本科層次職業教育“雙師型”專業團隊培育的路徑探析

周衛芳

（浙江廣廈建設職業技術大學，浙江 東陽 322100）

為加快發展現代職業教育，2018年底，教育部發文在全國開展本科層次職業教育試點工作，截至目前，已有22所高職院校升格為本科層次院校。在高職院校基礎上升格的本科層次職業院校，開設的本科專業培養的人才規格為高層次技術技能人才，為促進師資快速轉型升級，引育并舉，師資建設必須聚焦專業，在加強“雙師型”個人建設的基礎上，著力建好“雙師型”專業團隊。

一、“雙師型”專業團隊的內涵界定

劉楠梳理了1995—2019年國內關于“‘雙師型’教師培養”的文獻，分析得出“雙師型”教師內涵有四種代表性論述：“雙師型”教師具有“雙來源”，一部分來自校內專職教師，一部分來自企業一線技術人員；“雙師型”教師具備“雙素質”，即同時具備專業知識教學能力和實踐技術教學能力；“雙師型”教師要有“雙證書”，即同時具有教師資格證書和專業技能證書；“雙職稱”觀。《國家職業教育改革方案》明確“雙師型”教師應同時具備理論教學和實踐教學能力，與第二種論述較一致[1]。

王曉萍等將雙師教學團隊界定為：基于特定的高職教育教學目標，由高職專任教師和行業企業兼職教師組成的，具有特定素質能力結構和明確教學分工任務的專業教學合作群體[2]。時劼提出“雙師型”教學團隊與“雙師型”教師不同，它不是針對教師個體，并不強調團隊中的每位成員都要具備“雙師”素質，而是強調團隊整體上要配備在能力素質方面各有所長的成員[3]。劉芳等認為，“雙師型”教師的認定要體現制度性統一與區域性特征相結合的原則，“雙師型”教師應有的能力要體現宏觀性要求與專業性表達相結合原則[4]。

樓世洲等認為，在產教融合背景下，高職院校的專業教師不再只是從事與人才培養有關的理論教育與實踐指導、專業建設與課程改革、競賽輔導與教學資源開發，還要承擔更多與行業、產業、企業發展相關的研發與社會服務，對其應從個體的“雙師型”轉向團隊的“雙師型”，只有高水平、專業化的“雙師型”團隊才能承擔科技創新、培育人才和服務社會的整體功能[5]。盧亞蓮指出，高職院校“雙師型”教學團隊的建設應堅持以人為本的理念，注重教師個性化培養[6]。宗誠等提出，本科層次職業教育人才培養目標為具有基礎理論扎實、技術能力過硬的高層次技術技能型人才[7]。綜上，個體的“雙師型”教師應同時具備理論教學和實踐教學能力；而高水平、專業化的“雙師型”團隊以專業品牌建設為中心，成員優勢互補、分工明確，能承擔培育人才、科技創新、服務社會等工作，有先進職業教育水平，實時掌握產業發展，推進產教深度融合，提高專業人才培養成效。

二、“雙師型”專業團隊建設背景

2006年，教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高〔2006〕16號）強調，要“加強專兼結合的專業教學團隊建設，提高職業教育教學質量”。2011年，教育部《關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》（教職成〔2011〕12號）指出，要加快雙師結構專業教學團隊建設，聘任（聘用）一批具有行業影響力的專家作為專業帶頭人，聘用一批企業專業人才和能工巧匠作為兼職教師。

2019年1月，國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》（職教20條）中，明確提出“到2022年，‘雙師型’教師占專業課教師總數超過一半，分專業建設一批國家級職業教育教師教學創新團隊”，并強調要“多措并舉打造‘雙師型’教師隊伍”。之后，2019年8月、9月，教育部等四部門分別印發了《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》（職教師資12條）、《首批全國職業教育教師企業實踐基地名單》（共102家）。2019年8月，教育部遴選出首批國家級職業教育教師教學創新團隊立項建設單位120家和培育建設單位2家。2020年4月教育部教師工作司遴選了首批全國職業院校“雙師型”教師隊伍建設典型案例（團隊案例200個，個人案例120個）。2020年7月，教育部公布首批國家級職業教育教師教學創新團隊課題研究項目138項、企業實踐基地“產教融合”項目73項。

