“四個體系”推動提質增效

開場白

王鳳貴貴州省黔東南州凱里市委常委、組織部長

凱里市大力推進兩新組織制度體系、聯動體系、責任體系、考核體系“四個體系”建設，著力解決黨組織組建難、鞏固難和作用發揮難問題，推動兩新組織黨建工作全面發力，提質增效。

健全“制度體系”，繪好“規劃圖”。為規范推進兩新組織黨建工作，市委兩新工委先后出臺《關于加強和改進非公有制企業黨的基層組織建設的指導意見（試行）》《關于加強和改進社會組織黨的基層組織建設工作的指導意見》《凱里市非公有制企業和社會組織黨組織鞏固、優化、提升工作推進方案》《關于加強互聯網企業黨的建設工作實施方案》《關于進一步加強全市新時代律師行業黨的建設工作實施方案》《凱里市非公有制企業和社會組織“雙清單雙考核”實施方案》《凱里市委非公企業和社會組織黨建指導員工作考核方案》等7個兩新黨建工作指導、考核評估文件，為全市兩新組織黨建工作提供了有力的制度保障。

健全“聯動體系”，打好“組合拳”。建立聯席會議制度，解決抓工作人少力弱的問題，把行業主管部門、鎮（街）黨（工）委、黨建指導員隊伍所在單位作為工作骨干部門，市委兩新工委牽頭抓總，形成聯動體系，采取集中培訓、集中部署、集中調度以及提醒、約談等方式，形成共商共建共治共享工作聯動機制，形成了抓好黨組織集中組建、黨支部標準化規范化建設等工作的合力。目前，全市建立兩新組織黨組織408個，選優配強黨組織書記24名，發展黨員41 名，培養入黨積極分子42 名，打造黨建工作示范點12個。

健全“責任體系”，履好“施工令”。堅持以項目化推進兩新組織黨建，在全市兩新組織領域建立黨建工作清單，明確兩新組織黨組織書記以及黨建指導員兩個責任清單共18 條，業務主管部門、鎮（街道）兩個責任清單共20 條，設崗定責，依職履職。強化工作保障，市委兩新工委全面落實黨組織運轉經費制度和黨費全額返還制度，按照黨員人數，分別撥付2000 元至5000 元不等的黨組織運轉經費，對黨組織工作開展較好、表現突出、年度考核排名靠前的，加撥黨組織建設經費。2020年共給70余個履職盡責到位的兩新組織黨組織發放運轉經費13萬余元，返還黨費18萬余元。

健全“考核體系”，用好“激勵棒”。強化兩新組織黨組織黨建工作考核，制定下發《關于開展“雙清單雙考核”制度考核工作的通知》，切實加強對行業主管部門和黨組織的考核，并將考核結果作為評先推優的主要依據。嚴格落實兩新組織黨建指導員工作考核制度，激發內生動力，引導黨組織創建黨員責任區、黨員示范崗、黨員先鋒隊、黨員突擊隊等，促進了黨建工作與生產經營深度融合。通過加強考核評估，黨組織組織力、服務力、凝聚力不斷增強，黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了充分發揮。目前，兩新組織共為全市脫貧攻堅、疫情防控等捐獻資金累計2600 余萬元；黨建指導員為企業發展提出合理化建議3200 余條，解決實際難題1280 個，2 人獲得州級脫貧攻堅優秀黨務工作者稱號，3 人獲得市級脫貧攻堅先進個人表彰，1 個黨組織獲得市級脫貧攻堅先進黨組織表彰。