建筑工程合同法律風險防控策略

李瑩

摘?要：建筑工程施工往往需要消耗大量時間，且在這一期間還會有很多危險的因素。這尤其體現(xiàn)在一些規(guī)模較龐大的工程項目中，若其因某些突發(fā)因素而發(fā)生問題，不僅會給施工質(zhì)量造成一定影響，而且還會延長施工周期，導(dǎo)致工程無法在合同約定的時間內(nèi)完成。因此，為了保證施工質(zhì)量和施工的有效性，建筑企業(yè)必須在施工前的合同簽訂階段就做好對應(yīng)的法律風險防控工作。基于此，本文分析了工程合同中的法律風險，并針對性地提出了對策與建議。

關(guān)鍵詞：工程合同;法律風險;建筑工程

中圖分類號：D9?文獻標識碼：A?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.07.052

建筑工程合同通常都主要存在兩類法律上的危險：第一類的危險出現(xiàn)在合同簽訂的時候;第二類危險出現(xiàn)在合同履行的時候。在合同簽訂階段，簽合同的甲方乙方通常都會一定程度地存在資質(zhì)問題，如合同內(nèi)容不清晰、合同上標注的轉(zhuǎn)包方出現(xiàn)問題、陰陽合同、施工周期規(guī)定不明確等。這些問題會從一開始就導(dǎo)致施工變得不順利，甚至會造成該工程項目的失敗，進而出現(xiàn)資源浪費等情況，影響了社會利益。

因此，建筑企業(yè)應(yīng)在清楚建筑合同中可能存在的各種問題的基礎(chǔ)上，相應(yīng)地提出解決措施，從而保證合同在簽訂或履行階段的順利進展，以最終達到保護甲乙雙方利益的目標，讓每項建筑工程都能夠順利進行。

1?案例分析

在2009年3月12日的一次投標過程中，投標人中交一航局第三工程有限公司以109012510元中標某填海護岸工程。在與招標人簽訂合同的時候。雙方對于合同內(nèi)容、合同履行周期、合同價格、付款方式進行簽署約定。付款方式分為四次，分別在合同簽署之前、施工完成后、施工驗收合格后、結(jié)算完成審核后、質(zhì)保期內(nèi)。付款金額分別為工程價款的10%、80%，結(jié)算價款的95%、5%。在2009年的4月1日投標人開始履行合同，直到2012年一月份完成施工。但是因為招標方?jīng)]有及時進行查收，導(dǎo)致投標方有一部分工程款沒有支付。表1和表2分別為雙方的觀點和法院的態(tài)度。

2?建筑工程合同法律風險的表現(xiàn)

2.1?施工合同違反法律法規(guī)強制性規(guī)定的風險

現(xiàn)階段，由于在我國關(guān)于建筑工程合同的相關(guān)法律仍有很多處于相對空白狀態(tài)的內(nèi)容，因此難免會出現(xiàn)很多不確定性的法律風險。例如，在關(guān)于擔保合同的相關(guān)法律中，并沒有就如何簽署擔保合同、擔保合同應(yīng)該說明的具體內(nèi)容等事項做出明確規(guī)定。這導(dǎo)致在合同生效前的幾個階段，往往會因很多不確定因素而產(chǎn)生法律風險。

當前，我國在建筑領(lǐng)域通常都缺乏明確的法律條文來合理地規(guī)約建筑市場，這一定程度地導(dǎo)致很多相關(guān)政策并沒有完成全面的配套工作，十分不利于建筑工程的施工，所以導(dǎo)致社會上很多類似于本案例中拖欠工程款項負面情況的出現(xiàn)。

由于建筑的工程質(zhì)量不僅與人們的生活息息相關(guān)，還影響著社會的穩(wěn)定發(fā)展，故而保證建筑的工程質(zhì)量，是保證社會得以良性發(fā)展的關(guān)鍵因素。對此，建筑企業(yè)必須明確施工合同作的重要性，讓其能夠為甲乙雙方的合作提供基礎(chǔ)保障，并避免違背法律法規(guī)或違背公序良俗的內(nèi)容，從而更好地保證工程質(zhì)量與各方的經(jīng)濟利益。

