摘 要:企業(yè)如果只圖眼前利益而放棄長遠利益必定會在未來的競爭中處于劣勢,企業(yè)的內部控制具有長期性與復雜性,是一項重要的系統(tǒng)性工程,管理層必須從根本上意識到,相信通過企業(yè)積極采取行之有效的措施,企業(yè)的內部控制管理將會逐步健全起來,也將會更好地增強企業(yè)競爭力。
關鍵詞:內部控制;企業(yè)管理;重要性
1企業(yè)內部控制概述
1.1企業(yè)內部控制的概念
企業(yè)內部控制是在一定的條件下,為了達到企業(yè)既定管理目標,充分利用各種資源,提高經(jīng)營效率,而在單位內部實施的各種管控的措施。內部控制的五要素:第一,內部環(huán)境。一般包括治理結構、機構設置及權責分配、內部審計、人力資源政策、企業(yè)文化、組織結構和發(fā)展戰(zhàn)略等。第二,風險評估。包括目標設定、風險識別、風險評估、風險應對。第三,控制活動。控制措施、業(yè)務控制和財務控制。第四,信息與溝通。確保信息在企業(yè)內部之間、企業(yè)與外部之間進行有效溝通。創(chuàng)建反舞弊機制健全、溝通順暢及利用信息化程度。第五,內部監(jiān)督。評價內部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內部控制缺陷,應當及時加以改進。
1.2企業(yè)內部控制的重要性
現(xiàn)階段,內部控制的目標是合理保證企業(yè)經(jīng)營管控的合法合規(guī),提高經(jīng)營效率,促進企業(yè)健康發(fā)展的戰(zhàn)略。為加強內部控制對會計業(yè)務的監(jiān)督,并加強內部審計控制點,有效地將不相容崗位職能分開進行相互監(jiān)督,有助于消除風險及發(fā)展健康的市場經(jīng)濟。
企業(yè)內部控制是企業(yè)管理的重要組成部分,在實際工作中發(fā)揮著越來越重要的作用,在企業(yè)的不斷發(fā)展中的地位也越來越高,內部控制制度是否健全對一個企業(yè)經(jīng)營的成敗起著關鍵性的作用。因此,企業(yè)建立科學的內部控制制度是企業(yè)競爭力的必然需要,是企業(yè)加強自身經(jīng)營管理的必然需要,也是保證會計信息真實性和準確性披露的必然需要,最終為企業(yè)的未來防范風險、創(chuàng)造價值。
2當前企業(yè)內部控制存在的問題
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,公司間的競爭越來越激烈,內部控制本身作為一項戰(zhàn)略性、全局性和長期性的系統(tǒng)化開展工程,對企業(yè)發(fā)展意義重大,應當引起管理者高度重視。
2.1企業(yè)的管理層忽視內部控制制度建設
首先,雖然有些企業(yè)建立了內部控制管理體系,但未能充分實施,內部控制工作企業(yè)中的高層管理人員側重企業(yè)的規(guī)模和利潤。其次,在企業(yè)的日常管理過程中,企業(yè)沒有建立完整、有效的內部控制體系。好多企業(yè)往往把如何盈利放在首位,內部控制意識薄弱。企業(yè)基本都會將內部控制工作認為是財務部門的事,財務人員在這樣的背景下,只能被動處理,影響整個企業(yè)的內部控制工作有效持續(xù)開展。
2.2企業(yè)的內部控制制度考核機制不完善
首先,企業(yè)內部對業(yè)務部門的考核機制力度不強,會使企業(yè)的經(jīng)營風險加大且企業(yè)運作效率降低。其次,企業(yè)重業(yè)務,輕財務,一旦內部控制出問題,第一個追責的是財務部門,而不是嚴厲追究源頭的業(yè)務部門,讓整個企業(yè)的內部控制在業(yè)務面前失效,企業(yè)忽視根源問題。最后,不完善的內部控制缺少公平合理的考核機制,長此以往會使企業(yè)出現(xiàn)腐敗貪污喪失競爭力。
2.3企業(yè)內部控制缺少專業(yè)型的人才
