全生命周期角度的項(xiàng)目成本控制分析

馬文

（山西財(cái)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山西太原030000）

1 全生命周期成本的概念

全生命周期成本，指的是事物從發(fā)生、生長(zhǎng)直至消亡的整個(gè)過程中產(chǎn)生的資源消耗。將這一概念引入項(xiàng)目成本后，現(xiàn)代意義的項(xiàng)目全生命周期成本，不僅包括例如建設(shè)成本在內(nèi)的項(xiàng)目成本，而且更具有整體性和預(yù)測(cè)性，構(gòu)成了企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，有助于企業(yè)在長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存和競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。

因此，引入全生命周期觀點(diǎn)后，高速公路項(xiàng)目成本可分為以下幾部分：第一階段為設(shè)計(jì)階段成本，第二階段為建造成本，第三階段為運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本，第四階段為拆除成本。

2 高速公路項(xiàng)目全生命周期成本的構(gòu)成

項(xiàng)目成本根據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)不同，分類方式也不同，常見有以下五種全生命周期成本分類方式：按成本階段分類；按成本產(chǎn)生者角度分類；按時(shí)間分類；按相關(guān)效益分類；按成本類型分類。

本文通過總結(jié)并結(jié)合高速公路項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)分類方法進(jìn)行改良，將其分為三部分：初始化成本、未來(lái)成本和社會(huì)成本。

這里的全生命周期成本劃分是為了后文中對(duì)其進(jìn)行控制而做的研究。由于初始化時(shí)期的前期策劃階段主要是研究項(xiàng)目可行性、對(duì)各種可能的方案進(jìn)行比較選擇，其相關(guān)成本決定了項(xiàng)目是否實(shí)施和方案選擇，不論項(xiàng)目是否能通過論證并開始實(shí)施，都已經(jīng)是沉沒成本，屬于成本控制之外的內(nèi)容。因此，在本文的成本控制中，不考慮對(duì)這部分成本控制的分析。

2.1 初始化成本

初始化成本是高速公路項(xiàng)目從項(xiàng)目構(gòu)思起到項(xiàng)目建成投入使用為止這段時(shí)間內(nèi)的所有成本，這部分的成本可以繼續(xù)劃分為設(shè)計(jì)成本和施工成本。

2.1.1 設(shè)計(jì)成本

這一階段的資源投入和重視程度，會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的全生命周期，因此對(duì)于成本的影響十分重大。本文以高速公路項(xiàng)目通常采用的三階段設(shè)計(jì)方式為基礎(chǔ)，將該成本劃分為三部分：初步設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。

初步設(shè)計(jì)是對(duì)高速公路項(xiàng)目進(jìn)行通盤研究，基本形成整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)思路的過程。這一階段基于前期方案決策，通過決策中批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，確定出設(shè)計(jì)高速公路項(xiàng)目的方針，擬定出高速公路項(xiàng)目的修建原則。

工藝設(shè)計(jì)是在設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上具體設(shè)計(jì)高速公路項(xiàng)目的具體部分的施工要求。比如路段走向、彎矩、坡度和具體工作的材料要求。

施工圖設(shè)計(jì)是施工建造的直接依據(jù)，以圖紙作為載體，完成土建部分和機(jī)電部分的設(shè)計(jì)，表達(dá)設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)結(jié)果，是設(shè)計(jì)工作和施工工作的橋梁。具體到高速公路項(xiàng)目，其施工圖將決定最后的工程數(shù)量，并進(jìn)一步據(jù)此編制施工圖預(yù)算。施工圖越詳盡與深化，圖紙數(shù)量就更大，成本也越高[1]。

2.1.2 施工成本

施工成本，即施工建設(shè)期間的各項(xiàng)資源消耗。比如：管理成本、物料成本、設(shè)備成本、勞務(wù)成本和能用成本等。

2.2 未來(lái)成本

未來(lái)成本主要包括運(yùn)營(yíng)成本。分為一次性成本和重復(fù)成本。將按照時(shí)間周期來(lái)進(jìn)行的定期維護(hù)和修理成本以及持續(xù)在壽命周期的運(yùn)行成本和管理成本歸為重復(fù)成本；未來(lái)預(yù)計(jì)的替換和改建所可能產(chǎn)生的資源消耗，歸為一次性成本。

