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中國(guó)高端人才空間分布及流動(dòng)路徑

2021-03-01 01:16:12項(xiàng)希龍
人才資源開(kāi)發(fā) 2021年19期

□項(xiàng)希龍

在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,國(guó)家與區(qū)域、科技與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)與關(guān)鍵歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),而人才競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)聚焦于高端人才。高端人才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支撐和基礎(chǔ),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的保障,培養(yǎng)和引進(jìn)高端人才對(duì)推動(dòng)我國(guó)科技進(jìn)步具有深刻意義。

一、引言

綜觀國(guó)內(nèi)外人才研究進(jìn)展,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是對(duì)于某一領(lǐng)域或類(lèi)型的人才進(jìn)行研究,包括古代狀元、教授、院士、體育競(jìng)技人才、企業(yè)家等;二是對(duì)人才的空間分布及其影響因素進(jìn)行研究,研究表明人才的空間分布具有集聚效應(yīng),國(guó)內(nèi)對(duì)人才空間分布影響因素研究主要集中在城市化、人才政策、經(jīng)濟(jì)等外部因素,國(guó)外學(xué)者更加注重就業(yè)機(jī)會(huì)、薪酬、生活品質(zhì)等個(gè)體因素;三是基于人才流動(dòng)的城市網(wǎng)絡(luò)關(guān)系構(gòu)建,國(guó)內(nèi)學(xué)者基于GaWC 發(fā)明的“互鎖網(wǎng)絡(luò)模型”,將城市網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建從企業(yè)視角推廣到人才流動(dòng)視角,馬海濤通過(guò)構(gòu)建“歸國(guó)人才三角”模型將人才流動(dòng)與城市網(wǎng)絡(luò)研究融合在一起,侯純光等學(xué)者基于高校留學(xué)生數(shù)據(jù)闡述了全球人才流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的時(shí)空演化。

綜上所述,基于地理空間視角人才的研究,著重從空間視角對(duì)人才的分布特征和影響因素進(jìn)行探討,而且分析數(shù)據(jù)主要來(lái)源統(tǒng)計(jì)年鑒等截面數(shù)據(jù),缺乏強(qiáng)有力的因果關(guān)聯(lián)性,對(duì)于高端人才的教育、就業(yè)與工作地變更的空間特征和流動(dòng)模式涉及不多。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源

“杰青”的履歷數(shù)據(jù)主要來(lái)源于國(guó)家杰出青年科學(xué)基金在線網(wǎng)站上公布的1994年-2018年杰青名錄,基于名錄在LETPUB 最新科學(xué)基金結(jié)果查詢(xún)系統(tǒng)、高校和科研院所官方網(wǎng)站、百度百科等網(wǎng)站上手動(dòng)搜索“杰青”的履歷信息,本研究共收集到“杰青”的履歷數(shù)據(jù)3124 條,占總?cè)藬?shù)的78%。

(二)研究方法

履歷分析法,該方法以人才的履歷作為數(shù)據(jù)來(lái)源,借助數(shù)量統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)履歷中包含的信息進(jìn)行編碼和解析,對(duì)人才的職業(yè)特征、發(fā)展軌跡、流動(dòng)模式以及個(gè)人與組織評(píng)價(jià)等問(wèn)題進(jìn)行分析,本文主要利用履歷分析法從“杰青”的履歷數(shù)據(jù)中提取杰青的出生地、學(xué)位獲取地和工作地等地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行空間分析。

三、“杰青”空間分布特征

(一)“杰青”籍貫分布特征

“杰青”籍貫主要分布在江蘇、浙江、山東、湖南和安徽等省份,占樣本總量的49.72%,湖北、江西和四川等省份構(gòu)成了杰青籍貫分布的次一級(jí)聚集區(qū)。整體來(lái)看,杰青籍貫主要分布在東部長(zhǎng)三角沿海省份,數(shù)量上總體呈現(xiàn)自東向西、自沿海向內(nèi)陸遞減的規(guī)律。究其緣由,一般的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心往往具有豐富的教育資源以及利于人才成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,東部沿海地區(qū)的教育、經(jīng)濟(jì)等自然和人文基礎(chǔ)都為人才的培養(yǎng)提供了條件,而中西部地區(qū)由于教育資源的匱乏等因素,“杰青”在此地成才的數(shù)量較少。