第一,因企業(yè)對內部控制管理重視不足的緣故,所以欠缺專業(yè)型的內部控制管理人才,由財務部門負責監(jiān)管的內部控制工作,不具備足夠的專業(yè)性。第二,由于未能全面、徹底執(zhí)行內部控制工作的緣故,內部控制管理模式無法發(fā)揮應有的效用,企業(yè)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的監(jiān)督指導力度不足,造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險擴大,嚴重影響了企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。第三,企業(yè)財務人員兼管內部控制,其自身的專業(yè)素質水平存在不足。第四,在內部控制工作的落實過程中,很多企業(yè)做不到讓專業(yè)人員做專業(yè)的事,往往專業(yè)型的內部控制管理人才才能設計和完善出有效的內部控制制度,但在具體實施環(huán)節(jié),非專業(yè)人員無法做到更有效對經(jīng)濟業(yè)務和事項做出判斷與分析。
2.4內部控制的監(jiān)督部門不到位
首先,大多數(shù)企業(yè)都沒有將內部控制監(jiān)督工作貫徹落實,甚至獨立的內部控制監(jiān)督管理部門都沒有,是由企業(yè)財務人員負責內部控制監(jiān)督工作的兼管。在企業(yè)管理權威和“人情關系”的壓力下,具體的管理活動開展基本選擇敷衍了事的方法,造成監(jiān)督管理制度的實施受到阻礙,并影響了預期管理效果的實現(xiàn)。其次,雖然有個別企業(yè)成立了內部控制審計部門,但卻依舊是企業(yè)財務部門負責兼管。最后,雖設置了內審機構但流于形式,審計人員在監(jiān)督活動的獨立性受到限制,同樣阻礙了審計管理部門應有功效的發(fā)揮,無法起到必要的監(jiān)督控制功能。
2.5內部控制的風險防控缺失
企業(yè)內部控制需要對風險進行有效識別、評估、預警和應對等。由管理層實施應用于戰(zhàn)略制定并貫穿企業(yè)之中,去識別可能會影響企業(yè)的潛在事件,通過內控風險使不利因素控制在企業(yè)可承受范圍之內,為企業(yè)目標的實現(xiàn)提供合理保證?,F(xiàn)實情況中企業(yè)整體控制力不足,產(chǎn)生大量財務漏報,揮之不去的頑疾,成為腐蝕公司的“壞利潤”,嚴重阻礙了公司的健康發(fā)展。財務漏報產(chǎn)生于整體工作中,一定程度影響了商家正常誠信經(jīng)營及形成潛在虧損風險。
3加強企業(yè)內部控制制度建設的措施
對于企業(yè)內部控制,制定相關的控制程序和措施,提高企業(yè)內部控制質量,保護企業(yè)的資產(chǎn)安全,降低企業(yè)風險,必須解決企業(yè)內部控制問題,所以加強企業(yè)內部控制的對策勢在必行。
3.1加強管理層內控制度建設
當前市場經(jīng)濟中,應該確立并完善好企業(yè)的內部控制制度的框架,在這個基礎上才能夠更好地進行內部控制的制度建設。首先,在企業(yè)的內部控制建設中,只有在前期階段積極宣傳內部控制管理企業(yè)文化與獎懲機制,讓每個部門每個員工都知情,才能在中后期更好地貫徹落實企業(yè)的內部控制,從而進一步深化企業(yè)的風險管控工作,只有將企業(yè)內部控制的制度和體系在現(xiàn)有的基礎上進行不斷的完善,才能夠促進企業(yè)在激烈的市場競爭中更好地發(fā)展,降低在經(jīng)營中的相關風險,促使企業(yè)高效提升整體管理水平。其次,在建設企業(yè)的內部控制過程中,企業(yè)要不斷修訂完善內部控制方案,保障內部控制制度的順利執(zhí)行;通過加強對全體內部員工的宣導,使得全員能夠在工作中自覺地監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營活動,企業(yè)經(jīng)濟活動中的每個環(huán)節(jié)都能夠具有相應的人員監(jiān)督,從而規(guī)避一些官僚腐敗違法的行為,同時企業(yè)員工在進行監(jiān)督的過程中也能夠及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足,從而提出一些改進的建議,使得企業(yè)的內部控制機制更加的完善。最后,企業(yè)也能夠根據(jù)不同的崗位需求制定相關的考核標準,明確相關崗位人員的職責,建立一套行之有效的獎懲機制,使內部每位員工積極參與。