2.3 社會(huì)成本

社會(huì)成本不同于前兩種成本有明顯的階段性，高速公路項(xiàng)目的社會(huì)成本存在于項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期，從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)到項(xiàng)目的具體施工階段都對(duì)社會(huì)成本產(chǎn)生影響。環(huán)境成本：高速公路項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)階段可能對(duì)項(xiàng)目所在地及其周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境等造成的影響。污染成本：為了防止高速公路項(xiàng)目產(chǎn)生的水污染、噪聲污染和大氣污染等所付出的費(fèi)用以及由于造成污染而付出的治理費(fèi)用等。機(jī)會(huì)成本：本文認(rèn)為高速公路項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)必然會(huì)占用社會(huì)資源，這部分資源投入到其他建設(shè)的收益即使高速公路項(xiàng)目的機(jī)會(huì)成本，也包括高速公路項(xiàng)目建設(shè)用地的其他用途收益[2]。

3 高速公路項(xiàng)目全生命周期成本的計(jì)算公式

3.1 基本公式

高速公路項(xiàng)目全生命周期成本計(jì)算模型表達(dá)式可寫為

式（1）中：LCC為高速公路項(xiàng)目全生命周期成本；CO為高速公路項(xiàng)目初始化成本；CF為高速公路項(xiàng)目未來(lái)成本；CS為高速公路項(xiàng)目社會(huì)成本。

3.2 細(xì)化公式

對(duì)總體成本進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，可以得到如下各個(gè)階段的全生命周期成本細(xì)化公式。

式（2）中：CO為高速公路項(xiàng)目初始化成本；CO1為設(shè)計(jì)成本；CO2為建設(shè)成本。

式（3）中：CF為高速公路項(xiàng)目未來(lái)成本；CF1為重復(fù)成本；CF2為一次性成本。

式（4）中：CS為高速公路項(xiàng)目社會(huì)成本；CS1為環(huán)境成本；CS2為機(jī)會(huì)成本；CS3為污染成本。

4 高速公路項(xiàng)目全生命周期成本控制

全生命周期成本控制，是在高速公路項(xiàng)目投資決策中，科學(xué)權(quán)衡項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)時(shí)期及五個(gè)階段中產(chǎn)生的設(shè)計(jì)成本、施工成本、運(yùn)營(yíng)成本和社會(huì)成本；在項(xiàng)目成本的控制中，遵循項(xiàng)目全生命周期成本價(jià)值最優(yōu)化原則，處理好項(xiàng)目中各階段各要素的相互影響。

相關(guān)方較多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、有較高質(zhì)量要求，各階段相互關(guān)系緊密且互相影響密切的大型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，不僅適用全生命周期成本控制模式，而且該模式具有非常明顯的優(yōu)越性。高速公路項(xiàng)目一般是大型的復(fù)雜工程，建設(shè)規(guī)模大，同時(shí)施工技術(shù)難度大，一個(gè)項(xiàng)目系統(tǒng)中包含多個(gè)子系統(tǒng)，各個(gè)子系統(tǒng)是由數(shù)十個(gè)獨(dú)立的分系統(tǒng)組合而成，并且分系統(tǒng)之間、分系統(tǒng)與總系統(tǒng)之間，彼此相關(guān)，適用于全生命周期模式的應(yīng)用范圍，作為本文研究對(duì)象非常合適。

4.1 高速公路項(xiàng)目全生命周期成本控制特點(diǎn)

高速公路項(xiàng)目的全生命周期成本控制，相較于傳統(tǒng)的成本控制模式具有以下六個(gè)主要優(yōu)越性。

成本控制的首要目標(biāo)是促進(jìn)項(xiàng)目全生命周期價(jià)值最大化，不再僅僅以節(jié)約某一階段成本為主。視野更加開闊，考慮內(nèi)容更加科學(xué)。

未來(lái)成本可以對(duì)抗高速公路項(xiàng)目的初始投資成本，運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的維護(hù)和替換成本被納入考慮；同時(shí)社會(huì)成本的考慮，使得項(xiàng)目的社會(huì)效益價(jià)值是否得到實(shí)現(xiàn)更加明確。

