■王言虎
2019年7月26日,新京報刊發了由我撰寫的評論文章《專項報告“三分之一談問題”,強化人大監督》,文章刊發后,被新華網、搜狐網、鳳凰網等媒體廣泛轉載,產生較大影響。該文此后獲得第30屆中國人大新聞獎一等獎。
人大監督是新聞評論經常涉及的題材,每年全國兩會舉辦期間,我也會撰寫相關評論。不過客觀而言,組織這類文章的過程,常常是對舊有道理的重復,很難寫出新意。這主要是源于題材陳舊,缺少亮點。而北京人大專項報告“三分之一談問題”的要求,令我耳目一新:新聞評論寫作是講究切口的,只有切口抓人,觀點才能出新,文章才能產生影響力。北京人大“三分之一談問題”之“新”,就在于它提供了一個評論寫作的好切口。
怎么才能談出北京人大這一創舉的價值?這要回歸人民代表大會制度。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,在監督權力、官員選舉以及審議報告等方面發揮著重要作用。這次北京人大要求的“三分之一談問題”,指向的正是政府官員所作報告。
那么,既然“三分之一談問題”作為一項要求被提出來,顯而易見,在以往的報告中,談問題的篇幅可能并不多,這就有違人大監督的本意。所以我在構思的過程中就想到,論證“三分之一談問題”的積極意義,必然少不了對以往這一工作不足之處的復盤。圍繞這個方向,我查閱了不少相關報告與調研資料,發現人大工作確實存在這樣的問題,我總結寫道——
在一些地方,由于審議機制不完善,議題安排不合理,工作重點不突出,導致人大審議質量與公眾期許存在一定差距。……