南陽“四專”并舉依法治考

近年來，南陽市緊扣“法治人社”工作目標，把準“依法治考”工作主線，“專冊”“專策”“專年”“專隊”多點發力，預防、服務、執法一體推進，有效凈化了考試環境，提升了考生滿意指數，實現了科學考試、公平考試、安全考試。

一是打造“專冊”。2014年組織編印了30.5萬字的《南陽市人事考試工作資料匯編》和《南陽市人事考試中心內部管理制度及業務操作規范》，2018年組織編印了28.5 萬字的《南陽市人事考試常用政策法規制度匯編》，2019年組織編印了4.4萬字的《南陽人事考試依法治考工作手冊》。研究內容從考試政策法規、崗位職責擴展到黨紀黨規、工作規則，治理重點從夾帶、替考等傳統作弊手段拓展至高科技作弊行為，聚焦人群從單純考生延伸到考試工作人員、作弊團伙，精準程度從宏觀治考“全書”發展到微觀治考“專冊”等，實現了人事考試有法可依、執法有據。二是研究“專策”。以《刑法修正案（九）》及“兩高”司法解釋為法律依據，全方位構筑“防火墻”。宣傳廣覆蓋，充分利用報紙、互聯網等媒介，正面宣傳和以案說法相結合，在全社會營造“誠信光榮，作弊可恥”的輿論氛圍；教育面對面，以大型考試為載體，每年組織開展3次以上的“人事考試政策法規進校園”活動。重點常提醒，每次考試，嚴格做到“考試紀律四提醒”，讓考生繃緊弦、少出錯。考前抓預防，積極協調網信、網安等機構凈化涉考網絡環境，協調公安、城管等部門清理考點周邊環境，竭力把舞弊行為消滅在萌芽狀態。三是確立“專年”。先后兩次確立專門年度，循序推進法治建設。2018年為南陽人事考試“法治化建設年”，重在系統梳理、補齊短板，提升法治化總體水平。2021年為南陽人事考試“服務型行政執法建設年”，凸顯以人為本、考生至上，重在用優質服務助推法治建設，以貼心行動打通服務考生“最先一公里”和“最后一公里”。四是鍛造“專隊”。加強法治培訓，中心班子定期集體學習研究法治建設有關工作，組織全員認真學習人事考試政策法規，牢固樹立法治思維。規范執法行為，考試過程中，對違紀考生嚴格執行“處置違紀四步驟”，行政執法公開透明，自覺接受考生監督；考后處理試卷雷同考生時，嚴格履行“行政處罰四步法”，依法依規予以處置，有效防范化解了行政訴訟糾紛。