(二)“杰青”學(xué)位獲取地分布特征

“杰青”學(xué)士學(xué)位獲取地主要集中分布在北京,江蘇、湖北、安徽和山東構(gòu)成“杰青”學(xué)士學(xué)位獲取地的二級(jí)聚集區(qū);東中西部地區(qū)不平衡性更趨明顯。究其緣由,我國(guó)高端人才的培養(yǎng)主要依托高校資源,“杰青”的學(xué)士學(xué)位獲取地與中國(guó)的高等教育資源,尤其是與我國(guó)“985 工程”“211 工程”高校的分布格局相一致。我國(guó)“985工程”高校共39 所,東中西部分別占61.5%、20.5%和17.9%,“211 工程”高校共116 所,東中西部分別占58.6%、19.8%和21.6%,學(xué)士學(xué)位獲取地與“985 工程”“211 工程”高校所在地兩者在空間分布上具有較高的對(duì)應(yīng)性。

對(duì)“杰青”學(xué)位獲取地進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),作為國(guó)內(nèi)最優(yōu)秀的科學(xué)精英和學(xué)術(shù)權(quán)威群體,僅0.4%的“杰青”獲取的是碩士學(xué)位,99.6%的“杰青”獲取的是博士學(xué)位,即所有的“杰青”都擁有碩士及以上學(xué)歷。“杰青”的最高學(xué)位獲取地主要分布在北京,其次是江蘇和上海。整體來(lái)看,東中西部地區(qū)不平衡性極為明顯,分別占樣本總量的66.3%、20.6%和10.7%。“杰青”最高學(xué)歷獲取地主要集中分布在北京,究其緣由,“杰青”中26%的人最高學(xué)位在中國(guó)科學(xué)院研究單位獲得,而中國(guó)科學(xué)院研究單位共114 所,北京39 所,占樣本總量的34.2%,最高學(xué)歷獲取地與各省份科研院所擁有量也具有較高的對(duì)應(yīng)性,因而,“杰青”學(xué)位獲取地與中國(guó)高等教育資源省域空間集聚格局大體吻合。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),有20.9%的“杰青”選擇出國(guó)深造,美國(guó)為“杰青”出國(guó)繼續(xù)深造并獲取最高學(xué)位的首選國(guó)家,占樣本總量的35%,其次為日本、英國(guó)、法國(guó)和德國(guó),少量分布在歐洲其他國(guó)家。

(三)“杰青”工作地分布特征

北京是“杰青”初次工作地的主要集聚地區(qū),其次是江蘇、上海和湖北。整體來(lái)看,“杰青”初次工作地在東中西部三個(gè)地區(qū)的數(shù)量分別占樣本總量的64.3%、20.8%和14.9%,區(qū)域間差異明顯,東部地區(qū)始終是“杰青”在選擇工作地時(shí)最熱衷的地區(qū);西部因其教育資源的相對(duì)缺乏以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力的相對(duì)落后,受到“杰青”的青睞度相對(duì)較低。通過(guò)上文對(duì)“杰青”最高學(xué)位獲取地的研究發(fā)現(xiàn),20.9%的“杰青”是在境外取得的最高學(xué)位,部分“杰青”在獲取最高學(xué)位后選擇繼續(xù)在國(guó)外從事博士后研究或者在國(guó)外參加工作,因而,有30.7%的“杰青”初次工作地分布在國(guó)外,與“杰青”最高學(xué)位獲取地在國(guó)外的分布情況相吻合。

“杰青”目前工作地的分布空間差異明顯。總體來(lái)看,74.5%的“杰青”目前工作地分布在東部地區(qū),且主要以北京、上海、江蘇和廣東等省市為主,中西部地區(qū)“杰青”目前工作地分布各占15.9%和9.6%。另外,東中西三大地區(qū)內(nèi)部也存在著明顯差異,究其緣由,“杰青”目前工作單位主要是高校和科研院所,從上文研究可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)高等教育資源的分布格局與區(qū)域內(nèi)部差異密切相關(guān),“杰青”初次工作地和目前工作地分布格局高度耦合,具有很好的時(shí)序傳承性。

