加快畜禽污染防治促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級

呂 瑞

（甘肅省定西市安定區(qū)畜牧獸醫(yī)局石泉畜牧獸醫(yī)站，甘肅 定西743021）

在我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)下，各級政府部門非常重視環(huán)境保護(hù)工作，尤其更加重視畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。由于畜禽污染造成的矛盾日益凸顯，所以需要加強(qiáng)對畜禽污染的防治，擬定科學(xué)合理、可行性的制度方法，以便有效的控制畜禽養(yǎng)殖污染，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的畜禽養(yǎng)殖，從而實(shí)現(xiàn)畜禽糞污的無害化處理、綜合的利用，真正將畜禽污染防治工作落到實(shí)處，以進(jìn)一步推動畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

1 加大宣傳力度，強(qiáng)化防治意識

目前畜牧業(yè)的發(fā)展正處于傳統(tǒng)畜牧業(yè)，轉(zhuǎn)向集約化、設(shè)施化畜牧業(yè)的加快轉(zhuǎn)型時(shí)期。而在該期間畜禽的污染防治是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施，更是推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑之一，以便實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保的相得益彰需求。因此需要從根本上治理畜禽污染，我國先后出臺了畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例、禁養(yǎng)區(qū)劃分方案等相關(guān)法律規(guī)定，這都是對畜禽污染防治提出的明確要求。所以想要真正解決畜禽的污染問題，當(dāng)?shù)卣鸵哟蟓h(huán)境防治的宣傳力度，增強(qiáng)各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)及畜牧獸醫(yī)站的防治意識。

比如對已經(jīng)建成的養(yǎng)殖場，需要督促并檢查其全套配置，包括化糞池、固定的堆糞場，提倡糞污的干濕分離，以及堆肥發(fā)酵、沼氣能源的利用等，以此來實(shí)現(xiàn)糞污的無害化處理。同時(shí)在環(huán)境保護(hù)工作之中，要加強(qiáng)責(zé)任制度，將職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，如若出現(xiàn)問題應(yīng)嚴(yán)格的追究責(zé)任，從而進(jìn)一步增強(qiáng)畜禽污染防治工作的成效，確保畜牧業(yè)的生產(chǎn)健康發(fā)展。

2 制定防治計(jì)劃，創(chuàng)新防治形式

2.1 科學(xué)布局 對畜禽污染的防治工作，需要做好科學(xué)的布局規(guī)劃。首先，要選擇離開居民區(qū)，便于防疫、供電供水，以及有配套基礎(chǔ)設(shè)施的地方，要合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域。其次，在建設(shè)養(yǎng)殖暖棚時(shí)，需要確保管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、廢棄物及糞便處理相分離，以及水電圖與糞污處理設(shè)置相匹配。同時(shí)在城市規(guī)劃區(qū)域，以及工業(yè)園區(qū)內(nèi)、主要的交通干線、飲用水源保護(hù)區(qū)和高壓電網(wǎng)下，禁止修建。

2.2 出臺制度 針對畜禽污染的防治工作，當(dāng)?shù)卣枰雠_相關(guān)的管理制度，包括新建、續(xù)建的養(yǎng)殖場管理、業(yè)主申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報(bào)、環(huán)保局環(huán)評及區(qū)畜牧獸醫(yī)局登記備案等等方面，同時(shí)還要制定排污的申請登記制度，發(fā)布排污許可證，從而嚴(yán)格落實(shí)且執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖 加快畜禽污染防治，來實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，就要積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖，按照人畜分離、走出庭院的原則，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模的養(yǎng)殖場、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)域的建設(shè)。同時(shí)，根據(jù)畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化及生產(chǎn)規(guī)范化，還有防疫制度化、糞污無害化的五大原則，大力開展標(biāo)準(zhǔn)化的示范場建設(shè)活動，比如創(chuàng)建豬場、牧場等。

2.4 經(jīng)濟(jì)循環(huán) 畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型升級能夠發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，將項(xiàng)目、政策扶持、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖相結(jié)合，督促所有的養(yǎng)殖場，配套好建設(shè)糞污處理設(shè)施，推廣畜禽的糞污干濕分離技術(shù)、沼氣生產(chǎn)技術(shù)及有機(jī)肥料生產(chǎn)技術(shù)，以此來建立養(yǎng)殖生產(chǎn)、溫室種植及沼氣開發(fā)于一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、節(jié)水增收，真正做好畜禽的糞污無害化的處理與資源化的綜合利用。

2.5 政策扶持 整合畜牧、環(huán)保、農(nóng)業(yè)及扶貧等部門的相關(guān)政策，加大對畜禽污染防治工作的政策扶持力度，能夠盡可能爭取畜禽標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖場建設(shè)、畜禽糞污的綜合治理、生態(tài)養(yǎng)殖示范及環(huán)境保護(hù)，以及能源利用等項(xiàng)目的資金，重點(diǎn)對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場配套的糞污處理設(shè)施加強(qiáng)支持，進(jìn)一步增強(qiáng)畜禽污染防治成效。同時(shí)，政府需要對新建養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖暖棚提出要求，促使其達(dá)到畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，既符合土地利用的總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，又要離開居民區(qū)的500m范圍，而且沒有經(jīng)過環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境評價(jià)的養(yǎng)殖場，禁止擅自開工建設(shè)。此外還需要做好養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定與整治政策，禁止農(nóng)戶私自在禁養(yǎng)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場。

3 結(jié)束語

加快畜禽污染防治工作，是推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措之一。通過我國及當(dāng)?shù)卣叨戎匾曅笄菸廴痉乐喂ぷ鳎e極出臺相關(guān)的政策與制度支持，并且加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場的建設(shè)，對環(huán)境評價(jià)不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶進(jìn)行整改，不斷完善畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境，以此來實(shí)現(xiàn)畜禽糞污的無害化處理，確保管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、廢棄物及糞便處理相分離，以及水電圖與糞污處理設(shè)置相匹配，從而進(jìn)一步增強(qiáng)畜禽污染防治工作的成效，為畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件。