2.2?簽訂存在缺陷、顯失公平的合同

在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，房地產(chǎn)行業(yè)的規(guī)模在不斷擴張，一些建筑企業(yè)為了滿足項目需求會在各個地區(qū)開設(shè)分公司。然而，業(yè)務(wù)的快速發(fā)展很容易導(dǎo)致發(fā)展與管理不配套問題的出現(xiàn)，尤其是合同管理必要性的被忽略，直接導(dǎo)致了建筑企業(yè)在簽訂合同時的法律風險。合同管理具有專業(yè)性與嚴謹性，但是部分建筑企業(yè)過于往往只高度重視自身的經(jīng)濟效益，而無視了合同管理水平的提升，很大程度地會造成因合同管理水平不足而導(dǎo)致的如本案例中對被申請方資質(zhì)審核不到位、發(fā)生約定不清晰的合同條款問題等情況的出現(xiàn)，進而影響了后期工程款項的結(jié)算。

對此，要想更好地實現(xiàn)合同的執(zhí)行情況，完善落實條款的各項內(nèi)容，發(fā)包方與建筑企業(yè)必須建立在平等的基礎(chǔ)上，合理考慮各方利益，簽訂并執(zhí)行施工合同的各項內(nèi)容。在實際情況中，施工合同一般都由案例中的被申請方即發(fā)包方擬定草稿，如果施工方?jīng)]有仔細閱讀與把握合同的內(nèi)容與細節(jié)，就非常容易忽視不利條款，從而在影響自身經(jīng)濟利益的同時，承擔了很多不必要的風險。

2.3?合同訂立履行不同階段的法律風險

建筑合同的訂立階段、履行階段或終止階段，都可能出現(xiàn)法律風險。為了更好地保證整個合同流程的順利進行，采取防范措施尤為必要。

2.3.1?訂立階段

在合同的訂立階段，易發(fā)生對合作單位資質(zhì)審查審核不到、合同內(nèi)容未按法律法規(guī)與違背公序良俗等情況，這最終都將導(dǎo)致該合同出現(xiàn)無效或產(chǎn)生其他的法律風險。

2.3.2?履行階段

（1）在合同履行階段，建筑企業(yè)如果缺乏對合同履行過程的全面監(jiān)控，就無法在第一時間發(fā)現(xiàn)對方的違約行為，從而導(dǎo)致自身的經(jīng)濟利益受到損害。

（2）部分建筑企業(yè)在發(fā)現(xiàn)對方存在違約行為的前提下，如果不能在短時間內(nèi)做出合理的處置措施，那么仍然會造成一定的損失。

（3）雖然我國目前已有關(guān)于建筑工程配套的合同違約機制，但是合同執(zhí)行不全面、不到位等現(xiàn)象時有發(fā)生，這在嚴重時會導(dǎo)致建筑企業(yè)在施工過程出現(xiàn)無法徹底彌補的損失。

2.3.3?終止階段

（1）在合同終止階段，如本案例中的情況，因為被申請方?jīng)]有及時向申請方結(jié)算工程款，所以致使申請方的企業(yè)成本增加，由此不僅需要被申請方支付工程款利息，還要支付本案的仲裁費用，這對于雙方來說都是有所損益的。

（2）部分建筑企業(yè)也在工程結(jié)束之后就通常都會忽視對于合同的保密管理工作，進而造成合同內(nèi)容相關(guān)資料被泄露的，直接危害公司安全。

3?建筑工程合同法律風險的防控策略

3.1?完善法律制度

要想徹底改善現(xiàn)存建筑工程合同簽訂中的法律風險問題，就必須要建立完善且明確的法律制度將其規(guī)范化。這是因為，法律制度的規(guī)范可以有效降低矛盾糾紛的發(fā)生概率，以保證合同內(nèi)容已明確簽訂各方應(yīng)履行的實際義務(wù)，并按照合同處理糾紛，從而更好地維持建筑工程能夠順利的開展與推進。