四、“杰青”空間流動(dòng)模式分析

(一)教育流動(dòng)特征

教育流動(dòng)即從學(xué)士學(xué)位獲取地到最高學(xué)位獲取地的流動(dòng)。省內(nèi)流動(dòng)層面,35.9%的“杰青”學(xué)士學(xué)位獲取地和最高學(xué)位獲取地在同一省份內(nèi),未發(fā)生流動(dòng)的省份主要為北京、江蘇、湖北、安徽和上海等高等教育資源豐富的省市。省際流動(dòng)層面,44.5%的“杰青”教育流動(dòng)發(fā)生在全國(guó)不同省份之間,流動(dòng)量最大的省份對(duì)為江蘇-北京,主要由東部的江蘇和山東,中部的安徽和湖北,西部的陜西和甘肅流向北京和上海,具有明顯的區(qū)域指向性。國(guó)際流動(dòng)層面,19.6%的“杰青”發(fā)生國(guó)際流動(dòng),主要由國(guó)內(nèi)流向國(guó)外,由國(guó)內(nèi)的北京和長(zhǎng)三角省份流向美國(guó)、日本和歐洲等國(guó)家,不難看出,流出地多分布在我國(guó)東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),而流入地主要為發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,這與教育資源在全球的分布格局密切相關(guān)。

(二)就業(yè)流動(dòng)特征

省內(nèi)流動(dòng)層面,44.5%的“杰青”最高學(xué)位獲取地和初次工作地相同,即流動(dòng)發(fā)生在同一省份內(nèi)的同一城市或者同一省份內(nèi)的不同城市,這些省市主要是北京、江蘇和上海,因其地理位置的優(yōu)越性以及各種資源在此匯集,對(duì)在此畢業(yè)的“杰青”具有足夠的吸引力,因而未發(fā)生流動(dòng)。省際流動(dòng)層面,23.4%的“杰青”最高學(xué)位獲取地和初次工作地分布在全國(guó)不同省市形成省際流動(dòng),流動(dòng)量最大的省份對(duì)為陜西-北京、黑龍江-北京、上海-江蘇、北京-河南、北京-江蘇、江蘇-北京等,主要由中西部省份流向北京,以及由北京流向東部沿海省份以及西部的甘肅等地,不難看出,流出省份分布在高校密集的北京長(zhǎng)三角地區(qū),流入地以北京為主,這與不同省份所擁有的科研院所數(shù)量以及不同年齡段所處不同時(shí)代的就業(yè)形勢(shì)有關(guān)。此外,還有32.1%“杰青”的就業(yè)流動(dòng)發(fā)生在全球不同國(guó)家和地區(qū)之間,且主要由國(guó)內(nèi)流向國(guó)外。全球范圍內(nèi)的就業(yè)流動(dòng)主要流出地為東亞和美國(guó)等國(guó)家和地區(qū),主要流入地為美國(guó)、歐洲和東亞等國(guó)家和地區(qū)。

