省政府召開全省基礎教育工作電視電話會議部署構建高質量的基礎教育體系 省長尹弘作出批示

2020年年底，河南省政府召開全省基礎教育工作電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，傳達學習黨的十九屆五中全會精神，貫徹落實中央和我省關于基礎教育一系列重要文件和全國基礎教育工作會議精神，總結我省基礎教育改革發展取得的成績，安排部署新時代基礎教育重點任務和國家義務教育基本均衡督導評估反饋問題整改工作，加快構建高質量基礎教育體系。

省長尹弘作出批示，副省長霍金花，教育部原副部長、中國教育學會會長朱之文，教育部基礎教育司司長呂玉剛等出席會議。會議由省政府副秘書長尹洪斌主持。

尹弘在批示中指出，基礎教育涉及千家萬戶，是重大基礎工程和民生工程。近年來，全省教育工作者認真貫徹黨中央、國務院決策部署和省委省政府工作要求，基礎教育改革發展成效顯著，謹向同志們致以衷心感謝和誠摯問候！進入新時代，邁向新征程，各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，深入落實黨中央、國務院關于基礎教育的決策部署，進一步補齊發展短板、完善育人體系、提高育人質量、提升治理水平，扎實辦好人民滿意的基礎教育。要落實立德樹人根本任務，堅持德智體美勞“五育”并舉，加快發展素質教育。要持續加大投入，優化布局結構，促進學前教育普及普惠發展、義務教育優質均衡發展、普通高中教育多樣特色發展。要深化課堂教學改革，推動優質教學資源共享。要加強教師隊伍建設，完善教育評價體系，做好校園安全防范各項工作，營造教師舒心、家長放心的校園環境，讓孩子們健康成長。要引導全社會關心支持基礎教育，共同托起未來的希望。

霍金花在講話中指出，近年來，特別是“十三五”以來，基礎教育實現了較好較快發展，圓滿完成了收官交賬任務，變革是深層次的、取得的成就是全方位的、許多做法是開創性的。一是普及程度大幅提高，二是資源配置不斷優化，三是整體質量顯著提升，四是教育保障更加堅實，五是治理體系不斷完善。

霍金花表示，基礎教育的發展生態發生了深刻變化，地位作用更加凸顯，群眾需求更加迫切，發展目標更加明確。準確把握和科學踐行新時代基礎教育的形勢任務，要在實際工作中做到“六個統籌”：統籌好推進綜合改革和堅持辦學方向的關系，統籌好教育全面發展和基教優先發展的關系，統籌好強化素質教育和抓好考試升學的關系，統籌好促進教育公平和提升教育質量的關系，統籌好嚴格學校管理和激發辦學活力的關系，統籌好強化公辦教育和規范民辦教育的關系。

會議強調，今后一個時期，特別是“十四五”期間，我省基礎教育的一個總體方向是構建高質量的基礎教育體系，兩個重要著力點是促進公平和提高質量，三個分類目標是學前教育普及普惠、義務教育優質均衡和高中教育多樣特色，五個重點指標是學前三年毛入園率、學前教育普惠率、義務教育鞏固率、義務教育優質均衡縣（市、區）的比例和高中階段教育毛入學率都將有明確的量化要求。

會議指出，實現以上目標，要做好四項重點工作：一是堅持“五育”并舉，落實立德樹人根本任務。培育一批“五育”并舉典型實驗區、實驗校，繼續實施中小學班主任素養提升工程、研學實踐教育“五個一”精品工程及系列德育活動，堅決防止學生學業負擔過重，開齊開足體育課程，幫助每位學生學會1～2項藝術技能，通過勞動培養自立意識、磨煉堅強意志、鍛造執著精神。二是加快補齊短板，構建高質量基礎教育體系。一要解決學前教育普及普惠不夠問題，提升學前教育治理水平;二要解決義務教育“鄉村弱”“城鎮擠”問題，推動義務教育城鄉一體化進程;三要解決普通高中優質教育資源不足問題，推動普通高中多樣化優質化發展;四要解決特殊教育辦學能力不足問題，推動特殊教育全納融合發展。三是強化隊伍建設，夯實高質量發展的根基。要加強師德師風建設，解決好教師配備問題，解決好教師能力問題，解決好教師動力問題。四是深化綜合改革，破除阻礙發展的瓶頸障礙。要注重教育評價改革、課堂教學改革、中小學教師“縣管校聘”和校長職級制改革、集團化辦學模式改革。

會議還強調幾項近期需要做好的重點工作。一是高標準做好義務教育基本均衡督導評估反饋問題整改工作，二是毫不松懈地做好疫情防控工作，三是高度警惕特殊時期的校園安全工作。

呂玉剛在講話中表示這次會議時機好、規格高、形式新、成果實，對我省基礎教育“十三五”取得的成績給予了充分肯定，并從加強黨的全面領導、持續提高普及水平、統籌推進均衡發展、全面提升育人質量、系統完善治理體系等幾個方面，指明了當前和今后一個時期我國基礎教育的發展方向、目標任務和基本遵循。

省教育廳廳長鄭邦山從把牢正確方向，落實根本任務;完善政策體系，放大政策合力;強化協同發展，整體提升質量;提升治理能力，營造良好生態等幾個方面，匯報了省教育廳以提高質量為主題的“十四五”謀劃。

會上，鄭州、開封、鶴壁、焦作、信陽、濟源、襄城等市縣政府從學前教育、義務教育均衡、教育信息化、“縣管校聘”等方面作交流發言，省發展改革委、財政廳、人力資源和社會保障廳、住房和城鄉建設廳等部門從教育規劃、經費保障、人事管理、城鎮小區配套幼兒園治理等方面作了表態發言。

（河 教）