綜觀國家層面的各類職業教育教師建設與激勵政策，都更強調師資團隊建設。

三、“雙師型”專業團隊培育的困境分析

國家推行職業教育改革以來，各職業院校摩拳擦掌，落實各條改革舉措，尤其非常重視“雙師型”隊伍的建設，但在首批高等職業學校“雙師型”教師隊伍建設70個典型案例中，明確以專業或專業群為依托入選的典型案例僅有5項：長春職業技術學院機電一體化技術、云南交通職業技術學院道路橋梁工程技術、天津現代職業技術學院藥品生產技術專業群、青島酒店管理職業技術學院酒店管理、德宏職業學院護理專業。有效培育能教學、能研發的“雙師型”專業團隊，不僅能促進學校整體“雙師型”隊伍建設，更能提高專業師資的職業教學能力、工匠技術水平，對于師資需要快速轉型升級的本科職業技術大學而言，顯得更為重要。當然，本科層次職業院校要培養高層次技術技能人才，培育“雙師型”專業團隊，仍存在較多困難。

1.培育制度不健全

國家已出臺一系列的職業教育改革政策，但地方政府要充分落實還需要一段時間。各職業院校普遍有加強“雙師型”隊伍建設的理念，針對個人“雙師型”培養出臺的制度較多，而關于本科層次職業院校“雙師型”專業團隊建設標準、運行管理、考核、激勵等的制度仍處于探索階段，其系統的、可行的頂層設計尚無經驗可借鑒。

2.高水平團隊（專業）帶頭人遴選有難度

高水平團隊（專業）帶頭人是“雙師型”專業團隊的靈魂，決定著人才培養質量、師資培養成效、校企合作深度與質量、團隊成果質量等，大部分本科層次職業院校為民辦體制，遴選對行業充滿熱忱、對育人充滿熱情的校企雙專業帶頭人存在較大困難，主要原因有待遇不夠吸引人、事業發展存在障礙、地方政府引領校企合作政策不夠健全、企業缺乏參與職業教育的主動性等，個別學校還受地域等因素的影響。

3.不同團隊工作目標存在差異，管理有難度

不同專業的“雙師型”專業團隊工作目標存在較大差異，如何確定每個團隊工作的合理目標，實施有效管理，難度較大。要將團隊目標分解到每個成員，尤其兼職教師要同時兼顧企業工作與學校教學，形成和諧、高效、學習型組織，挑戰巨大。目前本科層次職業院校各本科專業均設有專業建設指導委員會，對專業人才培養方案會進行充分研討，但對專業人才培養方案的落實指導缺位，也缺少對專業如何進行技術研發、社會服務等方面的指導。

4.成員自我發展體系缺乏經驗

各本科層次職業院校成立教學創新、科研創新等團隊眾多，參與團隊教師數量有限，企業一線人員參與不多，且團隊主要為凝煉更多成果加強合作，從成員個人角度考慮職業發展的較少。“雙師型”專業團隊經學校遴選組建，不僅要制定團隊發展目標，還要因個體特征差異，確定每個成員的工作目標和努力方向，針對成員的專業教學、專業實踐、技術研發能力水平制定系統的校內、校外培養體系，做好定期評估、調整，而致力于團隊建設、兼顧個人發展去構建團隊成員自我發展體系，可借鑒的經驗不多。

