炒不掉的“黑物業”

張吟豐 周瑋師 周潔

同升物業管理公司拒絕移交權力，新物業公司因無法開展工作被迫撤出。同升物業管理公司返回小區后，以剪斷業主家中電線、在業主家門口噴字、掛橫幅、謠傳業主欠下巨額水電費等方式，對業委會主要成員進行打擊報復

隨著一聲清脆的法槌聲，以被告人王忠和為首的涉黑犯罪案件落下帷幕，也宣告這個盤踞在湖南省長沙市雨花區同升湖一帶近30年的黑社會性質組織徹底瓦解。

王忠和等23人、3個被告單位涉黑案由公安部掛牌督辦，湖南省檢察院、湖南省公安廳聯合掛牌督辦。經長沙市開福區檢察院提起公訴，近日，開福區法院依法作出一審判決，被告人王忠和犯組織、領導黑社會性質組織罪，敲詐勒索罪，尋釁滋事罪，聚眾擾亂社會秩序罪，故意傷害罪，非法占用農用地罪，非法拘禁罪，強迫交易罪，偽證罪，串通投標罪，非法侵入住宅罪，數罪并罰，決定執行有期徒刑二十三年，剝奪政治權利五年，沒收個人全部財產;其他被告人分別被判處十四年至一年不等的有期徒刑，并處相應的財產刑;3個被告單位分別被判處罰金400萬元至3000萬元不等。

業主舉報“黑物業”

2012年，長沙同升湖山莊小區召開了一場特殊的業委會。會議上，業主集體炒掉了同升物業管理公司，并請來了新物業公司接管工作。這是長沙市第一起業主炒物業事件。據業主控訴，“該公司長期占用業主公共用地違規建房，在紅線之外占用農田，通過把持物業公司控制小區水電供應，業主們誰有反對意見，誰就要被欺負”。2009年，該物業公司負責人在該小區C區違建別墅時，參與維權的多數業主遭到打擊報復，輕則被人堵門，重則被打傷入院。所以想炒掉同升物業管理公司，遠沒有那么簡單。

果然，此次業委會后，同升物業管理公司拒絕移交權力，新物業公司因無法開展工作被迫撤出。同升物業管理公司返回小區后，以剪斷業主家中電線、在業主家門口噴字、掛橫幅、謠傳業主欠下巨額水電費等方式，對業委會主要成員進行打擊報復。該小區業主無法忍受被“黑物業”籠罩十余年的痛苦，2019年初，數名業主毅然站出，實名舉報了該物業公司負責人王忠和等人的惡行。

接到舉報后，2019年4月，公安機關進行立案偵查，并啟動抓捕與偵查齊頭并進的行動機制，一方面組織警力奔赴長沙、湘潭等地對犯罪嫌疑人開展抓捕工作，另一方面對到案人員犯罪行為展開偵查。隨著涉案人員逐一落網，以王忠和為首的涉黑團伙浮出水面。因案件重大復雜，公安機關經審慎研究后，就該涉黑專案請檢察機關依法介入引導偵查。

2019年5月，開福區檢察院召開掃黑除惡領導小組會議，專項研究成立專案組，并依法介入公安機關偵查工作。專案組檢察官夜以繼日地審查案情，227冊案卷證據高高壘起，883張光盤不斷被讀取與更新。為切實提升辦案質效，2019年底，開福區檢察院調整、新增專案組成員，調集偵監、公訴科精干力量納入其中。原專案組成員于2020年2月長期進駐辦案點，以重點案犯、行業、領域為突破口，深入捕捉“王氏家族”在近30年里的犯罪痕跡。

在辦案組全體檢察官的共同努力下，移送審查起訴前，開福區檢察院引導公安機關增加3個罪名、追加犯罪事實8起、增加案卷材料50余冊、增加被告人9人。

“王氏家族”被一鍋端

2020年7月，開福區檢察院就王忠和等23人及其名下3家公司涉黑一案，依法向法院提起公訴。11月12日至13日、24日至27日，被告人王忠和等人涉黑案，分兩案在開福區法院開庭審理，開福區人大代表、該案偵查人員到場旁聽庭審。

檢察機關指控，1990年以來，被告人王忠和及其家族成員在當地蠻橫無理，隨意毆打他人，形成了兇狠霸道的惡名。1999年，王忠和成立長沙市同升房地產開發有限公司開發白竹水鄉小區，成立長沙亞興置業發展有限公司開發同升湖山莊小區，在開發過程中，王忠和通過非法占用農用地建設別墅出售等方式斂財。2000年8月，王忠和成立長沙同升物業管理有限公司，大量招聘保安和職員充當自己及家族的手下和打手。2010年4月，王忠和成立湖南同升混凝土有限公司，壟斷了同升湖地區的建筑材料交易。之后，以王忠和為核心，同升物業公司、亞興置業公司、同升房產公司、同升混凝土公司等家族企業為依托，部分家族成員、物業公司員工和社會人員為主體的黑社會性質組織逐漸形成。

承辦檢察官介紹，多年來，該黑社會性質組織為樹立非法權威，維護非法利益，先后有組織地實施聚眾擾亂社會秩序、尋釁滋事、敲詐勒索、誣陷、非法拘禁、故意傷害、強迫交易、非法占用農用地、妨害公務、非法侵入住宅等犯罪活動27起，還實施了16起毆打他人、攔截、恐嚇等違法活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾，嚴重影響了當地正常的生活秩序和經濟秩序，社會影響十分惡劣。

綜合各被告人犯罪事實、性質、情節及社會危害性，以及各自在組織中的地位、所起作用，法院依法做出上述判決。

助推受害地區恢復秩序

以王忠和為首的“王氏家族”在同升湖一帶稱霸近30年，不僅在小區私搭亂建、大肆侵犯同升湖實驗中學及教師的合法權益，還利用家族企業壟斷地區水、電、建筑材料，造成當地居民及學校用水、用電、用建筑材料困難。王忠和等人已受法律審判，曾被他們為禍一方的同升湖一帶，是否恢復了正常生活秩序？如何逐漸消除該涉黑團伙留下的巨大陰影？

早在依法介入期間，開福區檢察院涉黑專案組向公安機關提出了消除隱患、堵塞漏洞等建議，公安機關向當地行政機關發出8份建議函，并抄送開福區檢察院一起監督落實。

辦案期間，涉黑專案組檢察官來到同升湖，對“王氏家族”造成的歷史遺留問題進行了調查走訪。據了解，被王忠和等人壟斷的水廠，如今已被政府相關部門接管，同升湖一帶用水安全、水質水量監督管理工作正在有序進行;受政府部門的委托與監管，新物業公司已接管小區物業工作，該公司正在對小區違規、違章及被損毀設施進行逐一修復;王忠和名下其他公司也由政府部門委托機構接管，避免了涉案資產損失;同升湖山莊、白竹水鄉小區部分房屋及同升湖學校正在完善產權辦理手續;針對違建、非法占用農用地等問題，政府成立了專門工作部門進行整改，并加強了日常巡查力度。

檢察官現場查看了被同升物業管理公司損壞的水管、電線等基礎設施修復情況，確認了王忠和等人指使修建的違章建筑被拆除的情況。新物業公司負責人還告訴檢察官，下一步將在小區內進行新水管鋪設并增強安防保障，讓小區業主住得安心、放心、舒心。