生豬定點屠宰監督管理中的問題及對策

張 芮，馬心雅

（陜西省漢中市南鄭區畜牧獸醫技術推廣中心，陜西 漢中723100）

對生豬定點屠宰場進行監督管理，有利于保證畜牧業和豬肉交易市場的良性發展，需要監管部門明確實際工作中的難點與注意事項。

1 生豬定點屠宰監督管理的難點問題

1.1 監管流程不規范 有些機構在開展生豬定點屠宰監管工作時，會將更多的精力與時間投入到監管方案的制定或不法行為的檢查中，而在監管流程的優化與改進上有所忽視，使得實際監管水平一直得不到有效提升，給定點屠宰市場的安全運行埋下了隱患。如復雜繁瑣的監管流程不僅會消耗大量的人力和物力資源，間接添設了形式化的流程內容，有時還會給屠宰場帶來無形的壓力與負擔，導致相關人員不配合檢疫工作或監管混亂等現象的出現，影響了區域內屠宰市場的穩定性與規范性。

1.2 檢疫設施不健全 導致檢疫設施不健全的因素有很多，除了與監督管理中資金的投入量有關，還與領導層的重視程度有一定聯系。如有的生豬定點屠宰監管部門，會受到區域經濟條件限制影響而難以獲取到足夠的資源，導致檢疫設施存在功能不全或老化等問題，給監督管理工作造成了干擾。若領導層忽視了對檢疫設施的補充與強化，還會逐漸弱化監管工作的準確性與專業性，嚴重時還會威脅定點屠宰市場的安全。

1.3 監管人才資源缺乏 人才資源缺乏會在很大程度上影響監管及檢疫團隊的整體水平，是阻礙監管力度提升的因素之一。如有些處在偏遠地區的監管機構會因區域環境的影響而很難留住寶貴的人才資源，使得監管崗位空缺或組織結構松散等問題降低了定點屠宰的監管質量。不僅如此，有些缺少人力資源的監管機構會聘用一些專業水平不高的人員，導致實踐管理效果達不到標準要求，側面增加了檢疫及監管工作的失誤幾率。

2 生豬定點屠宰監督管理的優化對策

2.1 完善監督管理機制 健全的監督管理機制是維護生豬定點屠宰市場穩定發展的重要武器，需要監管部門結合區域內的實際情況，對監管機制進行優化處理，主要從以下方面入手。（1）要對當前所實施的監管機制進行多方位分析，對其中固化、落后的規章制度和管理體系不僅要及時更新、升級，還要做好準確的記錄工作，從而為日后監督方案的調整提供參考，更好的順應市場變化需求。（2）監督部門要對管理機制的落實情況有所掌握。若監管過程中發現違反法律規定的現象，則要嚴格按照管理機制進行懲處，以此來發揮監督管理制約性功能。（3）對監管機制中形式化較強的內容，管理層可以對其進行適當整改，以免增加定點屠宰監管的難度，浪費不必要的時間。

2.2 強化檢疫基礎設施 生豬定點屠宰監督管理中會使用到很多的檢疫設施和消毒裝置，若基礎設施不充足，會阻礙監督管理的順利開展，所以要注重對檢疫基礎設施的強化與科學應用。如監管部門需要對老化、破損的檢疫設施階段性的更換，并及時補充消耗類的檢疫物資，從而為監督管理工作提供后援保障。另外，檢疫團隊除了要按照規范的流程步驟操作設施裝備，還要在檢疫結束后對其進行全面的維護管理，以此來延長基礎設施的使用壽命，節約監督管理的成本。政府部門也可以根據檢疫工作需求適當給予經費支持，來為定點屠宰的監管注入寶貴力量。

2.3 培養監督管理人才 人才資源的引用對生豬定點屠宰監督管理的有序開展有支撐性作用，需要監管部門對人才的培養提高重視。首先在聘用監管人員時，不僅要對人員的專業能力和綜合素質等內容全面考量，還要對其職業道德素養有所了解，來為后期專業化監管隊伍的構建奠定人才基礎。其次，監管機構可以通過定期開展培訓活動的方式來提高人員的工作水平，使其在實踐訓練中不斷掌握檢疫與監管的技巧，為監管效率與質量提升帶來更多可能。最后，監管部門要將人性化理念融入到人員管理方案中，并充分落實考核與激勵機制，來提高監管人員的工作熱情和積極性，實現定點屠宰監管力度的逐步提升。

3 結論

如今，很多生豬定點屠宰場在運行時，都能積極配合監管部門開展相應工作，為屠宰場內部環境與人們的安全提供保障。對監督管理中遇到的細節問題和阻礙因素，領導層也能對問題產生的原因進行及時分析，從而制定出具有針對性的解決方案，來為后續監督管理工作的高效開展創造有利條件。