減害理念在禁毒防艾工作中的具體應用

孟聰，包涵

（中國人民公安大學 偵查學院，北京 100038）

禁毒工作中“減害理念”與“減害措施”的引入，不僅有著深刻的“實用主義”和“人道主義”淵源，而且深刻地影響并改變了艾滋病防治的思維及模式。“減害理念和措施”基礎性的改變了政府及執法機關單一的參與模式，并成功的將社會組織和慈善機構加入成為禁毒防艾的參與主體；減害措施的應用不僅遏制了艾滋病日益泛濫的趨勢，也將毒品治理推向了新的維度；減害理念的深入發展使得國際社會認識到，只有堅持發展正確的“預防為主”禁毒宣傳，輔之以科學的減害手段，不斷將毒品艾滋病的社會危害降到最低，才能更好實現毒品治理與艾滋病防治的 初衷。

1 問題的提出

自1981 年第一例患者出現以來，世界相繼出現了艾滋病感染者。1989 年，我國云南省發現的164 名艾滋病患者，皆為共用針管注射海洛因的吸毒群體，毒品問題與艾滋病的交織使得其日益成為威脅公眾衛生健康的巨大隱患。為了應對艾滋病的快速傳播，減害理念措施開始引入。

在艾滋病出現以前，各個國家和地區都采取了不同的禁毒治理措施，打擊的形式和方式雖有所差異，但大體上仍是“道德模式”影響下“國家意志”主導的司法懲戒模式。司法懲戒模式認為，吸毒者是“道德淪喪”的犯人，國家作為“家長”要通過隔離、監禁、肉刑甚至死刑等刑罰來教化吸毒者，并企圖以教化的方式矯正吸毒行為。通過“懲罰”而實現行為“矯正”的禁毒方式雖然在一定范圍內取得了一定的效果，但依舊無法解決毒情越發泛濫的現實。……