除此之外，建筑企業(yè)還要從兩方面規(guī)范本行業(yè)的合同的簽訂與履行，以全面保證各方主體的利益，盡可能地避免法律糾紛的出現(xiàn)，使項目工程既能順利展開也能完美結(jié)束。

3.2?加強簽證管理，重視工程索賠

以本案例中申請?zhí)岢龅脑V求為例，索賠是指，當事人在合同實施的過程中，依據(jù)法律、合同等規(guī)定，對由因?qū)Ψ竭^錯產(chǎn)生損失而要求對方承擔責任提出的合理補償請求。其對于本案例中的申請方來說，既是一項轉(zhuǎn)移風險的途徑，也是合理履行合同與法律賦予其權(quán)利，可以幫助企業(yè)有效維護自身的正當權(quán)益，進而提升企業(yè)利潤。

但是，建筑企業(yè)要做好索賠這項工作來保證利益，前提在于做好合同簽訂工作。對此，可采取的措施具體有：

（1）在簽訂施工合同時，要盡量確保內(nèi)容的精確性，主要包括：工程簽證的范圍、人員、簽證權(quán)限、程序，以及工程索賠的相關(guān)內(nèi)容、程序、期限、方法等。

（2）在合同履行的過程中，做好記錄工作，建立保管制度，以防在發(fā)生如本案例中需要索賠情況發(fā)生時，可以拿出實際證據(jù)來支撐企業(yè)的合理索賠要求，補償企業(yè)的經(jīng)濟損失。

3.3?建立合同主體方法律風險預(yù)警機制

建筑工程施工合同的主體方除了要做好合同法律風險的防控工作外，還要加強對企業(yè)員工風險意識的培養(yǎng)，內(nèi)容包括：對建設(shè)工程合同法律風險源頭的認知、建設(shè)工程合同法律風險結(jié)果的把控以及建筑工程合同風險防控等。另外，建筑企業(yè)還要加強企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、中層經(jīng)理以及基層員工關(guān)于法律風險防范意識的構(gòu)建，以全面促進并且落實法律風險防范措施工作的開展。

建設(shè)工程合同主體方要想使全公司的法律意識得到提升，就需要在日常工作中加強企業(yè)員工的法治意識管理，從而保證企業(yè)能夠做到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。對此，建筑企業(yè)可做到：

（1）企業(yè)的法務(wù)部要加強法治企業(yè)的宣傳力度，逐漸構(gòu)建全體員工的責任意識，無論高級管理層還是基層工作人員在共享企業(yè)利益的同時，必須具備預(yù)防法律風險的職責意識。

（2）合同主體根據(jù)合同需要，有針對性地邀請法律風險管理的專業(yè)機構(gòu)定期到企業(yè)對員工進行法律知識普及，并為企業(yè)制定合理的法律履行情況規(guī)章制度，從而全面提升員工學法、知法、守法和用法的水平。

（3）對于制定好的規(guī)章制度，要有配套的獎懲機制。對于貫徹執(zhí)行法律風險防范工作的優(yōu)秀的員工，要對其進行適當?shù)莫勝p;當企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)違法違規(guī)行為不良行為的員工時，要對其進行嚴厲的懲罰，從而通過全方位的管理與規(guī)制，來創(chuàng)建企業(yè)優(yōu)異的法律風險管理文化的氛圍。

4?結(jié)語

綜上所述，以期貨交易為主要交易模式的建筑行業(yè)，因其施工具有規(guī)模大、周期長、投入多、施工生產(chǎn)流動性強、受自然環(huán)境因素影響大等特點，往往會被認定為是一項風險很高的行業(yè)。對此，建筑施工合同作為明確規(guī)定雙方責任與詳細義務(wù)，且具有公平法律效力的基本利益保障性文件，對于維護工程雙方發(fā)包方與承包方合理權(quán)益具有重要意義。由于施工合同在執(zhí)行的過程中會存在一定的風險，因此建筑企業(yè)必須加強合同法律風險防范工作或利用合理轉(zhuǎn)移風險的方法，以更好地維護企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻

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