開發(fā)設(shè)計(jì)階段得到項(xiàng)目業(yè)主的充分關(guān)注，這一階段的成本控制可以在項(xiàng)目的成本源頭上實(shí)現(xiàn)卓越的前饋控制。

在項(xiàng)目策劃設(shè)計(jì)階段，不再是先預(yù)算后控制。只有在有效降低項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間和其他社會(huì)成本的條件下，施工成本才可以對(duì)抗設(shè)計(jì)成本。

在這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行期間的投標(biāo)承建環(huán)節(jié)，項(xiàng)目業(yè)主不只要求承包商的硬件資質(zhì)，更加強(qiáng)調(diào)其全生命周期意識(shí)，要求其服從全生命周期成本最終目標(biāo)。

在項(xiàng)目材料采選過程中，處理材料價(jià)格的考慮，也將材料質(zhì)量和有效期限放在重要位置[3]。

4.2 高速公路項(xiàng)目全生命周期成本控制內(nèi)容

在高速公路項(xiàng)目的控制系統(tǒng)中，成本控制是一個(gè)重要的部分。主要包括四個(gè)過程：制定成本基準(zhǔn)；對(duì)成本績(jī)效的檢測(cè)；成本預(yù)測(cè)；偏差糾正措施。具體內(nèi)容如下：

4.2.1 制定成本基準(zhǔn)

在高速公路全生命周期成本控制中，必須高度重視項(xiàng)目目標(biāo)的確定，實(shí)施前饋成本控制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌、綜合考慮、設(shè)計(jì)全局，進(jìn)行源頭控制。

全生命周期成本控制能有效改善各個(gè)項(xiàng)目相關(guān)方僅考慮自身利益的惡性循環(huán)，需要各個(gè)項(xiàng)目相關(guān)方的有效參與，通過科學(xué)決策，確定項(xiàng)目目標(biāo)和范圍；以此為基礎(chǔ)制定項(xiàng)目計(jì)劃基準(zhǔn)曲線。

4.2.2 對(duì)成本績(jī)效的監(jiān)測(cè)

在確定計(jì)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)計(jì)階段、施工階段和運(yùn)營(yíng)階段的事中成本進(jìn)行密切監(jiān)控，監(jiān)測(cè)對(duì)象的運(yùn)行情況是否符合基準(zhǔn)的要求。全生命周期成本控制將項(xiàng)目三個(gè)階段的成本控制緊密聯(lián)系，既監(jiān)控本階段的成本績(jī)效情況，也要監(jiān)控本階段對(duì)其他階段成本的影響。聯(lián)合考慮每一個(gè)階段的成本和對(duì)其他階段成本的影響，實(shí)現(xiàn)全生命周期總成本的最優(yōu)，而不是著眼實(shí)現(xiàn)某一階段的成本最優(yōu)[4]。

4.2.3 成本預(yù)測(cè)

在高速公路項(xiàng)目成本績(jī)效監(jiān)測(cè)過程中，產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，在這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)項(xiàng)目下一階段全生命周期成本趨勢(shì)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目未來(lái)進(jìn)行中可能出現(xiàn)的問題，從而有利于管理者及時(shí)做出準(zhǔn)備和選擇應(yīng)對(duì)措施。

4.2.4 偏差糾正措施

通過成本績(jī)效監(jiān)控和成本預(yù)測(cè)，判斷項(xiàng)目全生命周期是否產(chǎn)生偏差，決定是否需要進(jìn)行糾正；如需要糾正，選擇并實(shí)施糾偏措施。

5 結(jié)語(yǔ)

本文引入了全生命周期的觀點(diǎn)，探討分析了高速公路項(xiàng)目的成本構(gòu)成和成本控制，研究高速公路項(xiàng)目的成本控制，進(jìn)一步明確了如何控制其成本，通過對(duì)總體思路的探索、結(jié)構(gòu)框架的搭建和實(shí)施措施的細(xì)化，能夠有效減少高速公路開發(fā)建設(shè)過程中的浪費(fèi)現(xiàn)象，節(jié)約有限的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)資源。