(三)工作地變更流動(dòng)特征

1.工作地變更一次流動(dòng)特征。15.5%的“杰青”工作地變更發(fā)生在同一省(市)內(nèi),主要以北京市為主,其次為上海、江蘇和天津等東部沿海省市,究其緣由,“杰青”的工作單位主要為高等院校和科研單位,尤其是在“985 工程”“211 工程”高校以及中國(guó)科學(xué)院所屬科研單位這些聲望高、資源優(yōu)質(zhì)的單位,它們多集中在北京、上海、江蘇以及發(fā)達(dá)省市,且作為東部沿海的中心城市和省份,優(yōu)質(zhì)的就業(yè)、教育和醫(yī)療等資源為“杰青”的科研和生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境。37%的“杰青”工作地變更發(fā)生在不同省份之間,流動(dòng)量最大的省份對(duì)為四川-北京、湖北-北京、江蘇-北京、江蘇-上海、北京-上海、廣東-北京等,北京、上海、廣東、湖北和江蘇等省市既是主要的流入地,又是主要的流出地,即工作地變更主要發(fā)生在東部地區(qū)。同時(shí),各地區(qū)內(nèi)部工作地變更流動(dòng)也存在差異,其中,中西部地區(qū)高端人才呈現(xiàn)流失狀態(tài),但湖北省和陜西省卻是“杰青”的主要流入地,究其緣由,湖北省擁有129 所高校,擁有良好的科研氛圍,吸引大量高端人才在此集聚。同樣,陜西省作為我國(guó)西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速的省份,其高校密度和受高等教育人數(shù)在全國(guó)名列前茅,擁有包括西安交通大學(xué)在內(nèi)的7 所“985 工程”“211工程”高校以及中國(guó)科學(xué)院地球環(huán)境研究所等多所中國(guó)科學(xué)院研究單位,因而成為西部地區(qū)高端人才的聚集區(qū)。

2.工作地變更兩次流動(dòng)特征。“杰青”工作地第一次變更時(shí),7.7%發(fā)生在同一省市內(nèi),主要是北京、甘肅、安徽和湖北等省市。21.8%的“杰青”工作地第一次變更發(fā)生在國(guó)內(nèi)不同省份之間,“杰青”工作地第一次變更流動(dòng)量最大的省份對(duì)為北京-吉林、北京-天津、山東-北京、北京-上海等,北京和上海既是主要的流出地又是主要的流入地,這與其本身分布“杰青”的總量大有關(guān)系。70.6%的“杰青”工作地第一次變更發(fā)生在國(guó)際層面,包括同一個(gè)國(guó)家不同單位之間流動(dòng)、不同國(guó)家之間的流動(dòng)、國(guó)外流向國(guó)內(nèi)以及國(guó)內(nèi)流向國(guó)外四種流動(dòng)方式,分別占流動(dòng)總量的17.4%、17%、28.7%和37%。“杰青”工作地第一次變更流動(dòng)量大的國(guó)際對(duì)為美國(guó)-北京、北京-美國(guó)、上海-美國(guó)、江蘇-德國(guó)、德國(guó)-美國(guó)等,主要由北京、上海、江蘇等省份流向美國(guó)、德國(guó)和日本等國(guó)家,同樣,也從美國(guó)、德國(guó)和日本流向北京、上海和湖北等省份。“杰青”工作地第二次變更中15%的“杰青”在省內(nèi)流動(dòng),34.7%的“杰青”在全國(guó)不同省份之間流動(dòng),50.3%的“杰青”工作地第二次變更為國(guó)際流動(dòng)。“杰青”工作地第二次流動(dòng)量最大的省份對(duì)為北京-江蘇、北京-廣東、北京-山東、陜西-北京、上海-北京以及甘肅-北京等,即“杰青”工作地第二次流動(dòng)主要發(fā)生在京津冀、長(zhǎng)三角以及珠三角等東部沿海地區(qū)。國(guó)際流動(dòng)層面,主要由美國(guó)、日本、德國(guó)流向我國(guó)的北京和長(zhǎng)三角。

五、結(jié)語(yǔ)

本文初步分析了以國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲資助者為代表的中國(guó)高端人才空間分布特征及其流動(dòng)趨勢(shì),僅僅反映了高端人才流動(dòng)總體規(guī)律,盡管人才流動(dòng)受到經(jīng)濟(jì)、人才政策、基礎(chǔ)設(shè)施和科研環(huán)境等宏觀因素的影響,但其終究是一項(xiàng)高度個(gè)性化的決策,從本文中不難看出,高端人才的流動(dòng)性不斷加強(qiáng),因而了解高端人才流動(dòng)的決策過(guò)程,以及在選擇流入?yún)^(qū)域、機(jī)構(gòu)時(shí)的影響因素,可以提升科研機(jī)構(gòu)、高等院校和地方政府在人才引進(jìn)政策方面的精準(zhǔn)性。

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