專職消防隊伍的發展困境與解困路徑分析

任佳寧

關鍵詞：專職消防隊伍;發展困境;對策研究

引言

當前我國已經進入到了高速發展的階段，生產經營活動日漸頻繁，從而在生產的階段就會出現較多的事故，由此也增加了消防救援隊伍的工作。政府專職消防隊伍在滅火與搶救活動中發揮著關鍵的作用，有效緩解了國家消防隊伍所面臨的工作壓力，從而為我國人員與財產的保護做出了貢獻。但是，結合當前政府專職消防隊伍的發展現象來看，存在明顯的定位不準確、政治低下、職業發展不明確的情況，這些對于隊伍的整體戰斗力來說十分的不利，對于國家綜合性消防隊伍職業化進程也是不小的挑戰。

一、專職消防隊的定義

專職消防隊伍作為同火災作斗爭的一支特殊力量，不僅承擔了繁重的企業或鄉鎮消防保衛任務，同時還承擔了大量社會消防滅火救援任務，它有效彌補了消防救援隊伍遠離企事業和鄉鎮的不足，為保衛國家、集體和人民生命財產安全、保障改革開放和經濟建設順利進行作出了巨大貢獻。隨著當前社會主義市場經濟的逐步發展，在企業“自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束”體制和城市進程、地方小城鎮建設步伐進一-步加快的新形勢下，這支隊伍就顯得愈來愈重要，其作用也日趨明顯。

二、當前專職消防隊伍在發展中面臨的問題

（一）人員構成復雜，整體素質不高

首先，專業消防人員的構成有待業人員、退伍軍人、大中專畢業的學生，并且該人群都是外地戶口。人員的結構十分復雜，受教育的程度也各不相同，并且來自于各個行業，從而導致人員的思維存在明顯的差異。有的會把消防工作當成跳板來過渡，有的對消防工作抱有新鮮感來體驗工作，還有的年輕的專職人員覺得管吃管住很好，對于這樣的情況并沒有將消防工作當成長久的職業來對待，導致難以安心的學習專業技能。其次，因為平均的學歷過低，當前滅火救援的任務與以往有一定的差距性，大多在高層或者縣城的企業中，面對這樣的情況，如果專職消防員的學歷是初高中文化就會難以消耗其中的信息，并且也難以對復雜的情況進行合理的救援決定。

（二）人員流動性大，隊伍穩定性差

當前專職消防隊伍存在老隊員留不住、新隊員招不來的情況。當前，國家綜合性消防隊伍存在改革轉隸期的情況，隊員由“軍轉民”，在招收新隊員的時候，因為缺少部隊的吸引力與榮譽感，從而導致部分人員加入消防隊伍視為了一份工作，難以解決實際的生活，又或者看成一種鍛煉的平臺，如果有更好的機會就會解除合同。同時當前老隊員的年紀較大，高強度的訓練、付出與收獲難以形成正比，從而導致人員會尋找全新的發展空間。對于這樣的人員流失，在一定程度上提升了人力成本與工作難度，不利于國家消防隊伍的發展，并且對消防隊伍的順利發展帶來了較大的難題。

（三）隊伍管理教育難度大，人員缺少積極性與主動性

當前所聘用的專職消防隊伍對待這份職業的認同各不相同，并且文化差異的背景也十分明顯，國家綜合性消防隊伍參照準現役的標準進行管理。但是部分的人員并不是依照國家的統一標準招收的，并沒有進行專業的訓練，如果長時間處于封閉的狀態會讓人員產生壓力的心理情緒，難以接受政治教育，并且對待工作的積極性也會下降。尤其是對于年紀較大的消防隊員來說，都有自己的家庭，如果長時間處于48小時的在崗，就會導致身心疲憊，不能全身心的投入到工作當中。

三、專職消防隊伍的發展解困路徑分析

（一）完善招收制度，構建科學培訓體系

首先，應當全面提升招收的門檻。在相同條件的背景下，優先選擇高學歷或者部隊退伍的人員，從而在根源上保證隊伍的質量，促進健康的發展。其次，應當創建科學的培訓機制，結合本職工作開展以老帶新的方式，從而對專職消防隊員進行全面的培訓。開展持續性教育工作，定期對業務骨干進行培訓，從而使人員具備過硬的技術以及政治素質。最后，應當拓展職業發展的空間，保證職業晉升與工資薪酬掛鉤，對于成績突出的人員可以頒發榮譽證書，授予榮譽稱號。

（二）提升政治待遇，解決專職人員的后顧之憂

身為國家綜合消防救援力量補充的關鍵，在促進消防改革的期間，國家層面應當依照相關的法律法規，從而明確人員隊伍的法律地位，賦予專職消防隊伍集體榮譽感。不僅如此，四川省政府已經出臺《四川省消防救援總隊政府專職消防隊伍管理暫行規定》，里面全面提升專職消防隊員的待遇，創建合理了的經費保障機制，各地應該以此為契機，依靠文件積極向政府匯報落實，從而保證個人職業更加穩定，為專職消防隊員的發展構建長遠的發展機制。

（三）科學施訓管理，提升專職隊伍戰斗力

消防專職隊伍的滅火業務訓練適應城鄉地區滅火工作的發展需求，應當立足現有的器材設備，從而加強基礎技能的訓練。例如水帶的鋪設與連接方式，各種消防階梯的操作方式以及消防車的運用方式，手抬機動泵使用等，管理上應該納入國家消防救援隊伍聯勤聯訓之中，才用駐訓和輪訓的方式開展，同時要合理調配人員，組織培養管理骨干，及時調整淘汰不適合在一線工作專職隊員，建立合理的退出和轉崗機制保證隊伍活力。

四、結束語

總而言之，在社會經濟不斷發展的過程中，火災事故的發生也在逐漸提升，消防工作日漸變得重要，地方政府對消防隊伍的創建已經有了全新的認識。因此當前應當將發展多種形式的消防隊作為加強消防工作的主要戰略，緊抓工作的開展，制定合理的措施，從而為專職消防隊伍創建有利的條件。

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