四、“雙師型”專業團隊培育的路徑

職業教育是現代產業人力資源的基礎，現代產業發展是職業教育發展的依托。實現深度產教融合是職業教育的本質特征，也是吸引企業參與職業教育的動力所在。本科層次職業院校，重視培育“雙師型”專業團隊，專兼結合，校企協同，各成員圍繞專業建設，在專業教學、項目研發方面各施所長、優勢互補，實行知識共享、利益共享，對人才培養、師資培養、教學改革創新等意義非凡。以浙江廣廈建設職業技術大學為例，實踐并探索“雙師型”專業團隊培育路徑，可從搭建組織、完善制度、選好帶頭人、合理確定目標、構建成員自我發展體系五方面著手，致力于打造精通職業教育、擅長職業技術研發的有可持續發展動力的師資團隊。

1.完善“雙師型”專業團隊培育制度

“雙師型”專業團隊基于職業教育本科專業建設，具有教學實施與改革、技術研發、社會服務等功能，需要有更大的專業自治權，經常要與政府、行業、企業溝通聯絡。學校可聯合政府有關部門、高端企業成立職業教育發展促進理事會，在校長領導下，依據國家、省市教學團隊建設要求，制定校級“雙師型”專業團隊建設標準，制定科學的運行管理辦法、考核方式、激勵制度等，協助專業做好外引行家、設備、項目等工作，動員企業參與管理，建議政府完善政策（如給參與職業教育本科專業建設的企業減稅等），體現“學校為主導、企業為主體、政府為橋梁”的管理模式，“雙師型”專業團隊建設與管理流程詳見圖1。

圖1 “雙師型”專業團隊建設與管理流程

“雙師型”專業團隊成員遴選可參考教育部《本科層次職業教育專業設置管理辦法（試行）》（教職成廳〔2021〕1號）的師資指標要求，特別注意參照、對標其中兩點：一是專業專任教師與該專業全日制在校生人數之比不低于1∶20，高級職稱專任教師比例不低于30%，具有研究生學歷專任教師比例不低于50%，具有博士研究生學歷專任教師比例不低于15%；二是本專業的專任教師中，“雙師型”教師占比不低于50%。遴選的來自行業企業一線的兼職教師占一定比例并有實質性專業教學任務，授課課時一般不少于專業課總課時的20%。

學校嚴格對照標準遴選“雙師型”專業團隊，配套啟動經費，團隊項目研發所得費用主要用于團隊建設，設置考核周期，為考核優秀者發放獎金，并對團隊中貢獻率大的專、兼教師個人實行獎勵。對專業教學組、項目實戰組教師進行分類評價與管理。

本科專業參加申報學校“雙師型”專業團隊前，要認真調研其他院校已被選為國家級專業教學創新團隊的專業，學習先進經驗，參照《首批全國職業教育教師企業實踐基地名單》（教師〔2019〕9號）標準選擇合作企業，從個人維度、團隊維度認真做好目標規劃，以高質量完成人才培養工作為目標，以共同研發項目為載體提高校企合作成效。

2.遴選和培育高水平團隊（專業）帶頭人

組建“雙師型”專業團隊，關鍵是遴選和培育校企專業帶頭人。帶頭人應有高級職稱，經驗豐富、具有權威性，校內帶頭人應擅長職業教育與研究，企業帶頭人專業技術水平要高，以“專家+工匠”組合成立專門工作室，積極取得校方、企業方領導支持，確保帶頭人有充足時間做好專業建設管理。如校內專業帶頭人為全職專任教師，條件要求可參考入選首批高等職業學校“雙師型”教師個人專業發展典型案例的教師，企業專業帶頭人可從專業緊密相關的前沿企業（前沿企業標準可參考入選首批全國職業教育教師企業實踐基地的企業）中遴選技術骨干擔任。

學校應給遴選出的校、企專業帶頭人配套培養經費，支持其參加國內外專業領域、行業領域的高端培訓、學術研討，開拓視野，以保持教學理念前沿、產業技術先進，引領“雙師型”專業團隊創新發展。

