及經濟補貼。政府應開展養殖戶教育培訓工作，在意識上培養養殖戶“綠水青山”養殖理念；在知識上給予養殖戶動物尸體、動物糞便、廢水等環保的處理方式；發揮村委會的監督作用，對于科學養殖戶給予一定獎勵，對采用不符合科學養殖理念的養殖方式的養殖戶給予一定懲罰措施并令其改正[6-8]。讓養殖戶了解養殖業造成的環境污染，引導養殖戶掌握畜禽養殖清潔生產技術和污染防治技術。增強養殖戶的環保意識，提高其養殖污染防治的主動性和積極性[9-10]。此外，政府應加強對養殖戶的扶持政策，特別是對農村散養戶的補貼政策，讓其有充分的資金治理與防治養殖污染。同時可以設立污物處理基金會，對科學環保處理污物的養殖戶給予相應的激勵資金。讓養殖戶積極地參與到病死禽畜的收集體系中，進而提高病死禽畜的收集率。

“引導緯度”即引導養殖戶采用先進的污物處理方法和廢水處理技術。目前造成我國農村小規模散養戶污物處理得不到有效解決的主要原因是沒有專業的污物處理設備設施或設施使用成本過高。由于農村養殖戶大多數規模較小，利潤不高，而污物處理設施引進成本高，設施操作復雜等問題使很多病死禽畜的尸體無法得到科學處理，從而污染環境和影響人們的生命健康。所以政府可建設專門的無害化處理工廠，引進專業的污物處理設施（如動物尸體處理設施，動物糞便處理設施），形成一體化模式，引導養殖戶將動物的尸體、糞便等定期送到無害化處理廠統一處理，降低養殖戶污物治理成本同時有效地保護環境。

“宣傳緯度”即開展畜禽養殖業污物處理技術宣傳，畜禽病理治療宣傳及政府制度宣傳。結合區域經濟發展水平和養殖業布局狀況等開展宣傳，著力推進畜禽養殖業污染物的減量化、無害化和資源化，督促畜禽養殖業按照《畜禽養殖業污染物排放標準》達標排放。此外，還要與時俱進，加強政策宣傳，將有利于養殖戶的政策落實到每家養殖戶頭上；加強科學養殖方法宣傳，將最新的養殖技術傳達到養殖戶手中；加強科學排污和疾病防治宣傳，將污染排放降到最低，保證廢物價值利用最大化，安全保障最大化[11]。

積極宣傳和推廣畜禽養殖污染防治技術，政府相關部門應大力宣傳推廣畜禽養殖污染的科普知識和防治技術，利用電視、網絡、宣傳欄等平臺，讓農戶了解到養殖業會導致的環境污染，引導農戶掌握畜禽養殖清潔生產技術和污染防治技術。增強養殖單位的環保意識，提高其養殖污染防治的主動性和積極性，把“要我治理污染”變成“想要治理污染”。

“反饋監督緯度”即收集養殖戶養殖過程的反饋信息，解決其存在的問題；建立群眾反饋機制與群眾政府雙向監督機制助力標準化養殖。實踐是檢驗真理的唯一標準，所引進的技術和排污機械是否實用，是否給農戶帶來了便利和好處，需要農戶的反饋才能切實了解，了解問題才能解決問題，當政府脫離了群眾便無法發揮作用，因此建立相關的反饋監督機制尤為重要。建立暢通的人民群眾反饋渠道、養殖戶反饋渠道，在接受養殖戶反饋意見的基礎上開設線上線下兩條道路，重視線下工作，提高辦事效率，就反饋內容給出及時的解決方案。同時，建立政府監督和群眾監督兩條監督渠道，在市、縣、鄉、鎮以及村委會設立監督專員，定期對不合格養殖戶進行實地監督并做好記錄，督促養殖戶對不符合規定項進行整改，對無故拖延的養殖戶給予相應處罰，保證養殖污染在規定日期內得以解決。

3 結束語

畜禽業作為農業的支柱性產業，在滄州市得到了長足發展，但畜禽業的發展也引起了嚴重的環境污染問題，其中畜禽糞便的不合理處理方式已成為滄州市農業污染源的重要來源，因此完善和加強畜牧業污染調查及宣傳治理工作既是滄州市農業污染治理的主要領域，又是保障滄州市畜牧業可持續發展的保證。

本次調研立足于實踐，運用調查問卷法、訪談法把握對滄州市畜禽業污染問題現狀，量化了滄州市畜禽業對自然環境、人居環境造成污染的情況，分析了現階段滄州市畜禽業污染問題的時空特征，并從理論層面為滄州市畜禽業尸體、糞便污染提供了科學可行的解決辦法，在此基礎上提出以下觀點：

（1）滄州市畜禽業發展迅猛的同時，畜禽污染問題顯現，對滄州市環境承載力造成較大負擔。

（2）滄州市畜禽業規模效益不明顯，致使養殖戶單位成本高、收益低、利潤少，無法對養殖糞便進行集中處理。

（3）滄州市養殖業從業人員老齡化嚴重，受教育程度低，對國家和地方政府的畜禽業相關政策不了解，缺乏專業指導。

受現階段調研能力、調研條件和數據獲取等因素限制，本調研未將地區差異考慮在內，存在不足之處，還有待后續調研進一步完善。