3.2完善激勵和考核制度
首先,企業(yè)健全激勵和考核機制,讓業(yè)務部門的每個成員可以對自己的工作內容、工作權限與工作職責有深層次的了解,而且也使得各個部門之間準確了解自己的部門工作內容、工作職責以及所擁有的權限,不得越權,出現(xiàn)內部控制問題究根源嚴厲追責。其次,讓全員明白內部控制不僅是財務的事,更是整個企業(yè)各部門各崗位的事。最后,如全員不清楚自身職責,內部控制實施將會失效,相反,可以使得員工與員工、部門與部門之間權責分明、獎懲分明,在日常工作中銜接更為有效,切實提升企業(yè)內部控制激勵和考核制度的實施效果。
3.3大力培養(yǎng)與引進內部控制的人才
目前經(jīng)濟條件下的企業(yè),在完善內部控制管理過程中,專業(yè)的管理人才發(fā)揮著重要的作用。首先,企業(yè)需要加大技術型專業(yè)人才的引進力度,構建專業(yè)化內部控制管理隊伍。其次,企業(yè)不僅定期對財務人員開展相關的職業(yè)技能和專業(yè)知識的培訓工作,更需對管理人員定期開展專業(yè)及管理知識培訓活動,促進管理人員職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)能力的提升。最后,有效提升整體人員的專業(yè)性素養(yǎng),使企業(yè)內部控制全方位有效實施管控。
3.4內部控制和外部審計監(jiān)督相結合
首先,企業(yè)需要著重關注內部控制審計監(jiān)督作用,引進具備專業(yè)勝任能力的審計人員,成立獨立內部控制審計部門,發(fā)揮審計監(jiān)督功能,內部控制審計工作有計劃地開展,從而規(guī)避企業(yè)腐敗舞弊等違法的經(jīng)濟問題和內部控制的管理問題。其次,企業(yè)應當圍繞審計結果整改開展工作,為后期規(guī)避風險提供依據(jù),也為企業(yè)自身規(guī)范經(jīng)營提供保障。最后,企業(yè)也可以利用外部審計,充分利用內外審計結合監(jiān)督模式,聘請專業(yè)的會計師負責審計企業(yè)財務狀況,充分發(fā)揮內部控制審計結合外部審計的審計監(jiān)督的功能,一致提升和發(fā)揮企業(yè)內部控制的監(jiān)督功能,為企業(yè)的健康成長提供充分的保障。
3.5完善風險防控機制
針對企業(yè)財務漏報的風險,采取以下措施:第一,月度例會進行全員宣貫,明確要求,提升各崗位的職業(yè)能力參與到細節(jié)管控和過程管控。第二,不斷地檢核,及時暴露問題、及時解決,各部門各崗位全員參與管控。第三,從上到下的重視,各級各部門人員嚴以律己,簽訂誠信協(xié)議書。第四,一旦出現(xiàn)漏報,落實考核機制。企業(yè)不怕有風險,就怕沒有一雙雙慧眼識別風險。
4結束語
綜上,經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和瞬息莫測的市場變化,迫使企業(yè)加強內部控制管理提上日程,也是企業(yè)增強競爭力的重要內容。企業(yè)的內部控制具備完善的運營體系和有效的內部控制,不僅有助于提高企業(yè)的管理水平、經(jīng)營效率、防范風險,而且能夠向市場傳遞良好的信息,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,也將會更好地增強企業(yè)競爭力。
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作者簡介:
王培懿,男,漢族,就讀于東南大學經(jīng)濟管理學院,研究方向:經(jīng)濟管理。
(東南大學經(jīng)濟管理學院? 210096)