3.合理確定團隊工作目標和成員工作任務

“雙師型”專業團隊，要以人才培養為核心、以項目研發為支撐，借助專業建設指導委員會，論證人才培養計劃，制定團隊工作目標與方案：專業課模塊化教學方案（重點是專業核心課）、專業課實踐組織方案、教學資源建設計劃、“1+X”證書培養落實方案；高水平校企實踐基地建設、利用校內外實驗實訓設備進行項目開發和技術攻堅計劃（了解合作企業的發展困難，聚集專業人才研討解決）、學生創新創業能力培養計劃、團隊成員學習提高計劃、團隊建設示范引領計劃等。團隊自行確定的工作目標，由學校職業教育發展促進理事會組織專家論證通過。

組織成員學習團隊工作目標，征詢個人意見組建專業教學組、項目實戰組（職責分工如圖2所示），校企雙專業帶頭人分別兼任組長。專業教學組利用校企人才資源，加強教學研究，積累教學成果；項目實戰組利用校企設備及人才優勢，通過運行校企共同體、申報橫向課題實現雙贏，培養學生、教師的專業實踐能力。團隊雖有分組但各組均有育人、教科研功能，團隊成員雖分屬各組但可實行常態化跨組交叉學習交流，協同共進，實現產教深度融合，確保高層次技術技能人才培養質量，提升團隊研發能力。

圖2 “雙師型”專業團隊結構及職責分工

4.系統構建成員自我發展體系

“雙師型”專業團隊培育成效取決于每一位成員的努力程度。團隊中有缺乏實踐經驗的專任教師，也有缺乏教學經驗的企業兼職教師，成員各有優勢和不足，整個團隊成員優勢互補后能基本滿足專業的理論、實踐教學要求，而并不要求每一位教師都符合“雙師型”教師要求。但團隊要提升整體實力，必須加強各成員的教學、實踐、技術研發方面能力的培養，通過培養，符合“雙師型”的教師比例得到提升。

“雙師型”專業團隊要設立成員準入門檻，保障現有專、兼教師的學習權力，分類做好成員培養計劃，做好內部雙導師制培養安排，利用企業兼職教師（校內提供必要辦公場地）培養團隊成員的專業實踐能力，利用校內骨干教師培養團隊成員的專業理論教學能力，搭建內部學習交流平臺，讓新進的專兼教師快速成長為懂教學規范、執教能力較強、專業實踐能力夠用的合格職業教師；讓校企骨干教師到知名本科院校訪學、知名企業實踐，發揮其示范引領作用，實現個人與專業共成長，提升教師執教與職教能力，注重團隊老中青、專兼教師的梯隊建設，營造和諧、樂學的團隊文化，助力團隊運行的可持續性。以能力為本位，定期評估成員專業教學、項目研發能力，建檔立案，建立退出機制，實行動態管理。

團隊成員依據學校、學院、“雙師型”專業團隊要求，以高質量完成專業教學、項目研發任務為目標，積極參加校內培訓（師德師風、教學、科研等）和校外培訓（如名校訪學、名企實踐等），加強學習，申請認定學校不同級別的“雙師型”教師，積極提升自己的學歷、職稱、教學能力、技術研發水平等，不斷提高自身在“雙師型”專業團隊中的貢獻率。

總之，培育“雙師型”專業團隊，不只強調教師個人是否為“雙師型”，而是以校企混編團隊的力量，扎實推進專業高層次技術技能人才培養。提升專業與企業共同研發項目、開展技術服務的能力，爭取得到政府、學校的政策支持及相關企業的全力配合，以建成能培養適應社會主義現代化建設所需的職教人才的高水平專業為最終目標。校內培育的“雙師型”專業團隊，要提升“1+1＞2”的團隊合作效能，聚焦專業建設、技術研發，凝煉人才培養模式、課程改革、項目開發運行等各方面的成果，積極參加校級以上的各類教學團隊評比，不斷提高專業及學校的社會影響力。